联合国发表多项议题，关注世界人口老龄化问题

刘琪

摘要：全球人口正步入老龄化阶段，联合国相继发布《世界人口老龄化报告》《世界人口展望：2015年修订版》等指出了世界人口老龄化的水平和趋势，预测老龄人口数量将从9.01亿增长到14亿，比例从2015年的12.3%到2030年的16.5%。21世纪中叶，60岁及以上将占到总人口的20%。《2030年可持续发展议程》制定了以均衡的方式实现可持续发展的普遍行动计划，并寻求实现所有人的人权，特别是对最脆弱的老年人的关注。人口老龄化有可能成为21世纪最重要的社会趋势之一，几乎所有社会领域都受其影响，包括劳动力和金融市场，对住房、交通和社会保障等商品和服务的需求，家庭结构和代际关系。

关键词：人口老龄化；趋势；可持续发展

DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2017.05.021

一、世界人口老齡化的水平和趋势

在2015年，年龄60岁及以上人口占到了全世界总人口的八分之一；到2030年，预计将占全球六分之一；21世纪中叶，60岁及以上将占到总人口的20%。老龄化最先出现在发达国家及地区。日本是世界上老龄化比例最高的国家，2015年60岁及以上人口占到总人口的33%，紧跟其后的是德国（28%）、意大利（28%）、芬兰（27%）。而全球2/3的老年人处在发展中国家及地区，并且其增长速度比发达区域更快。目前，64%的老年人生活在欠发达区域，到2050年，这个比例预计将达到80%。

《世界人口展望：2015年修订版》指出，世界人口老龄化的步伐正在加速。预测表明，全球60岁及以上的比例将增加超过4%，在接下来的15年里，从2015年的12.3%到2030年的16.5%，即从9.01亿增长到14亿，到2030年，在欧洲和北美地区老年人将超过总人口的25%，而大洋洲为20%，亚洲和拉丁美洲和加勒比地区为17%，非洲为6%。到2050年，世界人口的44%将生活在相对老龄化的环境中。

二、人口老龄化的主要因素

生育率和死亡率在老年人的数量趋势的决定因素，一般来说，1960年前拥有高生育率的国家在2010～2015年的老年人口数量增长更快。与其同时，在全球范围内，从1950年的总生育率是每个妇女生育5个孩子，已经下降到2015年平均每个妇女仅仅生育2.5个孩子。1950年，大洋洲、北美和欧洲的总生育率较低，平均每个妇女分别有3.7个、3.1个和2.6个孩子。2015年，大洋洲生育率已经下降到平均每个妇女生育1.9个孩子；北美和欧洲，平均每个妇女有1.6个孩子。再者，预期寿命和寿命的变化趋势。自1950年以来，所有地区的预期寿命都大幅度增加。随着出生时预期寿命的增加，老年存活率的提高在寿命的整体改善中占了越来越大的比例。2010年至2015年，全球60岁老人的平均寿命有望延长20.2岁。

三、人口老龄化和可持续发展

为人口老龄化问题做准备，这对实现《2030年可持续发展议程》至关重要。世界人口老龄化在一定程度上促进了人们对健康和福祉的要求，以及为减少人类所面临的死亡风险要做的重大努力，以使人类活得更久，并且在许多情况下，比以往任何时候都可能更健康。对个人、家庭和社会来说，长寿的好处很多。长寿可以使个人有机会延长工作年限，从事第二职业，或在老年时追求各种兴趣。另外，家庭还可以受益于老一辈人的贡献，例如，对家庭的财力支持或参与照顾孩子。社会受益于老年人的智慧和经验，体现老年人对劳动力的贡献。

与此同时，许多国家都在关注人口老龄化问题，对养老金制度的财政可持续性的担忧。此外，人口老龄化和老年人口的增长给卫生系统带来了压力，卫生系统必须适应日益增长的保健、服务和技术的需求，以预防和治疗与老年有关的非传染性疾病和慢性病。endprint