新一轮城市发展的“成都现象”

胡刚

自古就有“天府之国”美誉的成都是个有厚度又新锐的城市，最大特点是经济、社会、文化、科技、教育、卫生、旅游全面综合协调发展，是当前中国发展最好的几个明星城市之一，已引起城市研究者浓厚兴趣，被称为“成都现象”。

说成都是有厚度的城市是因为成都平原土地肥沃，气候温和、雨量充沛，拥有中国南方最为肥沃的耕地。特别是秦国时期修建都江堰水利工程之后，成都平原成了“水旱从人，不知饥馑”的“天府之国”。自秦代以来，成都便成为了中国农业最为发达的地区之一，发达的农业造就了古代成都经济的繁荣，为今天成都发展打下了扎实基础。

说成都是有厚度的城市是因为它历史悠久，早在2500多年前，古蜀王开明九世就在此建都，取“一年成邑，二年成都”之意而名成都。历史上曾6次成為地方封建王朝的都成。公元前256年，蜀郡太守李冰主持修建都江堰水利工程，使成都平原有了“天府之国”的美誉。特别是诸葛亮辅佐刘备建立蜀汉政权后，成都成为西南地区的政治、经济和文化中心。2500多年的建城史孕育了都江堰、武侯祠、杜甫草堂、金沙遗址等众多名胜古迹。

说成都是有厚度的城市是因为它是中国西南地区中心城市，是西南地区政治、经济、文化、科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽，是中国五大战区之一的西部战区司令部驻地，是西部地区设立外国领事馆数量、开通国际航线数量最多的城市，是联合国教科文组织命名的世界美食之都。

说成都是新锐城市是因为它的产业结构十分前卫。一是现代信息产业特别发达。早在1950年代初，成都就成为全国重点建设的三个电子工业基地之一，目前已成为中国的信息技术产业中心之一。摩托罗拉、爱立信、思科、诺基亚、阿尔卡特、西门子、SAP、甲骨文、联想、盛大、腾讯、华为、中兴等国内外知名公司都在成都设有研发中心。英特尔、中芯国际等公司也在成都投资设厂。二是金融业发达，虽然是内陆城市，随着中国内地金融市场的开放，成都成为了外资银行进军中国中西部的首要城市，汇丰银行、花旗银行、渣打银行、华侨银行、东亚银行、南洋商业银行、大华银行、摩根大通银行、三菱东京日联银行、荷兰银行、德意志银行、星展银行和恒生银行等16家外资银行在成都设立分行，外资保险17家，位居中西部城市首位。

改革开放近40年，中国城市格局发生了深刻变革。开放初期，由于外向型经济发展，东部沿海城市获得快速发展，设立了一批计划单列城市，出现了大连、青岛、宁波、厦门、深圳等明星城市。斗转星移，自2010年来，随着我国东部、西部全方位对外开放，内需型经济发展，一批内陆地区城市发展加快，特别是原大区中心城市和人口大省省会城市发展迅速，如成都、武汉、郑州、重庆等，城市重新崛起。

最近几年随着互联网经济的发展，科技创新产业、金融业、现代信息产业领先城市获得发展强劲动力，如深圳、杭州、成都等。成都由于信息产业、金融业发达，竞争力强，经济社会发展走在这一波浪潮前列，正在向国际化大都市迈进。

—评《南风窗》第20期封面报道《Hi，新成都》