水利行业技能人才队伍建设

刘林楠

摘要：技能人才是水利人才队伍的重要组成部分，是基层一线防汛抢险、生产运行与工程维修养护的主力军。本文将针对技能人才队伍的现状及存在问题，提出合理化的建议，进一步采取措施，全面提升水利技术工人的技能技艺水平，为水利行业打造一支数量充足、业务娴熟、保障有力的基层一线技能人才队伍。

关键词：技能人才；问题；措施

一、技能人才队伍的现状

（一）技能人才队伍机械化操作水平欠缺

水利行业技能人才队伍存在着劳动密集、工作效率低、操作设备设施技术陈旧、劳动强度大、技术工人工作舒适度和幸福指数不高等客观现象，技能人才队伍应跟随时代发展，加强水利治理工作科技含量，进一步提高机械化操作水平。

（二）高技能人才队伍结构老化

根据水利单位近10年技能人才培养情况分析，各单位高技能人才队伍的数量和质量均存在发展不均衡现象，年龄层次也未形成阶梯式发展，领军型创新型高技能人才还比较少，立足本职踏实肯干的工匠不突出，总的来说，高技能人才队伍发展不均衡。一批防汛抢险、工程管理、河道工程维修养护等工作经验丰富领军型人才即将退休，青年技术工人年轻，防汛抢险的实战经验不足，高技能人才队伍青黄不接现象明显。

（三）技能人才培养机制单一

大部分水利行业对技能人才的培养制度缺乏重视，相关激励制度不够完善，且激励制度执行不到位。治理一线工作环境艰苦，和其他行业待遇相比，河道治理工人待遇不高，年轻技术工人工作积极性受到影响，爱岗敬业意识不强，水利技能人才队伍培养力度不够，仍有待进一步提高。

二、技能人才培养的探索

（一）全面推进技能人才队伍高精尖建设工作

在确保河道防汛抢险、工程施工、工程维修养护等工作顺利完成的前提下，提高水利技能人才队伍素质和科技含量，降低劳动强度和劳力密集度，建立一支“人机协作”高素质高技能人才队伍。着眼未来，继续发挥高技能人才队伍骨干作用，深化体制改革，加强高技能人才队伍建设工作，提高技能人才队伍整体科学知识水平，增强技能人才队伍的整体创新能力，建立一支高效实用、符合新时期治黄的高技能人才队伍。

（二）建立全国水利行业高技能人才示范性培养基地

围绕“国家级技能大师工作室”、“首席技能技师工作室”、“高技能人才培养基地”建设工作，完善制度建设，进一步加强团队管理，鼓励和支持基层单位建设“首席技能技师工作室”，加快高技能人才平台建设及人才培养。探索“国家级技能大师工作室”、“首席技能技师工作室”、“高技能人才培养基地”人才培养平台相互衔接机制，着力建设示范性“高层次技能领军人才”园地。

（三）继续规范鉴定选拔人才机制

遵循国家人社部质量管理体系标准，持续改进鉴定工作质量，规范职业技能鉴定工作，加强鉴定管理人员、考评员的管理工作，按照职业技能鉴定工作规定质量方针、质量目标，落实责任，不断提高管理水平，提升鉴定质量，继续完善鉴定工作选拔技能人才机制。

三、技能人才培养的创新

（一）开展与水利院校互培互训通道

继续加大工人培训力度，提高一线工人文化涵养量。一是推荐年轻抢险骨干到水利职业技术学院水工、机械、测量等专业进行培训。二是推荐高技能人才到水利职业技术学院开展交流与授课，提高自身素质，丰富理论功底。三是按照“缺少什么知识，补充什么知识”的思路，根据技术工人业务工作需要，组织开展防汛抢险、工程养护、闸门运行、机械维护等各专项业务（工种）的培训。

（二）充分运用技能竞赛选拔人才机制

技能竞赛是技能人才选拔的一种长效机制，近年来，众多水利单位通过技能竞赛，选拔了一批年轻的高技能人才。今后将继续加强与各省市竞赛委员会、联系，完善技能竞赛选拔人才机制，加大奖励机制，通过相关激励措施，增强技术工人“比学赶超”的积极性主动性，进一步激发技术工人“比拼”精神，全力推进高技能人才队伍建设步伐。

（三）打造“多层次首席技师工作室体系”示范平台

在“技术项目倾斜、优势资源集中”的政策支持下，完善软硬件条件，強化团队运行管理，为技能大师、首席技师提供培植沃土，持续为首席技师工作室补充知识含量高、创新意识强的高层次人才，通过师带徒方式，传承优秀传统防汛抢险、工程施工技能技艺，创新革新工作方法，让工作室逐步成长为高技能人才培养基地，成为助推技能人才成长成才的“孵化器”、“助推器”。

（四）重视“师徒金搭档”、“一专多能”的技艺传承

在全国水利系统内举办“师带徒”结对子活动，实行“一带一”或“一带多”师徒结对子，鼓励技术精湛、工作经验丰富的高级技师、技师带徒传艺，邀请离退休治河专家为青年技术工人授课，传承优秀传统治黄技能技艺，确保优秀黄河文化薪火相传。

本着“全方位、多角度”培养思路，鼓励青年技术工人跨工种学习，引导从事河道修防工岗位技术工人学习大型机械设备仪器的操作技能，加强与传统防汛抢险技能技艺结合，培养新时期治黄工作的“多面手”。

四、总结

坚持推动技能人才培养战略，加强组织领导，细化各级分工，确保技能人才培养工作部署到位、责任到位、落实到位、督导到位，以岗位成才为导向，以提升职业素质和职业技能为核心，以培养工匠型、领军型、创新型高技能人才为重点，树立执着专注、作风严谨、进益求精、敬业守信的水利工匠先锋。

（作者单位：河南黄河河务局人才资源开发中心）endprint