“混合战争”升级，各国如何适应新变化

当前，世界军事革命正急速嬗变，“界限更加模糊、作战对象日益多元、作战样式更趋融合”的“混合战争”已悄然降临。面对这样的变化，各国都是如何应对的？

“混合战争”理论的主要观点

“混合战争”理论出自美国海军中将詹姆斯·马蒂斯和军事学者弗兰克·霍夫曼。该理论一经提出，便在美军学术界引起了一定反响，此后逐步为美国军方高层认同，以至成为美军应对多元化安全威胁的战略指导思想之一。

“混合战争”理论主要有以下主要观点：

一是战争形态发生混合模糊的新变化。在当今的一些军事冲突或者局部战争中，在实施常规作战时，同时往往伴随非常规军事行动，如网络攻击等。

二是作战对手混合多元。作战对手可能不是一个国家的军队，而是更具有自身特征的政治集团或个体，比如实施恐怖袭击的“独狼”。

三是作战手段混合多样。既有常规的作战手段，也有非常规的作战手段，作战主体更加注重发挥自身优势，采取网络战、宣传战等，以削弱对方的优势，有时能给武器精良的作战对手以沉重打击。

四是作战力量建设发生混合多样的新变化。在传统的局部战争中，一些军事强国十分重视现代化、常规化作战。面对新式混合战争，须在建立强大军队作战力量的基础上，加强非军事力量、多元化作战力量的建设。

新因素导致“混合战争”全面升级

现代的一些局部战争或武装冲突，为什么呈现越来越明显的“混合战争”特征？从根本上讲，这源于国家安全威胁的混合性和现代技术的发展。

全球化和技术扩散是安全威胁日益复杂化的根本原因。全球化促进世界各国经济、社会及文化交流和融合，与此同时也加剧了一些国家和地区的分化和不平衡，使相互间利益关系更加复杂，矛盾冲突频发。

现代科学技术的发展，特别是信息网络技术在全球的普及，推动社会信息化程度不断提高，为冲突各方实施不对称作战提供了前提条件。在一些国际冲突中，当事方无不运用现代信息传播手段，充分发挥社交媒体作用，甚至通过开发计算机软件，进行激烈的信息对抗和舆论战。

一些极端组织也越来越重视利用网络招募支持者，煽動同情者或者恐吓对手。在现代战争中，力量上处于劣势的一方更可能选择“混合战争”方式，将其作为战胜力量优势方的捷径。

警惕“混合战争”威胁

中国是地缘安全环境最为复杂的国家之一，与10多个国家陆地接壤，与6个国家隔海相望，周边安全环境的突出特点是问题复杂、挑战多元，陆海方面威胁同时存在，历史与现实矛盾叠加在一起，面临的安全威胁不容小觑。

面对新形势，要实现国家总体安全，消除潜在安全威胁，就要适应现代战争的新变化，从国家层面完善应对“混合战争”的体制和机制，运用政治、经济、外交、军事、文化等手段综合应对，既重视传统战略资源，又重视信息、网络等非传统手段，军事行动既要重视实战，又要重视必须的战略威慑。

在作战力量建设方面，尤其应当将民事支援行动等与传统的进攻作战、防御作战，同样列入基本军事行动类型，加强非正规作战教育训练，创造更为全面、逼真的训练环境，使至少一半军事力量具备民事支援行动能力。

（文/杨民青 据《半月谈》）endprint