农业部：力促农业绿色发展

部委工作

农业部：力促农业绿色发展

近年来，农业部认真贯彻落实新发展理念和党中央、国务院决策部署，把推动农业绿色发展摆在突出位置，明确思路、聚焦重点、狠抓落实，推动形成农业绿色生产生活方式，有效促进农村人居环境改善。

一是牵头起草推进农业绿色发展的文件。按照中央深改办的部署要求，农业部研究起草了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，目的是推动形成同资源环境承载能力相匹配、生产生活生态相协调的农业发展格局。文件已由中央深改组第37次会议审议通过，将于近期印发实施。

二是启动实施农业绿色发展重大行动。针对突出问题和关键环节，启动畜禽粪污资源化利用、果菜茶有机肥替代化肥、东北地区秸秆处理、农膜回收和以长江为重点的水生生物保护等“五大行动”，把农业资源过高的利用强度降下来、面源污染加重的趋势缓下来，不断净化美化农村人居环境。

三是加大项目资金支持力度。会同发改委、财政部等部门，整合50多亿项目资金，重点支持畜禽粪污资源化利用，今年先行支持100个畜牧大县整县开展治理。同时，选择100个县开展有机肥替代化肥试点，支持甘肃、新疆、内蒙等地建设100个农膜回收利用示范县。

四是大力发展休闲农业和乡村旅游。联合财政、住建等部门印发《关于大力发展休闲农业的指导意见》，推动休闲农业转型升级，加快农业与旅游、文化、新农村建设深度融合。目前已认定休闲农业和乡村旅游示范县328个，推介中国美丽休闲乡村410个。

习近平总书记在第37次深改组会议上强调，农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。农业部将认真贯彻落实总书记重要指示精神和这次会议部署，以绿水青山就是金山银山理念为引领，大力推进绿色兴农，加快转变农业发展方式，推动形成绿色生产方式和生活方式，增强农业可持续发展能力，促进农村人居环境改善。重点抓好“四推进”：

一是推进农业生产投入绿色化。目前化肥农药等使用量大、利用率低，是制约农业绿色发展的重要瓶颈。我们将继续实施化肥农药使用量零增长行动，推广有机肥替代化肥，加快病虫害统防统治和绿色防控，力争到2020年果菜茶核心产区化肥使用量减少50%以上、绿色防控覆盖率达到40%以上。

二是推进农业产地环境清洁化。重点抓好畜禽粪污、秸秆和农膜三件事。以畜牧大县和规模养殖场为重点，构建农牧循环发展机制，确保到2020年全面解决规模养殖场粪污处理和资源化问题。以东北地区为重点，大力推进秸秆综合利用，力争到2020年综合利用率达到80%以上。以县为单位开展地膜使用全回收等试点，力争到2020年回收率达到80%以上。

三是推进农业绿色发展先行先试。把创建国家农业可持续发展试验示范区作为抓手，创新体制机制，构建政策体系，探索一批适宜不同类型特点的农业绿色发展模式。今年将首批认定40个试验示范区，作为推进农业绿色发展的试点先行区。

四是推进农村生活环境美化。把发展休闲农业和乡村旅游作为美化农村生活环境的重要举措，推动各地优化乡村种植、养殖、居住等功能布局，促进改善村庄道路、厕所、垃圾污水处理等基础设施，努力打造生态美、村容美、乡风美的美丽乡村。