要转起来 更要强起来

近年来，鄂尔多斯市委牢固树立“党建强，发展强”的理念，突出政治属性、强化服务功能，切实抓好顶层设计和推动落实，着力破解作用发挥不明显问题，闯出了一条“党建引领企业发展、组织激发服务活力”的新路子。

科学构建工作机制

把非公党建工作“统起来”

着力构建“纵贯到底”的组织领导机构。在全区率先成立了非公党工委，在市旗两级构建起“一委三办”的组织领导机构，指导苏木乡镇（街道）设立“党建责任区”，把非公党建工作体系层级分明地从市委纵贯到了非公企业党组织。

大力推行党工团“三位一体”共建模式。按照“党建带群建，群建促党建”的思路，在市旗两级分别成立了非公经济组织团工委和“党工共建”工作领导小组，大力推进非公企业群团组织建设，仅2016年就在非公企业新组建党组织197个。

健全完善“共同参与”服务保障机制。及时制定下发《非公经济组织党建工作规范化实施意见》《非公企业党建工作经费》等文件，构建起地方党委全力保障、政府有关部门积极扶持、企业主动投入和社会各界力量广泛参与的工作格局，使非公企业党建工作呈现出经费保障有力、活动阵地全面覆盖的良好局面。

有效凝聚工作合力

让非公党建工作“活起来”

健全制度，长效推进。印发《关于加强和促进全市非公经济组织党建工作的实施意见》，配套制定了非公党工委议事制度、督查调研等8项具体制度，明确了工作运行规范，形成了年初市委常委会议统一研究、非公党建会议全面部署，年中非公党建联席会议督查通报，年末党工委领导班子会议总结评价，全年非公党建例会定期推动的良好工作局面。

抓住龙头，重点推进。立足重点非公企业主要集中在经济开发园区的实际，及时制定了《经济开发区（园区）党建工作的实施意见》，并指导园区配套制定了相应的工作实施办法。目前，全市8个自治区级经济开发区（园区）已全部建立了企业党委（或综合党委），党建工作指导站和区域化党群活动中心也提前实现了全覆盖。

创新引领，示范推进。试点开展了非公经济组织“党员政治上入党”和“网络虚拟黨组织建设”，形成网上特色党支部、党员e家等一批特色做法。坚持典型带动，在全市大力推进非公党建示范旗和“双强六好”党组织建设，已打造“双强六好”党组织121个。

积极打造“红色引擎”

使非公党建工作“亮起来”

让党组织在领导决策层面“有位置”。找准党组织参与企业经营决策的关键点，大胆探索将党组织内嵌到公司法人治理结构中的办法，总结推广了伊东集团“双向进入、交叉任职”四位一体党建工作模式，把党组织的作用发挥有效融入企业的决策、监督、经营全过程。同时，推行企业经营管理层与党组织责任一体、发展目标与党建目标一体、生产经营任务与党建任务一体的做法，有效避免了党建工作与企业经营“两张皮”问题。

让党组织在服务生产经营中“善作为”。找准党组织服务生产经营、凝聚党员职工的着力点，广泛开展“党员先锋岗”“党员标兵工程”等主题实践活动，让党组织在攻坚克难中唱主角、党员在生产经营中扛大旗。指导非公企业把党支部建到项目团队和生产一线，将组织触角延伸到工段、车间、班组。目前，全市共建立党员示范岗2000多个、党员责任区2300多个。

让党组织在打造企业文化方面“能引领”。找准党建工作与企业文化建设的切入点，发挥导向作用，通过举办企业大讲堂、扶贫助残等活动，引导企业诚信经营、关爱职工、回馈社会，形成了“我的伊泰我的家”“红色工程引领绿色发展”等一批特色企业文化品牌。充分发挥党组织的引领作用，引导企业加强形象建设，打造了一批知名企业品牌。

（感谢自治区非公有制经济组织和社会组织党工委的大力支持）

（本栏目责任编辑/许美芳）endprint