寻找新动力、挖掘新动能

一幅8米多长的“万里长征图”，是广州市政协委员曹志伟将一项社会建设工程从立项到通过政府审批的108个公章、799个审批工作日，微缩在一起画出的。

这是一张精确写实的画，描述出在原有的行政审批体制下，待批项目辗转于部门之间的“万里长征”。

在处理好政府和市场关系的努力中，行政审批制度改革，就是一场刀刃向内的自我革命。

改革的难度，当然不小。

几年来，这张“万里长征图”一直在不断缩短。2015年7月，曹志伟建议进一步大幅削减投资项目审批事项，期待着画出个3.0版本。

“万里长征图”变短了。它还可以变得更短。

它是一面镜子，映衬出改革的艰难，也记录着改革的突破。

党的十八大以来，国务院各部门取消或下放行政审批事项618项；取消中央指定地方实施行政审批事项283项。中央政府层面核准的企业投资项目削减比例累计接近90%。工商登记前置审批事项中的87%，改为后置审批或取消。在市场体系建设中建立公平竞争审查制度。“简政放权、放管结合、优化服务”的改革得到了有效落实。

现在，每一天，在中国，就有15000多家企业破土而出。

市场活力的迸发，源于政府在改革中归位。

党的十八届三中全会以来，财税、价格、金融、信用体系等基础性、关键性的改革不断实现突破。

2014年，《深化財税体制改革总体方案》给出了建立现代财政制度的路线图和时间表。

速度换挡、结构优化、动力转换——引领经济发展新常态，用力用到深处，必定落在寻找新动力、挖掘新动能上。endprint