创新服务手段 打造“服务型”房管新形象

尹德波++于磊

7月盛夏时节，美丽的日照，展现在眼前的是这样一幅幅美丽画卷：现代化的高楼鳞次栉比，环境优美的小区树木掩映，人居恬静宜然，百姓安居乐业……

这座日新月异的城市，浸润着日照房管人的热情与汗水，见证着他们的智慧与辛劳。

7月10日一大早，日照市房地产交易大厅，一股清新之风扑面而来，所到之处窗明几净，所见之人举止有礼。工作人员正在热情办理群众事务，周例会上的局领导正在有序安排一周的工作。这场景与渐渐升起的红日交融在一起，勾勒出一幅活跃、和谐、充满生机的工作画卷。

近一年多来，日照市房管局在新一任领导班子带领下，以作风建设为总抓手，内强素质，外树形象，在文明创建、服务群众、行业管理、包保工程等工作中勇于担当，主动作为，全局干部职工精神面貌有了新变化，干事创业、人心思干的氛围已然形成。

重视内强素质，百姓“安居梦”激发干事创业新活力

经济进入新常态，日照市房管局应该如何认识新常态，如何把握和顺应新常态，实现新作为，争做全市发展的排头兵？

制度的落实、服务的优化，都需要一支作风过硬、素质优良的人才队伍来执行。“当前，全市房管事业正处在加快发展的关键时期，需要全体干部职工同心同步，践行‘向前一步解决问题和‘重担面前责任在我的理念，以敢于担当的精神和勇气，直面矛盾和问题，主动作为。”日照市房管局负责人说。

“打铁还需自身硬”，塑造一支高素质的干部职工队伍被日照市房管局当作发展的“生命线”。局领导亲自抓、带头干，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，扑下身子，狠抓落实。日照市房管局理顺职能职责，实现管理资源的优化整合，健全完善了在市场管理、行业管理等方面的管理手段、制约措施，增强了工作合力，提升了监管效能。推进管理模式的转型升级，由以前以办理房屋交易业务为主的微观管理，逐步扩大到培育产业发展、实施市场监管、制定行业政策等工作领域的宏观管理。

为检验工作成效，坚持目标导向和用人导向相结合，突出了目标任务的引领作用，制定年度岗位目标任务，并将年度重点工作任务作为“指挥棒”。用好考核这个“抓手”，推行“网上晒工作”，建立了科室每周工作述评和局分管领导月点评制度，把每个科室的业绩亮在阳光下。

在一班人的带动和感召下，房管局职工队伍的精神面貌发生了很大的变化，大家在学中干，在干中学，善于“弹钢琴”“转盘子”，练就了做好新常态下能力提升的基本功、真本领，成为行业里的行家里手。

坚持服务为民，便民“升级版”让群众少跑腿、好办事

去年以来，日照楼市成交火爆，市房地产交易中心每个服务窗口在每个工作日都挤满了前来办理业务的市民。面对房屋登记业务激增、过户高峰的压力，日照市房管局从优化服务细节入手，不断完善主动服务、超前服务机制，推出了一系列便民服务新举措，着力打通服务群众的“最后一公里”，以實际行动赢得了群众的口碑。

为避免办事群众多头找、来回跑，日照市房管局在交易中心推行“一个窗口受理，一次性告知，一站式服务”，群众在一个窗口提交材料后，工作人员会帮助他们完成剩余的工作，符合规定的申请基本当场就能解决，相当于立等可取。业务如有差错，工作人员还会上门办理。同时，开发企业若有大宗业务，可在约定时间到约定窗口集中办理；业务较急的购房群众和外地客户可享受“绿色通道”服务，而“老弱病残孕”特殊群众则可享受预约上门服务，房管业务进社区为居民面对面解疑答惑……

除了“软件”升级，日照市房管局还在“硬件”上下功夫，在交易大厅专门设立客户休息等候区，配备饮水机、免费WiFi等，同步推进“网上房管”建设，推出官方微信公众号，方便群众通过手机或网络随时随地办理相关业务。

因关乎落户、就业、子女入学等利益，房屋办证难多年来一直是很多市民反映的热点。为解决这一问题，日照市房管局于2016年5月份成立了督办证办公室，重点解决历年来积压的应办未办问题。通过约谈、上门督导等方式，把办证情况计入开发商的诚信记录，督促开发企业化解办证难。截至2017年5月，1.5万户群众拿到了多年拿不到手的产权证。

深化行业管理，打出“组合拳”整治规范房地产市场

近年来，日照房地产业风起云涌，成为日照最具有活力的新兴产业之一。而随之以来的是开发企业、开发项目不断增加，日照市房管局所承担的开发企业资质及行业行为的规范管理责任也愈发重要。今年以来，日照市房管局从健全完善政策体系、开展市场专项整治、加强政策培训宣传等方面入手，打出了一套市场整顿“组合拳”，进一步加大了房地产市场整治力度，有效规范了全市房地产市场秩序。

日照市房管局充分发挥行业主管部门职能，从健全完善政策体系入手，进一步扎紧管理制度藩篱。《日照市房地产开发企业信用评价管理办法（试行）》《日照市房地产开发项目建设条件意见书实施办法（试行）》《日照市房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法（试行）》相继出台并施行；《日照市新建商品房预售资金监管办法》正在根据《山东省商品房预售资金监管办法》的要求进行修改，也将于近期印发；《日照市房地产中介机构信用评价管理办法（试行）》已完成草稿。

针对开发企业未取得商品房预售许可即擅自销售、未达到竣工验收标准却强制交房、“一房两卖”“房子好买证难办”等问题，日照市房管局自今年4月份开始在全市范围内启动了为期半年的整顿规范房地产开发销售中介行为专项整治活动。同时，将严厉打击涉及房地产开发销售的20种违法违规行为、涉及房地产中介的15种违法违规行为，进一步净化房地产市场环境，促进房地产市场平稳健康发展。

此外，日照市房管局邀请行业专家对行业从业人员进行法律知识、测绘知识等内容的培训，今年已组织三场，累计培训800余人次。

同时，日照市房管局不断延伸服务平台，充分利用传统媒体和新媒体，在当地媒体开设专栏，定期发布房管政策解读和常见问题解答，并通过网站、官方微信公众号等，有效拓宽交流互动渠道，让群众感受“指尖上的便利”。

一枝一叶总关情，重任千钧惟担当。日照房管人满怀“在其位、谋其政、成其事”的工作激情，积极承担应尽的责任，以精耕细作绘就了房管事业的绚丽篇章，为促进全市经济社会发展贡献力量。

陈品禄/责任编辑endprint