土地利用规划存在的问题及对策研究②

刘祥富

摘要：在我国经济快速发展推动下城市化水平也越来越高，城市周边和农村中的的土地也不断的被征收来推动城市化的进程。在进行土地征收的过程中土地勘测定界是非常重要的，土地勘测定界为政府提供详细准确的数据支持来界定土地的使用范围。本文主要是介绍了土地勘测定界的操作步骤以及定界的方法。

关键词：土地勘测定界；流程；技术要求

引言：土地勘测定界是为国家的土地资源行政部门以及地籍管理部分提供准确的数据的，一般土地勘测界定是发生在土地出现征收、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等情况下的。土地勘测界定主要是对土地的使用范围，土地的界定位置、使用面积进行计算的。在我国城市化和城镇化发展的推动下，对土地进行开发规划的情况越来越多，所以土地勘测定界也越来越重要。

一、土地勘测定界的具体流程

土地勘测定界流程为：土地勘测定界收件→土地权属调查→放样埋设界址桩→测绘地形图→地方坐标系转换→地形图坐标系→制作标准分幅土地利用现状图→地类面积统计表→制作局部统计图→制作勘测定界技术报告书、界址点成果表、用地略图→填写电子报盘数据→装订刻盘。

二、加强土地勘测定界的操作步骤

1、WGS84和平面坐标的基本情况。在开展土地勘测定界的前提是最好有GPRS或者是CDMA信号的覆盖，如果没有的话要需要架设电台。然后开展土地勘测定界之前还有找到三个或以上的WGS84和平面坐标的控制点。以上两项是保证土地勘测定界顺利开展的必要准备工作。根据需要勘测的土地周围的环境找到基准站的最合适的位置，根据基准站的位置来确定流动站的位置，再和已有的WGS84相结合，开展基准站和移动站之间的坐标转换。

2、了解平面坐标和WGS-84的情况。平面坐标和WGS-84都是需要进行土地勘测的人提供的，并且二者的数量是不少于三个。根据勘测土地的周围的环境选出适宜的位置来假设基准站，然后根据基准站的位置来设置流动站的位置。然后就可以开展测量和计算。

三、界址点测绘方法：

1、全站仪配PDA极坐标法。采用全站仪配PDA极坐标法进行界址点的测量的前提是土地测量区的原始状况保存完好。采用全站儀配PDA极坐标法进行测量的优势是数据和图形可以同时生成。如果没有PDA开展的条件也可以使用全站仪结合工作草图的方式来代替。

2、RTK法。在比较开阔的没有障碍物的测量区域内大都是采用RTK的方法来采集界址点的坐标数据。在采用RTK这种方法的前提是先获取测区的坐标转换参数。参数可通过3个以上均匀分布在测区和周边的同时具备地心和参心坐标系的控制成果直接计算而得。当只有参心坐标成果时，可先在RTK数据采集器中输入参心坐标，并在控制点上采集地心坐标，从而计算转换参数。在进行界址点坐标采集的前后，都必须进行检核，以确保成果的可靠性。

3、RTK+全站仪法。采用RTK+全站仪法是将两种方法的优缺点进行互补，这样在进行测量时就不会受到地形的影响。在比较空旷的地区可以采用RTK方法直接进行测量，在有障碍物或者是测量不方便的时候将两种方法结合使用。这样能够更加自由的选择测绘的方法，同时也能更好的提升测量的速度和测量的准确率。

4、交会法。在实际的测量中往往会出现各种各样的问题，在进行界址点测量的时候却没有在通视的范围内，那就可以采用交会法。但是也会有部分的界址点不能到达时，可以利用前方交会法计算该点坐标。除了上述的条件下，在其他的条件下还可以采用方向距离交会法和直角坐标法。

四、土地勘测定界的系统的处理过程

1、采集数据。数据的采集是土地勘测定界的最基础最重要的步骤。伴随着信息技术的发展，一般都是采用RTK-GPS技术来进行勘测，这种技术配合发达的信息技术能够大大的提升数据的精准性。当然在进行数据采集的过程中会遇到各种各样的困难，这就需要采集人员想办法进行克服，同时也可让相关的部门进行协调，或者请相关部门帮忙。在勘测和数据采集的过程中并不是所有的测量项目都是要求高精准的数据的，一些对数据要求不太高的测量，可以采用嵌入式GPS技术进行数据的采集，还可以参考一些矢量地图勘测的数据来获取数据，这样也能提升数据的精准性。

2、输出定界图。在进行定界图的绘制时首先要按照国家的相关的规定来进行，其次是要根据实际的土地和测量数据进行科学的绘制。定界图在成图效果上要有土地使用者的信息、计量标准、剪裁、定界图的绘制等信息展现。在进行土地定界图的绘制的时候一般先对所测量的土地进行缓冲处理，然后根据土地的形状确定界定图的最大和最小的图标，这些工作完成后使用软件挖成最终的界定图的绘制。在进行地界图绘制的过程中确定比例尺是非常重要的。在一般的情况下是采用整百比例的，然后在分母上进行调整。在选择比例尺的时候要根据绘制定界图的纸张大小来确定。最终当所有的确定好之后绘制好地界图后要将土地的边长、编号、土地使用者信息在图纸上进行标注就可以了。

结束语：土地勘测定界对于土地规划是非常重要的，但是在进行土地勘测定界的过程中也是非常复杂的。首先进行勘测的土地地形地势是相对比较复杂的，其次为了提供更加准确的数据需要各种各样的勘测定界技术。最后在采集数据和进行定界图绘制过程中也要注意根据勘测的土地实体为参考这样才能保证定界图的实用性。因此在信息技术发展的今天要不断地提升土地勘测定界技术，从而提升土地勘测定界的效率和速度。endprint