广东省扶持农业龙头企业上市的实践及思考

王钧+蔡青倩

摘要：支持农业龙头企业有效地运用多层次的资本市场融资发展，是实现我国农业产业化的重要途径之一。本文通过分析广东省35家上市或挂牌的农业龙头企业在上市板块选择、企业所在地市分布、行业分布、龙头企业层次分布、首发融资情况等特征基础上，结合已上市农业龙头企业的上市经验和拟上市龙头企业的上市意向和需求，提出基于政府決策层、基层政府部门和龙头企业在推进广东省农业龙头企业上市或挂牌工作方面的政策建议，以期有效地推动广东省农业龙头企业走进资本市场，加快农业产业化进程。

关键词：农业龙头企业；上市；特征

伴随着我国多层次资本市场的发展完善，支持农业龙头企业上市融资发展成为各地促进农业龙头企业增强企业发展实力的重要政策手段之一。2012年3月，国务院颁发《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》明确指出：支持农业龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式，组建大型企业集团；支持符合条件的国家重点农业龙头企业上市融资、发行债券、在境外发行股票并上市，增强企业发展实力。自此，各地结合本地农业龙头企业发展情况出台了相应的支持政策。广东省明确提出，“十三五”期间实现100家农业龙头企业上市。据有关部门统计，截至2016年底，广东省共有35家农业龙头企业登陆不同层次的资本市场，有效地解决了农业龙头企业“融资难”，促进了企业全面发展。诸如温氏股份、国联水产、海大集团等上市的农业龙头企业，已经成为引领广东省农业企业供给侧结构性改革的主要力量，对加快实现广东省农业现代化的目标做出了重要贡献。

一、广东省农业龙头企业上市基本情况

据广东省农业龙头企业协会统计，截至2016年12月，广东省共有35家农业龙头企业实现上市或挂牌。

（一）上市板块分布。35家上市农业龙头企业中，除中国金控、雅士利国际在香港上市外，其余33家在境内上市，其中在深圳证券交易所上市19家，占比54.3%。在板块分布方面，主板、中小板和创业板上市的企业分别有8家（含境外）、9家和4家，共计21家，占比60%；在新三板及区域性股权市场挂牌的龙头企业总数达14家，占比40%。

（二）地市分布。从农业龙头企业上市的区域分布看，珠三角区域城市属于第一梯队，集中了20家上市的农业龙头企业，占比57.1%；粤东、粤北地区城市属于第二梯队，其中粤东有7家、粤西有5家，占比分别为20%、14.3%，共计12家企业；粤西数量较少，仅有3家企业，占比为8.6%。从全部21个地市看，广州有6家、深圳有5家、梅州有4家、韶关有3家，其他地市多数仅有1—2家，汕尾、肇庆、河源等三市还未有上市的农业龙头企业。可见，广东省各地市在上市农业龙头企业的数量上极度不均衡，各地市在推进农业龙头企业上市方面还有较大的提升空间。

（三）行业分布。依据《东方财富Choice数据》的统计分类体系，广东省35家上市农业龙头企业的行业分类情况为：食品制造业7家，农副食品加工业6家，畜牧业、农业各4家，酒、饮料和精制茶制造业、土木工程建筑业、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业、食品行业、种植业各2家，化学原料及化学制品制造业、渔业、商务服务业、零售业各1家。农业龙头企业上市主要集中在食品行业和畜牧、水产养殖业，种植业类的上市龙头企业数量较少。

（四）龙头企业层次分布。35家上市或挂牌的农业龙头企业中，国家级、省级重点龙头企业上市数量较多，其中国家级为10家、省级为20家，占绝大多数；地市级龙头企业数量较少，仅有4家企业。

（五）上市融资情况。35家上市农业龙头企业中，除深深宝A和温氏股份因上市方式无首发募集资金净额外，其他在主板、中小板、创业板上市的17家龙头企业首发募集资金净额为94.50亿元，在境外上市的2家企业在境外市场首发募集资金净额为27.61亿港元。

综上分析，广东省农业龙头企业在上市发展方面仍具有较大的发展潜力，持续推进企业增强实力、支持龙头企业借力资本市场实现新的飞跃发展，对推进广东省农业发展具有重要的现实意义。从现有的35家上市企业总体情况看，龙头企业利用新三板、区域性股权交易市场积累发展优势的趋势正在形成，推进具备条件的龙头企业进入中小板、创业板、主板市场实现融资发展的形势依然严峻。各级政府要总结经验，积极推出有力的政策措施，引导并扶持龙头企业上市发展。

二、广东省推进企业上市的主要经验

（一）谋划在先，充分准备。龙头企业上市应该结合企业发展的长远需求，做出有利于企业自身发展的长远规划。如深圳金新农、芭田股份等企业反映，企业上市涉及方方面面，面临的困难有时候不能预知，如果决定上市，一定要做出长远规划，并围绕上市的要求做好充分准备，包括团队准备、业绩准备、制度准备、材料准备等，否则上市只能是一句空话。

（二）突出优势，优化模式。企业上市的最终目的是争取更大的发展机会，上市本身要求企业具有核心竞争优势和可持续发展能力。多数已上市的农业龙头企业认为，强化企业竞争优势、构建合适的经营模式、使企业具有可持续的发展优势和较强的核心竞争力、在行业内站稳优势地位，是推进企业上市发展的关键和基础。如温氏股份，重视产品研发并着力打造高效的产业化模式，在信息化、智能化、可持续性方面给企业注入了不可复制的核心优势；湛江国联水产则注重创新生产技术，尝试工厂化养虾技术推广，将企业打造为水产行业内的发展标杆。

（三）规范管理，健全制度。企业上市后要建立更加规范化、透明化的运营，在上市前必须解决好企业的治理结构、基础管理，建立健全企业的各项规章制度，特别是财务制度规范性建设和公司股权结构。深圳金新农公司的经验是，在准备上市进程中必须自身做得足够好，管理足够规范，才能应对上市进程中各个环节的挑战，比如规范股权结构、注重建立和谐劳动关系、不能有重大的处罚和不良记录等，任何一个管理不规范或者制度缺失都可能影响到企业上市进程。endprint

（四）财务合规，风险可控。已上市企业普遍反映，财务规范会直接影响企业的上市进程。企业必须充分考虑自身的经营风险因素，努力做到风险可控，并有预案应对风险；同时，规范收支管理，健全核算制度，对涉税事项处理要规范谨慎，不能抱有任何侥幸心理来处理企业涉税事项和财务规范性问题，否则就会直接影响企业的上市进程，甚至导致上市进程意外终止而前功尽弃。

（五） 团队协作，沟通顺畅。企业上市工作的推进涉及中介机构、企业自身、管理机构等多个方面，由于上市工作多、要求高、时间紧，准备上市的企业往往应接不暇，甚至无所适从。经历过上市推进工作的企业认为，选择经验丰富的中介结构合作只是上市推进的良好开端，重要的是组建一支包括企业内部负责人、管理层，甚至员工、中介机构以及券商等在内的高效协作的团队，同时注重团队中各方的沟通，加强协作，打造围绕上市推进的高效合作团队。只有这样，才能有效地破解企业上市过程中的难题，从而加快推进企业的上市进程。

三、促进广东省农业龙头企业上市发展的建议

要促进广东省农业龙头企业上市，必须从政府决策层、执行层、企业形成“三位一体”的合力，才能有效促进全省企业抓住发展机遇、借力资本市场实现企业升级发展。

（一）重视规划引导，加强政策扶持。在政府决策层方面，要站在全省的高度，设计有利于企业借力资本市场发展的政策措施，并做出科学规划，有效引导有实力的企业走向资本市场取得更大发展。在推进龙头企业上市方面，要建設龙头企业上市培育库，将优质企业纳入上市培育的快车道，促进其上市进程，同时注重有效利用新三板和区域性股权交易市场；要引入针对性的激励性措施和支持性措施，比如建立上市奖励性资金补助机制、设立龙头企业上市扶持基金等措施，帮助企业解决上市的资金难题；要设立政策协调机制，解决基层部门不能协调、不能解决的政策性难题。

（二）加强培育孵化，增强企业实力。对基层政府部门来说，要充分认识到促进农业龙头企业上市工作的重要性，在省级整体规划的基础上，落实地方龙头企业上市培育库建设，坚持对处于上市进程中不同阶段的企业实施差异化服务，帮助企业排忧解难，通过鼓励中介机构提前介入、发挥地方已上市龙头企业带动示范作用、整合地方产业资源发挥产业优势等多种形式，支持龙头企业做强做大。

（三）更新发展理念，注重创新驱动。龙头企业要注重技术创新、产品创新、市场创新，牢牢围绕企业的核心资源和核心优势，推进供给侧结构性改革，提供适销对路的优质产品。在企业发展理念上，要与时俱进，适应资本市场的发展要求，学会充分利用多层次的资本市场为企业发展助力；在创新驱动方面，龙头企业要注重引进和培养优秀人才梯队、注重企业基础建设，以夯实企业发展基础；在运营过程中，要注重采用新技术特别是互联网技术，实施适合企业的“互联网+”或者 “企业+互联网”战略；在市场营销活动中，龙头企业要创新价值创造观念，注重消费者诉求，创新营销手段和企业价值理念。

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（作者单位：仲恺农业工程学院 ）

责任编辑：欣文endprint