论如何提升法律在国有企业中的治理能力

摘 要：企业的发展和国有企业中的法律制度建设有着密切的联系。在国际金融危机的情况下，国有企业在企业的发展中更加重视法律的作用。构建健全的企业的总法顾问组织体系，不断加强企业管理人员的法律意识，这对提高法律在国有企业中的作用有着重要的作用。如今是法治社会，国有企业也正在向着法律化的道路方向发展，但是重视程度还是不够的，多多少少还是有这一些问题，本文从国有企业中的法律顾问制度建设角度出发进行探讨，对怎样提高法律在国有企业中的治理能力提出了一些相应的意见。

关键词：法律；国有企业；治理能力；法律顾问制度

中图分类号：D926.5 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2017）29-0087-01

作者简介：孙钰华（1974-），女，本科，浙江泽铭律师事务所，合伙人，副主任，常年担任多家知名企业的法律顾问，研究方向：现阶段合同法、公司法、擅长刑法、侵犯人身权利。

一、国有企业中法律建设和实施中存在的问题

（一）对法律顾问制度的不重视

因为在企业中法律顾问不能够给企业创造价值和效益，在进行重大决定的时候第一个就会想到法律上的问题，看合同存不存在法律漏洞，还会对部分决策提出相应的意见，就是因为这样，国有企业对于法律顾问的制度重视不够。

（二）法律顾问在企业内部的地位较低

因为对法律顾问部门不够重视，直接就造成了在企业中法律顾问没有地位。在项目研讨过程中，法律顾问对决策上提出了意见，但是最后的采纳权还在领导手上。法律顾问没有较高的地位，这样就不能够让法律在企业运营中起到很好的治理作用。

（三）企业的法律顾问的专业能力有限

如今企业发展需要法律顾问，法律顾问要具有较高的专业知识，也需要对企业的运行机构和模式有详细的了解。但是从我国现在的企业发展情况来看，由于没有重视法律顾问，对于法律顾问的招聘条件也比较低，所以，法律顾问就不能充分发挥自身的专业能力。在企业中也没有对法律顾问进行培训，这样就使法律顾问的专业能力得不到提高，使能够担任企业法律顾问工作的人越来越少。

二、提升法律在国有企业中的治理能力的对策

（一）企业要重视法律顾问制度

如果想要充分发挥法律在国有企业中的作用，或者是提高法律在国有企业中的智力能力，就需要全面挣脱法律顾问的附属地位。在企业当中形成一個法律顾问部门，这样才可以使其发挥自身的作用。企业的领导也要加大对法律顾问制度的完善和实施监管力度，不断提高法律部门的地位，让企业得到更好的发展。

（二）建立有效的法律顾问工作机制

法律顾问工作的基本规章制度就是工作机制，这也是企业在法律方面的工作程序，构建一个合理的完善的工作机制是实施法律顾问制度的基本保证，如今，企业不断的发展，完善法律顾问体系，提高工作人员的专业知识，提高应变能力，加强对企业运营的了解，实现法律顾问和企业的长远发展。第一，完善法律顾问的问责体系，在建立问责体系的时候，要明确责任和义务，建立一个合理的法律工作程序，让处理法律事物的程序更加的规范。把责任和工作有效的结合到一起，确保法律对企业负责人。第二，完善企业的经营管理制度，把管理制度和法律顾问工作有效的结合到一起，让法律顾问成为企业发展中的重要支柱。让其在企业的发展中的各个环节都能参与进去，能够让企业更好的运营，这样可以有效的避免发展中的风险。最后，提高法律顾问的薪资待遇，给他们更多学习和升职的机会，调动法律顾问的积极性。

（三）完善法律顾问制度

不断地完善企业中的法律顾问体系，设定总法律顾问，聘请一些专业的法律工作人员来当企业的总法律顾问，这样能够让企业更好的发展。还有就是，在企业内部，构建完善的法律顾问体系，并完善相应的法律工作网络系统，还有所需要用的相关资料。给法律顾问提供优质的条件，可以让法律顾问更好的参与到各个工作环节中，从而让企业更好的发展。

（四）提高法律顾问的专业知识

随着国有企业的不断发展，这就给法律顾问有了更高的要求，法律和企业两方面的知识都要具备，还要把他们合理的融合到一起，所以，培养高素质的法律顾问是非常重要的。第一，在进行法律顾问招聘的时候，要具有相应的资格证书，有经验的人员优先录取，对于信任也要给他们就业的机会，让他们把法律知识和企业能够结合到一起，从而使企业在法律方面的风险降低。第二，对于现在企业的法律顾问，应该让他们多学习，多参与实际的项目，提高自身的专业知识。

三、结语

如今的国有企业的发展，需要法律的保护。国有企业在面对各个问题的情况下，应该有能力自己去解决这些问题。充分发挥法律在企业中的作用，让企业能够持续的健康发展。提高法律在企业中的治理能力，不断提高自身的地位，完善相关的法律顾问支付，重视法律对企业发展的重要性。在提高法律在国有企业中智力能力的方案中，我们还需要共同努力研究探讨。

[ 参 考 文 献 ]

[1]刘奇.浅谈对国有企业法律风险防范工作的认识[J].法制与社会，2013（12）.

[2]张小娟.在国有企业中强制推行法律顾问律师制度的必要性探索[J].党的建设，2000（09）.

[3]时银楼.浅谈新形势下国有企业法务工作能力建设[J].江苏建材，2016（06）.endprint