齐心筑牢防火铁壁携手打造平安全运——十三届全运会东疆赛区消防安保纪实

■ 尹世路

齐心筑牢防火铁壁携手打造平安全运
——十三届全运会东疆赛区消防安保纪实

■ 尹世路

8月27日至9月8日，第十三届全国运动会在天津举办。这一届全运会规模之大、参赛项目人员之多，前所未有。天津港东疆港区，承接帆船帆板、沙滩排球两项比赛任务。

根据上级部门关于全力做好十三届全运会期间火灾防控工作部署要求，天津港公安局消防支队全警动员，周密部署，先后3次召开天津港全辖区和东疆港区消防安保动员、部署会议，并结合实际，制定东疆港赛区消防保卫勤务方案，提高防火与灭火的责任感和紧迫感，为全运会的成功举办营造良好的消防安全环境。

一、精心准备，提前谋划

为了切实做好全运会期间消防安全保卫工作，天津港公安局强化组织领导，成立了消防保卫勤务领导小组，组长由局长担任，领导小组下设3个指挥部，即：赛事安保前沿指挥部、社会面防控调度指挥部、政治后勤保障指挥部，具体负责组织落实各项勤务工作。消防支队制定了分方案，紧密围绕“平安全运”工作主线，立足“涉赛场所、周边区域、社会面”三个层面，按照“以面保点，点面结合，防消一体”的工作要求和“定任务、定岗位、定职责、定人员、定车辆”的勤务原则，以赛事场地为重点布控执勤力量，合理设置执勤点位，落实全运会期间消防安保工作的具体要求。

全运会前夕，消防支队多次组织召开动员会：8月7日，组织东疆分局、辖区派出所、人口支队以及30余家企事业单位，召开了消防安保工作动员、部署工作会议，与30余家单位签订责任状，督导落实消防安全主体责任；8月25日，消防支队组织召开了全运会安保动员部署会，传达港公安局、支队的安保工作方案重点，强调了《天津港公安局战时安保“九大纪律”》，全面部署了全运会消防安保工作。

二、联合执法，多警联动

全运会期间，消防支队本着“全港保东疆，东疆保赛场”的工作方针，加强多部门联合执法，形成多警联动机制，组织开展消防系列检查，形成了以点带面、点面结合的消防安全防范“网格化”体系。

1）结合安保赛场实际，设立消防车执勤点位3处、内部小分队3组、流动防火巡查小组2组，对景区进行流动防火巡查，并督促景区美食街内部开展巡查防火工作；在此基础上，又在赛区外围增设了2个防火巡查小组，采取日查方式，对赛场以及周边企业、居民区等东疆港区域进行全覆盖“无缝隙”的消防安全大检查，以涉赛场所、人员密集场所、火灾易发部位、明火作业区域、易燃易爆危险品储存及使用场所为重点，充分利用“罚、停、封、拘”等刚性手段，及时消除火灾隐患。对存在的消防违法行为，能当场整改的坚决予以当场整改；对存在较大火灾隐患又不能及时整改的，坚决予以临时查封，确保东疆赛区全运消防安全。8月29日，支队民警在检查时发现，位于东疆港区的天津海航东海岸发展有限公司售楼处无消防手续且为木质结构，存在消防隐患，影响公共安全，当天予以临时查封。同日，支队民警发现位于东疆港区北京道以南的海语城施工现场生活区内的集装箱小卖部，用木板材料搭建临时厨房，私拉电线，存在较大消防隐患，也立即予以临时查封。

2）联合辖区派出所，部署警力，开展整个东疆港区的流动巡查。消防支队派出1部消防车、6名指战员，联合北京道派出所，组成消防巡控小组，深入东疆区域居民社区进行巡控；同时，支队派出2部消防车、12名指战员，对整个东疆港区进行流动防火巡查，第一时间发现问题、解决问题。

3）采取夜查、抽查方式，实现全港区消防工作最大程度的管控。按照天津市消防总队要求，全运会期间在全港范围内集中组织开展消防安全夜查行动，强化多警联动，消防支队分组分区域对东疆、北疆、南疆所管辖重点场所进行错时抽查，人口支队、各分局、派出所组成联合检查组对居民社区、“九小场所”进行突击式检查，重点检查企事业单位消防安全制度落实情况、消防控制室值班情况以及消防设施维护保养情况等，并加大检查频次和力度，确保不留死角、不留盲区，彻底消除各类火灾隐患。

消防支队防火监督员张秀明已经55岁了，负责涉赛场所的消防安全检查。每日8点半，他在支队开完工作例会，就开始了一天的监督检查工作，针对检查内容和重点，白天步行至少2万步，深入现场，实地检查，与存有消防隐患单位及时交换意见；晚上研究方案，制定整改措施，确保火灾隐患单位及时整改到位。他的点位是比赛区的群众台，为了保障比赛的顺利进行和群众的生命安全，他恪尽职守，时刻提示安全。期间，他发了重度感冒，体力有些不支，其他民警想把他替换下来，他却说“没事，没事，能坚持”，其实，他在去年还做了第二个心脏搭桥手术。

三、开展宣传，强化意识

掌控消防宣传舆论阵地，深入开展消防宣传教育，为全运会消防安保创造良好舆论氛围，消防支队创新宣传形式，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，不断提升职工群众的消防安全素质和自防自救能力，做好火灾防控工作。期间，开展消防宣传教育87次，受教育人数350余人。

支队防控检查组在检查时，主动上门为辖区单位职工群众普及消防安全知识，当场提示隐患、当场提问员工假如遭遇火灾如何处置、当场提示全运会期间应当注意的安全事项等。支队防火监督科民警张月在对东疆金融中心检查中，共发现了12项隐患。当他发现消防控制室操作人员及物业工作人员对灭火器使用的方法不够熟练时，他就手把手传授消防控制柜的基本操纵作方法、发生火情的紧急处置流程和灭火器的使用方法，并进行了详细讲解，被誉为港区企业员工的良师益友。张月身体不好，患高血压、糖尿病，每天靠服用药物，但他坚守全运会舆论宣传阵地，为提高群众消防安全意识，为确保平安全运贡献了自己的力量。

四、众志成城，执勤备战

全运会期间，消防支队所属各大队加强备战意识，强化值班备勤，做好装备器材的维护保养工作，组织人员对机车器材进行了全面保养，采取形式多样的训练活动，加强战勤保障，随时随刻为灭火救援作准备，为全运消防安全保驾护航。

适时深入开展心理咨询和心理疏导工作。各大队多次针对性地开展适应性心理训练，增强战斗员应对压力挑战和自我心理调试能力，帮助缓解工作压力。9月1日，消防二大队充分考虑到队员连续多日高强度的执勤备战和训练演练，开展了以舒缓精神压力为主题的心理疏导讲座，为全体队员进行思想减压，确保队员以饱满的热情和昂扬的斗志应对全运安保任务。

不定期开展无预案消防演练，提高队员执勤备战能力。8月31日，消防三大队组织辖区易燃易爆单位中石化华北分公司天津储备库南疆二号库，开展无预案消防实战演练，演练不预先跑位，不预先通知，情况随机设定，提高了消防指战员应急处置的快速反应、协同作战以及攻坚战斗能力，为圆满完成全运会安保任务奠定了坚实的基础。

做好消防水源普查工作，夯实消防基础。期间，消防二大队对L N G作业船码头水位潮汐变化进行实时监测，及时掌握取水码头潮汐规律和水位情况，做好相关数据统计，为灭火救援水源保障提供了可靠依据；9月3日，局领导亲自带领支队相关负责同志对南疆区域消防水源普查工作落实情况进行抽查，分别抽查了一个地上消防栓和一个地下消防栓，两处水源均压力充足，出水良好，与大队上报的水源普查记录内容一致。

安保期间，各大队抽调消防车、战斗员到东疆港区所在点位执行安保任务、进行巡控外，全天训控3次以上，每次用时近1小时，加强专项业务训练。消防二大队民警杨继红始终坚守在工作第一线，8月28日，他的不满一岁的孩子高烧39度，爱人看到孩子高烧不退焦急万分，因亲属都在外地，一时不知所措，打电话想让杨继红回家一趟，但时值全运安保关键时期，为了不影响安保执勤任务，不给组织添麻烦，正在值班的杨继红让爱人将孩子带到队里，协助照顾，经过一夜的细心调理，孩子的病情终于缓解。

五、保障赛事，坚守点位

全运会期间，局领导不定期到场督导检查，消防支队全体安保人员严格按照赛场安保分方案要求，落实各项执勤点位安保任务。

赛事场地设置防火巡控组、灭火救援组，对重要赛事视情增派警力，内部共配备警力近50余人，3部消防车，2部防火巡查车，外围2部消防车，流动执勤。以赛场重点部位为中心，设立防火流动巡查组2组（每组2人），负责涉赛场地内部及周边重点部位防火巡控，督促指导相关部门落实安保措施。灭火救援组所设置的内部应急小分队（每组小分队3人），每天早晨在东疆湾宾馆、小木屋、赛事服务中心准时就位。比赛期间，各点位安保人员始终不间断徒步对所负责的区域进行防火巡视、检查，纠正违规吸烟现象，认真执行消防安保任务，为比赛顺利进行提供有力保障。

赛区3号点位东疆湾宾馆院内，支队民警朱秀文带领队员每天早晨5点半就到达预定地点执行安保任务。支队战训科民警孙艺程带领4名消防战斗员，每天坚持7点之前准时到达东疆赛场的赛事服务中心点位，开始对服务中心、运动员休息区、帆板组装维修车间的内外各类消防情况进行排查，在一次巡控中，他突然发现，服务中心外侧一电闸箱一直被雨水浇着极易跳闸或引起失火，立即联系组委会及电力工作人员用雨伞、苫布将其遮盖，及时消除了隐患。消防五大队队长王津在一号点位执勤，因为五大队辖区正坐落在东疆港区，他每天天不亮就上岗，负责对全运燃料供应车开展安全检查，在8月29日傍晚的检查中，发现大同道安保现场路北侧一处路灯灯罩处于半脱落状态，为防止发生电气线路故障及高空坠物伤人，立即联系电力部门进行维修。消防四大队队长牛建勇每天坚持6点到队，准时到达指定点位，精心部署一天的安保工作，到达点位后立即带领队员对周边的消防车道、消防水源、市政消火栓进行逐一检查、试压。8月31日晚，牛建勇在对东疆保税港区进行消防巡控时，发现位于重庆道的一处地上消火栓被车辆撞损，处于跑水状态，立即寻找闸阀予以关闭，通知管界大队联系自来水厂进行停水维修，并进行现场监护。

按照安保工作要求，支队需调派10多辆消防车现场点位驻防，并保证正常运行。支队综合室主任管乐负责对所有参战民警、队员的后勤保障工作，每日冒着高温酷暑，冲锋在前，及时为各点位安保人员送去水、盒饭，按时保障大家的饮食需要。作为一名老共产党员、老民警，孟繁禄从事后勤机车维修、油料供给、接送安保人员到指定点位工作，看似容易，但实则可不容易。他坚持对各执勤点位的消防车辆进行系统检查，做好登记，确保车况良好，保证消防车和警车的正常运行，况且他每天还要辗转3个点位接送人员。

在整个消防安保期间，消防支队平均每天出动警力63人次，出动消防车5部，警用消防巡逻电瓶车2部，落实赛区12个点位的消防安保任务；检查企事业单位171家（次），排查消防隐患352处，临时查封场所8处，行政拘留1人；对安保现场进行了不间断、全方位、高强度的流动防火巡查，及时整改问题，时刻保持一级执勤战备状态，确保了全运会的顺利举行。