强化党建引领 助力脱贫奔康

邹登权

抓党建促脱贫攻坚是全面建成小康社会的重要保障，实现农村贫困人口脱贫，是我们党对人民的庄严承诺。近年来，富顺县委坚持将脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，带领党员群众坚决打赢脱贫攻坚战。

把握抓党建促脱贫的深刻内涵

习近平总书记强调，“越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导”。置身脱贫攻坚一线，要打赢脱贫攻坚战，必须深化对抓党建促脱贫的思想认识。

面对丘陵地区“插花式”扶贫分布广泛、成因复杂等现状，县委着力发挥好抓党建促脱贫的作用，努力探索丘陵地区“插花式”扶贫新路子。2016年，在全县各级党组织的强力推动下，5个省定贫困村按期实现退出，5679人实现脱贫；全县贫困发生率从2015年末的3.9%下降至目前的1.89%。2017年，全县19个省定贫困村将整体脱贫。脱贫攻坚越往后难度越大，越需要各级党组织和党员干部以实的作风、干的担当，确保抓党建促脱贫各项任务落地見效。必须充分发挥基层党组织、党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用，确保脱贫攻坚目标如期实现。

夯实抓党建促脱贫的组织保障

打赢脱贫攻坚战，必须充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，同时结合本地实际情况，突出党组织的独特功能优势。

注重发挥好现代农业园区党委的引领作用，推行“党建+N”模式，统筹推进园区内脱贫产业发展、致富带头人培养、公共服务等5大领域扶贫重点工作。注重在脱贫主导产业上，发挥好产业党组织、农业科技公司党组织的作用，利用其在技术、市场、品牌方面的优势，实施“技术扶贫”，发展“订单农业”，探索“O2O”“F2C”新型经营模式，有效提升脱贫主导产业吸附贫困群众的功能，持续带动贫困群众增收。在脱贫攻坚的决战决胜阶段，基层党组织的战斗堡垒作用至为关键，县委对全县36个软弱涣散的村党组织精准建档立卡，配强领头人，精准落实责任，倒排进度，精准施策整改，确保软弱涣散基层党组织全面提升、全面过硬，不断增强带动贫困群众脱贫致富的能力和水平，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。

用好抓党建促脱贫的人才优势

打赢脱贫攻坚战，需要调精兵配强将，强化脱贫攻坚一线的干部力量。

县委结合乡镇领导班子换届，围绕脱贫攻坚目标和任务排兵布阵，从县级机关选拔54名优秀干部到乡镇任职，使干部资源最大限度地向脱贫攻坚一线倾斜。坚持在脱贫攻坚主战场考察识别干部，2015年以来在脱贫一线提拔任用45名干部，激励各级干部在脱贫攻坚工作中大显身手。今年，全县下派316名优秀年轻干部到村任第一书记，建立起全覆盖常态化的选派机制，在脱贫攻坚一线规划实施产业项目481个，解决群众实际问题1900余个，推动开展“农民夜校”培训5000余场次。

建立起以脱贫攻坚为重要内容的村干部年度绩效报酬机制，县财政每年新增投入300余万元，确保对每个村“两委”班子的绩效考核奖励平均不低于1万元，切实调动起村干部参与脱贫攻坚的积极性。实施“领头雁培育计划”，通过公开遴选、组织推荐等形式，今年全县动态培养村级后备干部700余名，确保每村储备2名以上，并在脱贫攻坚一线锻炼提升综合素质。（作者系中共富顺县委书记） （责编：周文波）