产业结构调整与经济增长

初蕾

引 言

济南产业结构是决定济南经济发展的重要因素之一。济南产业结构的调整，不仅要求要在所面临的迅速发展的压力下，加快转、调、创步伐，把关注点更多的投入到刺激市场的有效需求，企业的招商引资以及各类企业的项目建设当中，。

一、济南市产业结构背景

（一）济南市地理环境以及产业结构

由于济南的地理位置是处于环渤海与长江三角洲地区的相交之处，因此济南具有更为优势的地理和经济环境，同时也肩负着带动周边地区经济发展的伟大使命。由表一可以看出，济南国民生产总值中第一产业所占比重从1996年到2004年逐步平稳的下降，而从2004年到2014年出现了明显下降的趋势；第二产业比重较第一产业而言更为平坦；第三产业所占的比重在历年来随着时间的推移逐渐上升。

资料出处：济南统计年鉴，作者再整理而成

（二）国内参考文献综述

早在三十多年之前，范家骧（1980）提出：“增长经济学的产生，是和发达的资本主义国家以及整个世界的政治、经济形势的发展和变化息息相关的。”经济学家李平（2012）指出：“要利用现代经济学纵向合成模型分析技术，把适度增长总量分析与部门结构动态考察结合起来，并从结构动态变化角度解释增长过程中的总量波动，以及由此引申出保持适度增长的政策含义。”就济南来看，迟兴辰（2013）指出：“在我国的经济发展过程中，经济结构式不容忽视的。而对于经济结构当中，产业结构是最为重要的。济南如果想要实现经济持续稳定的增长，就必须深化对经济结构的挑中，尤其是对重视产业结构的优化升级。”钱诚（2013）指出：“实现经济增长的过程中，产业结构发挥着最主要的作用。”

二、产业结构对经济增长影响的作用机制

（一）产业结构对经济增长稳定性的影响

第一产业中其产出受到劳动力的参与，环境的影响以及政策的保护的影响是非常显著的。第二产业主要针对是以工业为核心的行业。如今我国的工业产能过剩，极大的危害了国家的产出和经济的增长。，第三产业的产出增加，意味着劳动力素质的提升，人力资本的优化，由此有利于经济增长的稳定性。

（二）产业结构对经济增长持续性的影响

经济增长的持续性是指经济单位能耗下降，可以实现较长时间的平稳增长。从就业的方面来看，第三产业的产出增加，意味着国内对高技术人才的需求不断增加，在一定的基础上有利于解决部分就业问题。从环境污染的角度来看，第三产业的产出增加，代表着技术的进步，可以提高单位产出，并且新型的技术可以带来保护环境的新能源和新设备，有利于对环境的保护。

（三）产业结构对经济增长有效性的影响

从人力资本的角度，第三产业的产出增加，有利于提升人力资本的素质水平，提高劳动力的技术。另一方面，人力资本的提升有利于对FDI所产生的技术外溢进行吸收和利用，有利于国家的技术进步。

三、济南产业结构的转变对经济增长的影响与评价

（一）济南产业结构分析与评价

1.济南产业结构历史转变分析

第一阶段，是指从1979年到1984年期间。这一阶段表现出第一、第二、第三产业都有较快的增长，而第一产业的增长幅度最大，这也是显示着济南经济结构是相对于现在而言不合理的。

第二阶段，是从1985年开始划分的，直至1991年结束。在此期间，第三产业的产出所占GDP的比重是逐渐上升的，并且第一二产业的比重开始有所下降。

第三阶段，是指从1992年到1996年，济南市经济发展迅速，但是产业的比重没有较大的改变，经济结构转型升级没有很好地体现。

第四阶段，从1996年到现在，第三产业的发展得到了高度重视。

2.济南市现阶段的产业结构分析

对于济南经济结构的深度剖析，我们可以结构SWOT分析法来进行综合分析。

对于济南所处的优势，它具有地理优势明显，经济环境较好。济南地处山东各大省市的几何交界处，交通运输业发达，并且济南属于温带半湿润大陆性气候，气候适宜，多处景点深受游客的喜爱，从而给济南带了了更为活跃的旅游资源，从而带动了济南想过部门产业的兴起和发展。

对于济南的劣势，首先，济南本身不具有丰富的物质基础，大量的工业运转都需要进行运输，成本高且效率低。其次，济南人多地少，就业压力较为严重。就业的压力导致失业人数与企业需求的人数不匹配，造成了结构性失业。再次，济南的交通阻塞严重。最后，济南创新意识薄弱。

（二）济南经济增长评价以及应该注意的问题

第一、济南在降级增长过程中对人力资本培养不足和创新意识淡薄。主一方面是由于政府的执政理念不能适应时代的新要求，存在过多重视绩效的问题。另一方面，在发展方向上，较为保守，欠缺创新思维。

第二、济南经济增长过于保守，循规蹈矩。迅速的经济增长与人才的欠缺，严重阻礙了社会的发展。

第三，社会对于公民的保障工作不到位，市场充满风险，导致整个社会缺乏活力和发展动力。

四、结语

（一）本文总结

本文通过调查济南历年经济结构的现状以及对于其经济发展的影响，分析了经济结构对经济增长的重要性，并通过实证分析进行验证。济南总体经济发展趋于向好，但是也面临着更多的问题如济南的就业压力过大，济南市中心交通不便，创新意识比较淡薄等等。

（二）政策建议

对于济南的科技创新方面，首先应该关注济南创新意识的增加。二大力支持新兴企业的发展。

对于济南社会保障的方面，一方面，建立网络社保平台，加大人力资本的投入，提高办事的效率。另一方面，面对信息化的同时，政府应该增加对农村人民的关注，切忌避免只重视城市的发展而忽略了农村地区的经济增长。

对于济南交通的问题，济南人多地少，交通情况已经收到了很大的阻碍。这种现状，会导致整个城市的运作缓慢，办事效率不高而且单位能耗上升，对于济南的环境产生极大的负面影响。

对于济南工业问题方面，济南的工业发展迅速，同时也产生相应的问题，解决其问题的方法突出表现为：一是重视统筹发展。二是政府部门应该针对济南的工业布局做好预测和计划。

通过上述对于济南产业结构的转型变动的历史以及现状的分析，面对这些阻碍济南经济增长的因素，只有通过政府企业家以及公民的共同努力，才可以让济南的经济呈现新的亮点，济南的经济发展，在未来的某一段，一定会创造新的辉煌。endprint