高校参于农村精准扶贫实践探析

【摘 要】 文章分析了云南农村精准扶贫主要路径，对云南国土资源职业学院在云南农村地区开展的精准扶贫进行了梳理与总结，认为其实践经验主要是：加强对农村专业合作社建设和优势产业扶持，积极开展支教，实行招生优惠政策，促进农村基础设施建设等。

【关键词】 云南；农村精准扶贫；高校实践

在我国经济发展步入新常态之际，部分地区的脱贫工作仍旧十分严峻，在此背景下，各类院校有必要充分发挥自身优势，结合贫困地区实际，探索精准扶贫路径，开展精准扶贫实践研究，为打好扶贫攻坚战，攻克地区贫困问题提供智力支持。

一、云南农村精准扶贫主要路径

1、产业扶持

区域产业发展是推动区域经济发展的“发动机”，云南农村地区经济的快速发展，必然伴随着优势产业的开发与崛起，如果没有产业，云南农村地区的经济发展就会成为一潭死水，因而推动云南农村地区的产业开发与发展，是云南农村地区的致富之源与脱贫之基。产业发展能够为云南地区精准扶贫工作提供强有力的支持，只有做好产业扶持，才能够确保贫困农村地区对自身所具有的产业优势做出充分的挖掘与发挥，并做到长久脱贫与不返贫，因此，云南农村精准扶贫工作的开展，需要打破贫困地区、贫困人口的靠等要思维，将贫困地区、贫困人口纳入到产业开发与产业化发展当中。

2、智力帮扶

智力帮扶是云南农村地区精准扶贫工作内容体系中重要的组成部分，当前，云南农村许多地区的贫困现状主要受到两种因素的影响：一是客观条件的限制，如恶劣的自然条件与相对匮乏的基础设施建设制约着经济的发展；二是主观条件的限制，如保守的观念、致富意识与致富能力的欠缺等限制了经济发展能力的提升。如果欠缺智力支撑，则个人不仅难以改善自身的生活和命运，而且容易产生贫困代际传递，由此可见，为云南农村提供智力帮扶服务，是推动地方经济发展、避免产生贫困代际传递的必要路径。

3、基建资助

基建资助是精准扶贫的重要基础，这项工作中所涉及到的内容往往与精准扶贫对象的生活息息相关，并且也是精准扶贫对象最为关心的内容，如交通问题、饮水安全、教育问题等，因此，精准扶贫工作任务越艰巨，就越需要强调贫困地区的基础设施建设，这是打赢精准扶贫战、脱贫致富攻坚战的重要基础。在云南精准扶贫工作中，需要找到基建资助的聚焦发力点，通过实现工作思维的创新、工作规划的落实，不断改善精准扶貧对象的生活环境，有效突破精准扶贫以及云南农村发展过程中存在的瓶颈问题，从而有效改善云南农村地区所具有的基础设施条件，为精准扶贫工作的进一步开展夯实基础。

二、云南农村精准扶贫实践

2017年，云南国土资源职业学院针对云南农村精准扶贫工作的开展做出了许多有益的研究与探索，总结出了“智力帮扶+产业扶持+基础设施建设资助”的扶贫工作思路。在发挥院校优势的基础上，云南国土资源职业学院根据云南农村精准扶贫对象所具有的实际情况，在产业扶持、智力帮扶以及基建资助方面做出了实践。

1、加强对农村专业合作社建设和优势产业扶持

在针对云南农村开展产业帮扶的过程中，不仅需要对当地所具有的优势资源做出挖掘，而且需要充分发挥专业合作社在精准扶贫中的作用。在此方面，云南国土资源职业学院所做出的实践主要包括四部分的内容：一是专业合作社的建设。云南国土资源职业学院不仅在自主扶贫地区构建了农业合作社，同时设立了相应的基金，这对于当地种植业、养殖业的发展以及种植业与养殖业失范基地的构建奠定了良好的基础；二是推动当地优势产业的发展。在种植业发展方面，由于扶贫地区在水果种植方面体现出了明显优势，因此，云南国土资源职业学院利用种植基金，帮助当地构建起了示范基地。在养殖业发展方面，利用养殖基金资助贫困户参与养殖产业，特别是在养蜂产业的发展中，不仅进行了扶持，而且提出了“绿色生态”的发展思路。在推动当地销售产业发展的过程中，帮助当地构建起了电子商务平台，并进行了不断的完善，这对于拓展当地农产品销售渠道具有着重要意义。在推动当地旅游产业发展方面，学院在对当地旅游景区通过评审的背景下，积极帮助贫困地区申请旅游开发资金，从而为当地旅游基础设施建设工作的开展提供了保障。

2、积极开展支教，实行招生优惠政策

在智力帮扶方面，云南国土资源职业学院作为一所高等院校，展现出了明显的优势。主要从以下几个方面做出了实践：首先，在云南农村地区开展支教工作。支教工作开展，对于解决云南农村地区师资力量、教育资源匮乏的问题具有着重要意义，因此，学院选取了具有较强责任性、较高专业水平的教师参与到支教工作当中，并在教学实践中对当地原有的教学方法做出了调整与创新；其次，开展奖教奖学。为了提升当地原有教师的教学积极性与教学水平、激发当地学生的学习热情与学习情绪，学院在云南农村地区设置了奖学金，通过奖励具有良好教学成效的教师以及品学兼优的学生，塑造了起了具有竞争性的教学氛围与学习氛围；再次，开展图书捐赠。学院不仅积极参与到了云南农村地区图书捐赠活动当中，而且对自身资源进行了整合，联合许多文化传媒企业、图书出版企业等共同参与到了图书捐赠活动当中。从捐赠图书的内容来看，既包括教学所用的教材辅导书，也包括培养学生阅读兴趣的课外书，同时还有专业性的农业生产指导类图书，这些图书很好的满足了不同受众的需求；最后，针对云南贫困农村地区，学院坚持实行招生优惠政策。这些优惠政策包括优先录取、学费减免、困难补助等政策，这些政策的实行，对于提升云南贫困农村地区的受教育水平发挥着重要作用。

3、整合资源，促进农村及其合作社、学校的基础设施建设

在针对云南农村地区所开展的基建资助工作中，云南国土资源职业学院不仅进行了较大的投入，而且也通过多种渠道为当地基础设施建设争取资金，这些资助活动也有效的改善了云南贫困农村地区社会大众的生活环境，为其他精准扶贫工作的开展奠定了良好的基础。在此过程中，学院所开展的工作主要包括三个方面：首先，开展村委会阵地与合作社阵地建设。为了将部分农村村委会建设纳入到建设规划当中，学院对多个部门提交申请，并由政府和学校共同出资开展村委会阵地筹建工作。在合作社阵地的建设中，学院不仅将合作社阵地建设纳入精准扶贫规划，而且也在部分农村的合作社建设中进行了出资，这对于引领云南贫困农村脱贫致富发挥着重要作用；其次，开展道路建设与修缮工作。对于部分村庄道路不同的情况，学院出资开展人马驿道的修建，旨在解决这些村庄中的出行问题。与此同时，学院还为部分村庄争取道路修缮资金与硬化资金，这对于这些村庄交通条件的改善具有着重要意义；最后，开展基础教育阶段校区建设。针对部分农村地区基础教育资源极度匮乏的问题，学院力所能及的为当地基础阶段校区建设头功帮助，如在2016年，云南国土资源职业学院为谷川小学提供了4万元的征地资金，并在新校区开工建设当中提供了较多的支持。

【参考文献】

[1] 王嘉毅，封清云，张金. 教育与精准扶贫精准脱贫[J]. 教育研究，2016（07）12-21.

[2] 王国勇，邢溦. 我国精准扶贫工作机制问题探析[J]. 农村经济，2015（09）46-50.

【作者简介】

陈瑞平（1986.12-）男，汉族，河北邢台人，硕士，讲师，研究方向：高等职业教育.endprint