贫困山区农村教育扶贫问题研究

欧小蓉

摘 要 贫困山区“穷”在何处？根源还在于教育发展严重滞后，而这主要体现在农村。文化程度低，不能适应社会发展的要求，将来只能找那些没有技术含量、工资很低的工作，代际传递，形成马太效应，脱贫致富遥不可及。当今时代，扶贫攻坚深入开展，教育扶贫是其中的一项重点工程。实施这一宏伟工程，能有效阻断贫困的代际传递，提升贫困山区人们的综合素质，迎头赶上发达地区，过上幸福美满的生活。

关键词 农村教育 扶贫问题

中图分类号：G434 文献标识码：A

1贫困山区农村教育扶贫面临的问题

师资水平城乡呈剪刀差，极不均衡。一是乡村师资老龄化现象严重。。二是乡村教师学历不高。三是乡村教师培训机会极少。四是职称晋升难。因为较高职称基本放在城镇，乡村学校名额很少。职称上不去，老师们工作没有积极性。

乡村学生流失多，形成师资的严重浪费。一是家庭贫困，不能上学。虽然有的地方给那些贫困户建档了，免除学杂费，但有的依然上不了学。因为上学距离远，需要住校，还是要花掉一些钱。这点钱对一般人家可能不是问题，但对那些因病、残疾家庭的父母而言却是一个不小的数字。二是成绩差而辍学。有的小孩自己成绩不好也不想读书，其父母外出打工赚钱不多，看到孩子上大学无望就不想小孩上学了，觉得还是一起出去打工更靠谱、更实惠。三是师资的严重浪费。据笔者走访发现，有的小学学生100多个，但老师却有30多个，平均一个老师教两三个学生，形成师资过剩现象。

乡村教学资源配置少，不能满足师生学习需求。一是没有基本的功能室，学生视野较窄。从重庆市A县的乡村学校来看，85%以上没有图书室（馆），他们的知识只限于课堂上老师的讲授。而城镇的学生可以从学校图书馆借书，可以去书城买书或者看书，很多孩子还能通过网络学习很多的课外知识，知识面可以很广，这是乡村孩子望尘莫及的。二是信息网络资源缺乏。很多农村学校没有微机室，多媒体教室缺乏相应的设备。不能充分利用多媒体上课，不少优秀的网络教学资源与他们无缘，这是很可惜的。三是寄宿条件比较差。通过近几年的发展，农村学校硬件设施大为改善，不少农村学校也能寄宿。但终观整体，其建设滞后，设施不足，水电有时供不上，条件较差，不能满足学生寄宿的需要。

2贫困山区农村教育扶贫的现实路径

大力实施农村师资扶贫工程，力争五年内与城镇师资持平。一是加强农村教师的学历教育。鼓励农村教师向更高的学历攀登，活到老学到老。内强素质，外树形象。区县教委可以做硬性规定：小学教师必须达到大专及以上学历，初中高中教师至少达到本科学历，学历不达标的一律参加培训。对参加学历培训的经费财政可以报销一半，自己拿一半，以此减小教师的资金压力。二是做好继续教育工作。进修校要搭建平台，把与教育有关的各方面人才纳入师资库，不局限于本校师资，这样能使培训效果更好。充分利用寒暑假，每两年一次区县教师大轮训，及时更新他们的知识和教育理念，提高运用信息技术进行教学的能力，对大幅提高农村教育水平有很大的促进作用。三是城镇教师与乡村教师对口帮扶。“一对一”或者“N对一”，可以同年级教师结成帮扶对子，这样便于交流，及时把一些新的教学资源和教学理念传递给乡村教师。对其备课进行指导，教学相长，共同提高教学水平。四是实行城乡教师轮换制度。城镇教师要轮流下乡支教，不下乡者一律不予评职称或晋级，以此督促他们下乡支教。让乡村教师有机会到城镇上挂学习，弥补自身的差距。五是招定向大学毕业生到偏僻农村学校。根据实际需要，每年招一定数量的大学毕业生到偏远农村学校，签订合同，至少服务五年，这样可以充实农村教师队伍，尽快提高他们的质量。六是充分发挥志愿者的作用，提升师资水平。对那些有志于农村教育的大学生志愿者，要大力提倡他们的奉献精神，在以后的就业中给予一些优惠政策，让更多优秀人才流入教育行业。

从源头上控制农村学生流失，降低他們上学成本。一是扶真贫，确保贫困户孩子至少高中毕业。精准识贫，把那些真正的贫困户纳入教育扶贫范围，免收任何学杂费和住宿费，在校期间给予一定数量的生活费补助，让他们能静下心来读书，不为那些费用烦恼。二是学校、企业、政府提供一定数量的岗位给贫困生，让他们解决零用钱难题。比如联系一些餐饮企业，提供寒暑假短期用工。一些大型演出需要群众演员，可以让他们参与其中。既充分利用了空闲时间，也培养了社会生活能力，还能体会赚钱不易，从而更加珍惜在校学习的机会，好处多多。三是对辍学孩子的家长建立制约机制，尽量减少辍学率。对那些辍学的学生，学校要主动上门家访，弄清楚辍学原因。把调查到的具体情况反馈给教委和乡镇部门，如果没有特殊原因、屡次劝解不复学者，对其家长进行网上通报，纳入黑名单，不予办理各种外出手续，并在就业等方面给予限制。

在农村学校的教育资源配置上有所倾斜，与城镇学校均衡发展。一是财政投入应向农村学校有所倾斜。让农村学校能完善各种功能室，配备基本的音乐教室、美术教室、心理咨询室等。大力实施志愿捐书活动，动员全社会把家里不要的旧书捐献出来，开辟图书室，让孩子们有书看，进一步拓宽视野。配备齐全音体美器材，修建标准的操场，让孩子们有足够的活动场所。二是大力实施文化信息资源共享工程。鼓励电信、移动、联通、广电等切实降低费用，网络覆盖各农村学校，共享网络教育资源。配备专门的微机室，使老师们能有条件用多媒体进行教学。三是改善农村学校寄宿条件。农村中留守儿童较多，要进一步完善硬件设施建设，确保水电气畅通。增加床位，让他们能有好的住宿环境。如果各方面条件与城区学校差距不大，学生流失率将大幅下降，教育扶贫才能真正起到实效。endprint