关于河南建设中部地区开放型经济高地的战略思考

韩雪

[摘 要]在河南省中部地区开放型经济高地发展的过程中，相关部门应当制订完善的战略方案，根据实际工作要求与特点，制订完善的管控方案，对各类生产要素与商品服务等进行分析，建立专门的经济管理机制，促进资源的优化配置，以此提高区域经济效益，满足均衡发展需求。

[关键词]中部地区；开放型经济高地；战略；河南

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.20.085

[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）20-0-02

近年来，我国对外开放受到广泛重视，经济高地的建设也受到一定影响，因此，河南省相关部门应当重视中部地区开放型经济的建设工作，明确各类要求，制订完善的管理方案，在提高影响力与社会地位的情况下，增强河南省经济发展实力，扩大工作规模，达到预期目标。

1 中部地區开放型经济分析

1.1 功能方面的分析

此类区域可以起到良好的经济引领与辐射作用，通常情况下，在经济发展期间，主要分为封闭类型与开放类型方式；在区域经济水平较高的情况下，市场化就会随之提升，有利于利用开放型经济的发展。而中部高地区域在开放功能中，具有一定的示范、集散等作用，可以全面带动区域经济良好发展，成为当前区域中的核心组织，促进区域经济达到世界先进水平。

1.2 指标方面的分析

对于开放型经济，应当对其指标进行全面的分析，将开放型经济作为当地的商品与服务，根据生产特点，建立完善的指标管理机制，对区域经济发展情况进行衡量，例如：明确外贸依存度指标、对外合作经济指标等，利用先进的工作方式，建立完善的相关管理体系，明确外资数额，以便提高工作效率；对区域经济情况进行分析，凸显当地社会发展优势，提高数据信息的可靠性与有效性。在应用此类方式分析时，应当对经济体制与政策开放情况进行分析，在开发型经济的支持下，推动其良好发展。

1.3 资源与市场分析

开放型经济与传统的外向型经济存在一定的差异，虽然外向型经济可以将出口作为主导，但是，其对于外在市场具有较强的依赖性，很容易受到外界因素的影响，不能保证各方面管理工作之间的协调。开放型经济最重视市场资本流动的自由性，能科学建设市场资源环境，提高各方面工作的可靠性与有效性，建立开放型管理机制，在市场拓展的情况下，增强区域核心竞争能力。

1.4 稳定性与持续性分析

通过对运行机制方面的分析可以得知，开放型经济具有高稳定性与可持续性等优势。由于中部地区在实际发展期间，能效的损耗量较高，很容易出现污染问题，且资源行业较为集中，相关部门在实际管理期间，还在使用粗放式的管理方式，无法对各类产业进行改革，在激烈竞争环境下，体现一定的约束性特点，无法满足当前实际发展需求。而开放型经济运行机制可以对各类空间进行有效调节，维护生态平衡性，提高产品的质量，促进社会的稳定性发展，加快当地经济发展速度，完成各项工作任务。

2 河南省开放型经济现状分析

第一，在外贸规模方面，河南省有所扩大，相关结构也在逐渐优化，在2016到2017年度，其外贸进出口增长率在30%左右，在高新技术产品的支持下，逐渐提高经济效益。

第二，河南省在加工装配的贸易方面，存在发展速度缓慢等现象。在20世纪90年代之后，我国服装加工贸易的发展速度逐渐增快，在产生一系列矛盾问题之后，河南省相关贸易优势较小，无法满足社会经济发展方面的需求。在2016年，河南省装配贸易总出口额从30%增长到50%，虽然取得了一定的成效，但是，在中部6省中排在第4位，无法凸显自身优势。

第三，河南省属于我国的人口大省，且加工机械较为充足，在铁路运输与航空运输方面的发展较为迅速，此类条件可以为中部地区的经济发展创造有利条件。同时，河南省也开始利用这些条件，全面开展加工装配贸易等业务，建立先进的管理机制，在密集型产业逐渐发展的基础上，形成原材料加工工业体系，可以降低地区发展成本，提高其经济效益，形成优势互补的局面。

第四，河南省的外来资金在一定程度上有所提升，可以全面拓宽资源结构，并对其进行合理优化。在2016年，外贸资金达到45亿元，与其他年度相较，增长了16.5%左右，因此可以利用外资支持当地经济发展。同时，中部地区已经开始建立跨国机构，主要开展基础设施建设、批发零售等方面的工作，在外资的支持下，城市发展速度提高。

第五，河南省在投资合作方面，已经开始开展国际承包工程业务，能够通过科学方式增加营业额，在合同设计方面，取得了一定的成效。

3 河南省中部地区经济问题分析

河南省在实际发展的过程中，虽然已经取得了一定的成效，但是，从总体而言，还是存在一定问题，具体表现在以下几个方面。

第一，外贸出口结构不够合理。在外贸出口方面，还存在基数低的问题，进出口的结构不合理，难以满足当前的对称要求，无法对其进行全面管理。相关调查显示，在2016年，河南省的GDP占全国的5%左右，而在进出口方面，仅占全国的0.9%，无法增加贸易总额，难以促进经济的可持续发展。同时，在进出口方面，商业附加值较低。

第二，外贸产品数量较少。河南省在外贸产品方面，没有建立完善的产业结构，难以对其进行合理的管理，在实际工作期间，很容易出现资源损耗量高的现象，且技术含量较少，不能利用现代化生产经营方式加快其发展速度，难以优化产业链条与结构。

第三，缺乏协调机制。河南省中部地区经济管理机构还没有对各类机制进行协调，无法掌握相关内容，难以建设先进的管控机制，导致其发展受到抑制性影响。

4 河南省建设中部地区开放型经济高地的优势与劣势分析

目前，河南省已经开始着手建设中部开放型经济，来凸显相关优势，但是，受各方面因素的影响，难以对其进行全面的改进，无法满足当前实际发展需求。endprint

4.1 优势分析

第一，在交通基础条件方面的优势。在未来发展期间，河南省会利用口岸物流方式等，提高基础设施的建设水平，增强与外界之间联系的顺畅性，建设开放型经济模式，建立专门的交通枢纽，加大自身发展力度。

第二，在产业方面的优势。河南省劳动力资源丰富，且市场发展潜力较高，因此，在未来发展期间，可以利用工业生产等开展各类工作，制订科学的经济管理方案，逐渐提升工作效率。

第三，在科教方面的优势。河南省在科教方面存在优势，当前，河南省已经开始对互联网进行研究，能够科学应用先进的网络技术，凸显当地的科教优势，在实际发展的过程中，创建专门的科教网络管理平台，对各类教学工作进行分析，同时，还借鉴国内外先进的文献，更好地开展科教活动。在科教方面已取得了一定的成绩，提高了民众的综合素质，将各类教育内容转化成为现代化发展内容，促进了开放型经济的发展。

4.2 劣势分析

河南省在建设中部地区开放型经济期间，缺少可以带动的龙头企业，无法对各类工作进行全面协调管理，难以建设密集化的生产机制，不能建设现代化且具有活力的发展区域，导致综合实力降低。

5 河南省建设中部地区开放型经济高地的战略措施

5.1 总体规划工作思路

第一，制订整体协调方案。相关部门应当根据开放型经济的发展特点与需求，建立整体的协调机制，在扩大产业规模的基础上，不仅要促进外贸经济的良好发展，还要对各类产业结构进行优化，积极整合各方面资源，逐渐优化其发展机制。同时，相关部门要重视人才队伍的建设，积极引进先进技术，弥补外贸方面存在的缺陷。

第二，对产业结构进行调整。相关部门应当重视外贸结构的调整工作，建立高层次开放机制，根据实际发展需求，创新工作模式，改革传统的粗放式管理模式，制订详细的调整方案，促进产业结构的升级，在加大技术创新力度的情况下，提高经济管理水平。同时，要遵循优质化发展原则，对出口结构進行优化，对外资进行合理的配置，建立高价值的产业链结构。

第三，促进可持续开放发展。受各类因素的影响，当地还存在市场发展空间狭小等问题，在各类因素的约束之下，难以提高经济效益。因此，相关机构要制订多元化的战略方案，在对传统市场进行合理巩固的情况下，开拓新的市场，在此期间，要重视自身风险抵抗能力，在开放发展期间，对资源进行合理配置，建设高质量产业群，加大技术研发与服务力度，提高工作水平。

5.2 具体发展对策

第一，重点开展资金引入工作。相关机构应当重视招商引资工作，建立完善的管控机制，突破相关管理模式，加大各个省份沿线区域的合作力度，促进外省与外国资金的引进，全面提高资金利用率。

第二，重视外贸产品质量。在生产外贸产品期间，应当重视其生产质量，创新工作形式，建立先进的管理机制，对其进行动态化监督与管理，鼓励各个企业提高产品质量，塑造品牌形象。

第三，升级管理方式。相关机构应当建设现代化高水平服务业，在对外开放的基础上，提高对外贸易投资的可靠性与有效性。同时，应当建立综合开发机制，完善战略方案，打造河南省的形象，加快示范区的建设速度，建设专门的工作平台，提高其国际竞争能力。

6 结 语

河南省相关机构应当重视中部地区开放型经济的发展，创新工作形式，建立专门的管理机制，利用先进的管控方式解决当前面临问题，逐渐优化其发展体系，加大管理力度，满足其实际发展需求。

主要参考文献

[1]熊曦，柳思维，陈文婕，等.湖南与中国周边国家和地区经贸合作的对策——基于“一带一路”战略的思考[J].财务与金融，2015（4）.

[2]何柏林.关于合肥构建开放型经济新体制的研究[J].安徽行政学院学报，2016（5）.endprint