社区文化建设的问题与对策探讨

秦子涵?黄礼科?欧阳文君

[摘 要]近年来，随着经济文化的不断发展，社区在人们的生活中越来越重要，特别是作为社区灵魂的社区文化，对人们产生着深远的影响。改革开放几十年来，社区文化建设取得了显著的成就，但同时也出现了诸多问题，因此，对于社区文化建设的探讨具有重大意义。

[关键词]社区文化；社区建设；影响；对策

[中图分类号]C912.8 [文献标识码]A

1 社区文化的含义和特点

社区文化在当今社会的地位以及作用不言而喻，一个优秀的社区文化能够对当地的社区建设产生一系列的积极的影响。想要领会社区文化就必须首先从文化开始进行有效的研究。社区文化，顾名思义，社区文化的基础的本质含义即为文化，社区则是不同于前者，它是社区文化中的属性。

1.1 文化的含义

在我国，许多研究社区文化的研究者大多从两个角度来对文化进行阐释，这两个角度就是广义角度和狭义角度。从广义角度来讲，文化是人类作用于自然界及人类社会所得到的不同结果的总和，包括所有的物质层面的能看得见的有形财富和精神层面看不见摸不着的无形财富。狭义的文化则是指由人们头脑中的意识形态所创造出来的精神层面的看不见摸不着的无形财富。笔者认为，人们应采取狭义观念的文化，因为从精神层面来理解文化，这和具体的文化实践活动比较吻合。

1.2 社区文化的含义

1.2.1 社区文化囊括了物质生活。这种实体的可知的方式以及精神这样的看不见摸不着的方式有两个方面，前者主要指人们在生活中的衣食住行和工作以及娱乐等方式；后者则是主要为人们的价值追求、宗教信仰以及道德规范等方面。

1.2.2 从广义的角度来看，物质、精神和制度文化的总和就是由社区成员在一定的时期及在一定的地域范围所创造出来的社区文化。从狭义的角度来看，具有鲜明的集体意识、价值选择观念、行为规范、衣食住行等文化现象的总和就是社区居民在一定的特殊的区域内长期实践中形成的社区文化。

综上所述的观点，笔者认为社区文化是指在一定的特有的地方区域内，社区居民通过长期的一系列社区实践活动所创造出来的物质产物和精神产物，能够对社区居民产生一定的约束能力的时候就是在社区文化在被社区居民所认同的时候，对居民的价值观、人生观产生影响，并且社区建设的进程中能够发挥社区文化对社区建设的促进作用。当然，这仅仅是笔者的个人看法，每一个研究学者都有权利对社区文化的含义作出自己的理解和解释。

1.3 社区文化的特点

1.3.1 地域性。主要体现在，社区是地域文化的发祥地，是地域文化形成、保持、汗青传承和创造出的根据地。在我国，由于地域的差异比较大，因此各地的社区文化都有所不同，例如：在寒冷的北方，由于冬天气候的寒冷，人們多为体格强壮，性格粗犷，因此就具有北方特有的文化气息，“二人转”的唱法与音调就透露出了北方的文化；在南方地区，天气温暖，山清水秀，人们多为体格清瘦，性格不像北方那样粗犷，属于性格娴静，文化中大多透露出优美灵秀的特点，就像苏州园林那样的恬静，像苏绣、湘绣和云锦等都各自有各自的特色。

1.3.2 群众性。主要是体现在两个方面：一方面，社区文化是一个群体在进行长期的实践活动中创造出来的，一个人或者单个小团体并不能使自己的文化成为一个主流文化，它是需要群众的共同努力以及参加才能成为一个完整的主流文化，所以，从社区文化的整体方面来讲，社区文化并不属于个体的、特殊的文化，而是群众们共同的文化。另一方面，无论是从文化活动组织与表现的主体来看，还是从被组织者和观摩者的客体来看都是社区群众，因此，社区文化并不是具有个体的、特殊的文化，而是普遍的群众文化，具有群众性。

1.3.3 实用性。主要体现在，社区文化是社区居民在长期实践中所创造出来的物质财富和精神财富，都是与自己的生活息息相关，例如居民在当下繁忙的快节奏中，为了使自己的身体、心智得到较好的提升，进行集体广场舞、下棋弹琴、跑步聊天等都是建立在自身实用的基础之上的。

1.3.4 分散性。每一个不同的社区组织都有其自身所拥有的剧社或者其他团体。他们的组织大多为社区中的老年人群团体，在需要演出的时候集合排练、演出，演出结束后又各自回到自己的家中，机制非常灵活，不需要像专业的文化单位一样有着复杂繁琐的机制。社区成员家庭之间的分散，由于城市化进程的飞速发展，人们在忙碌之后都会从自己的家中走出来，有与其他的家庭进行沟通，又与大多数的广场舞爱好者一起跳广场舞等，这都无不体现着社区文化的分散性。

2 社区文化的现状

随着社会的不断发展，产生了一个必然的产物，那就是社区文化。社区文化成为了城市现代化发展的重要内容的原因就是它顺应了我国市场经济发展的趋势，并且，符合我国的社会发展的客观需要。自从改革开放以来，经过二十多年的积极发展，社区文化在发展和建设方面取得了显著的成就，但是与此同时也面临着诸多问题。

2.1 社区文化建设的成就

2.1.1 首先，社区观念的不断转变使得社区文化的发展向前推进。直接影响着人们的综合素质的提高是作为居民生活、成长的家园的社区。社区文化之所以能够蓬勃发展，究其原因还是社区居民、政府社区工作者等观念的不断更新。作为一种以文化娱乐服务形式形态存在的产业，社区文化的“共建”是社区内所有的群众，所有团体和所有事业，企业单位一起奋斗的事情。

2.1.2 社区文化工作者的素质进一步提升。随着社区建设的发展，人们对其认知水平逐步提高，使得大量的社区文化工作者在对社区建设当中，激励着社区文化工作者的素质向前迈了一大步，使他们成为了社区文化建设中的中流砥柱。

2.1.3 群众的社区文化活动越来越丰富，愈加趋向人们所喜闻乐见的模式进行。伴随着社会经济的发展，人们从最开始的只有过年才有的文化活动，逐渐发展成了现在每天社区里都充斥著广场舞的歌声以及广场舞舞姿；每天人们都有时间去和几个好友一起跑步锻炼身体；从原始的单调的唱歌发展成为了有竞争力的，和谐的歌唱比赛，人们之间相互学习，社区文化活动发挥了增加人气、鼓舞上进、振奋精神的积极作用。随着社区文化的不断的向前发展，政府及其企业也开始和社区合作开展一系列的文化活动，在建设发展社区文化的时候提高了人们的生活消费水平也使企业得到了文化经济的效益。形成了政府社区、企业社区、政府社区企业的共同发展社区文化的新型模式。由政府和社会、企业联袂主演的“文化搭台，经济唱戏”这种有特色的三个群体联合的文化活动，企业和政府在丰富职业工作者文化生活的同时，也促进了经济的发展。

2.1.4 社区文化经济投入不断增加。随着我国各个城市和区县的经济实力不断增强，政府为了使社区文化的发展更上一层楼，拿出了大量资金来建设社区文化。比如厦门市在1981年至1991年间，为了使社区文化更好地发展，拿出了4141万元人民币来兴建社区文化设施。这充分体现出了国家以及政府对社区文化发展的支持力度，不仅政府自身投资，而且政府还鼓励社会各界的企业和知名人士对社区进行投资，兴办社区文化产业。

2.2 存在社区文化建设中的问题

尽管我国社区文化建设自从改革开放以来，经过二十几年的积极实践，在社区文化建设方面取得了显著的成就，但是从整体的发展来看，就如同我国的社会主义发展历史进程，都是处于初级阶段，存在社区文化中的问题还有很多亟待解决。

2.2.1 缺乏理论指导的社区文化建设。纵观许多社区的文化建设，大多都是以配合宣传自娱、自乐、自教的周而复始的方式，不能在自己本身的社区当中拥有一套科学的理论指导方案。文化生活中教育的含金量不足的状态存在于相当一段时间里，这就大大增加了社区文化建设的阻碍力度，不利于社区建设的平稳快速发展。

2.2.2 领导体制与工作机制不完善。许多社区文化的发展受到一定消极的影响，大多是由于社区的文化工作体制还没有完善，理顺。处于领导地位的各区县政府没有制定完善的领导体制，各部门之间不能有效地进行工作上的联系，并且还使得工作效率与工作质量低下。

2.2.3 开展文化活动缺少可持續性，社区文化建设缺乏经费。社区文化工作委员会的经济基础相对薄弱，尽管各级政府采取较大的扶持政策来解决社区文化建设经费缺乏的问题，但是社区办公条件所需要的资金与活动场所建设资金仍然存在着很大的“缺口”。当前社区跟不上建设发展步伐是现存的设施大多是面貌不新、档次不高、功能不好的小型设施等原因造成的。有的社区不注重社区文化的软件建设，使得硬件和软件的建设发展不平衡。社区文化不能够快速和平稳的发展，也是由于社区文化建设在使用的经费并不能够支撑起社区文化建设所需要的经费。

2.2.4 社区文化建设规划问题和场地问题。有的社区文化建设不能够顺利地进行，究其原因有：其一，由于历史文化原因，政府不能及时做出相应的可行性的规划，使得社区文化建设的进程一拖再拖，很难平稳向前发展；其二，政府在规划社区文化建设的时候没有规划出能够满足社区居民生活活动的文化场地和设施的需求；其三，由于一些地方的区县政府对社区文化建设比较轻视，并没有制定相应的社区文化建设、社区文化發展规划以及具体的实施方案。

3 社区文化对社区建设的影响

3.1 “社区精神”由社区文化营造

3.1.1 积极地影响着人们的精神世界。积极的人生观、行为价值观以及行为方式是由社区积极的文化所导向的。它能够在对解决存在社区内的各种矛盾和问题起着导向作用。人们在长期的文化熏陶中逐渐陶冶自己的情操，向着美好的社区的未来走去，抵制不良文化，不断提高社区群众的文化品位和提升自身的文化知识，影响着人们自觉地去传播社区优良文化，自觉去追寻自己的真、善、美。

3.1.2 有利于促进社区居民之间的友谊关系和增进彼此的感情。由于生产力的大力发展，使得人们的社会分工越来越细，工作强度逐渐增强，人们在除了八小时制的工作之外，剩下的时间大多数都是在社区之中度过。然而，社区群众在私底下并没有多少的接触，这就使得社区文化活动能够展示自己的用武之地了。社区文化的五彩缤纷的文化活动真正有效地解决了这一难题，使社区群众在除工作之余能够放松自己，在与社区的其他群众互动的时候加深了彼此的关系，促进了彼此的感情，并且可以与其他社区成员共同发扬发展自己所在的社区文化。

3.1.3 能够使社区成员对社区产生归属感。一个社区的好坏在于其社区群众对社区是否有归属感，社区在通过对社区文化活动演出的时候，特别是在其他社区进行社区文化演出的时候，会大量地吸引社区各层次的、各年龄段的成员积极参加，从而在无形之中增强了社区成员对社区产生归属感，当这种归属感慢慢沁入人们的心中的时候，就会逐渐明白自己在社区中所扮演的角色，以及在社区所拥有的权利和应该尽的义务，从而进一步积极参加社区的有益文化活动。

3.1.4 能够满足社区群众的精神需要。社区群众在工作的时候精神压力特别大以及工作的紧张程度也是比较大的，然而社区文化活动以愉悦的、欢快的、生动的方式向社区群众展示社区的文化，可参与度非常高，能够使社区群众在精神上得到放松，满足社区群众之间的情感需要。并且，可以在活动中找到与自身心灵相融的好友，也使自己能够尽快地融入到社区这个大家庭中，共同建设社区文化，创造属于自己社区的共同的“社区精神”。极大地满足了社区群众的精神情感需要。

3.2 优秀的社区文化能够提升“社区综合竞争力”

其实，一个社区就像一个国家一样，一个国家的综合竞争力中，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉。同样的，社区文化在“社区综合竞争力”中也越来越成为社区凝聚力和创造力的重要源泉。

3.2.1 社区文化能够提升社区综合竞争力的精神动力。20世纪80年代中期，随着社区的建设发展，人们越来越清楚地认识到了社区文化在社区建设的重要作用，大多普遍地认识到：文化在现实社会中有着积极的指导作用，社区文化活动在无形之中增强了社区精神力，为社区建设贡献了自己的努力，实现了社会经济和政治体制的优化。

3.2.2 “社区综合竞争力”的提升社区文化所提供的创新智力支持功不可没。创新是一个社区的灵魂所在，同时也使社区在兴旺发达的道路上有了用之不竭的动力。社区文化作为影响“社区综合竞争力”当中必不可少的因素，常常在社区中不断创新，为社区综合竞争力的提升发挥着非常重要的作用。当今时代，社区的建设发展是每个社区群众的共同的事情，人的创造性为社区的建设发展提供了强大的智力支持。社区文化活动使人们在提升社区综合竞争力的时候，能够充分发挥自己的能动性、创造性。

3.2.3 社区文化在提升社区竞争力的时候使社区得到了强大的经济支持。社区文化的迅速发展，使得政府和企业的关注重视，从而增加了对社区文化的大力资金支持。政府进行拨款，企业注入资金修建社区文化产业，让社区的建设得到了有效的经济支持，也使企业本身得到了文化经济效益。经济是一个永恒的话题，社区文化活动为社區所带来的经济，使得社区的发展建设得到了经济保障，并且还提升了社区综合竞争力。

3.2.4 社區文化成为了社区软实力的发展象征。一个良好的社区，它的社区综合竞争力十分强劲，那么笔者认为可以归结为是社区文化这一社区软实力在社区的发展中起着十分重要的作用。笔者认为，一个社区的发展建设除了良好的外在形象，更重要的则是社区文化这一内在的因素。因为，社区文化是历史的沉淀与现代文化的交融，它是一个社区的灵魂、一个社区的气质，只有社区文化的强大才能够支撑起整个社区的发展。社区文化在社区的发展建设中俨然成为了一个社区的象征。

3.3 社区文化大大提高了社区成员的综合素质特别是文化教育水平

社区文化在社区发展历史的潮流中，以各类的社区文化活动潜移默化地影响着人们的意识。社区成员的综合素质是一个大概念，具有其基础性、有序的系统性以及不同的层次性。它不仅体现着一个社区全体成员的教育文化水平、身体素质、道德品质等人文状况；而且还反映出了一个社区的质量和发展进程。一个社会成员的综合素质一般包括：文化教育程度、道德品质的高低、精神状态、身体素质和创新能力等几个方面。

社区文化在提高社区成员的综合素质方面主要是大大提高了他们的文化教育水平。社区文化活动中，有很多关于社区成员的教育题材的活动，例如：书画琴棋、社区少年培训、科技文化馆等等。由于社区文化活动是社区大多数成员共同参加的，这就使成员在社区中也能够得到文化教育。除了教育方面的提高，在道德品质、健康状况等各方面都得到了很大的提高。

4 解决社区文化建设中出现的问题的对策

改革开放以来，我国的社区文化建设及发展取得了显著的成就。但是，与此同时也产生了一些问题来阻碍着社区文化的建设与发展。如：领导体制与工作机制的不完善、社区文化建设规划问题和场地问题、缺乏理论指导的社区文化建设等一系列问题。想要让社区文化健康稳步地发展就必须采取一定的措施。

4.1 制定相应的社区文化建设规划

国家及各区县在发展社区文化的时候，根据实地情况，对当地进行社区文化调查，通过现在的信息技术，制定出社区建设所需要的规划。在对社区文化的调查中，要遵循实事求是的原则，不能弄虚作假。通过对社区文化资源的调查即：一方面，对社区中的人才、社区组织、设施、和文物等基础性资源，以及民族风俗、教育程度、体育设施等专项资源进行调查；另一方面，则是对社区居民文化的实践调查即：社区居民工作之余是怎样进行文化活动的、社区居民参与是为了什么（例如为了放松自己在工作中的压力、为了结交新的朋友、展现个人的才能等）、社区居民文化活动的实际参与和未来参与意向和社区居民文化活动的总体情况。通过调查，准确地制定出与社区文化建设相符合的规划。

4.2 完善领导体制与工作机制

一个优秀的社区领导团队能够作出对社区有利的发展建设决策，而且一个系统的工作机制能够很好地完成领导所做出的决策。各区县应该成立由党委和政府领导的，教委、体委、文明办等一系列部门以及居民代表、人大代表、社会知名人士等组成社区文化工作委员会，形成一个公平公正的社区文化建设领导体制。对于工作人员，需要对社会招聘各阶层有能力、高素质的人才，以此来提高社区文化的质量。

4.3 加强社区文化建设的支持力度

我国的社区文化建设还在处于初期建设阶段，政府对社区文化建设的支持力度与国外相比，还远远不够，特别是资金投入，一个社区文化建设少不了经济上的保障。国家及各地区县政府应建立社区文化建设发展专项文件，通过专项文件大力推动社区文化的建设，加大对社区文化建设的资金投入，使社区文化建设者在建设中免去后顾之忧，一心一意地建设社区文化。

4.4 重视社区文化事业服务和完善社区文化发展的激励机制

一方面，社区文化在社区中是社区的灵魂，社区文化服务工作对于社区精神文明建设具有极其重要的意义。假如社区文化没了，那么社区居民的认同感、归属感和责任感将荡然无存。社区文化事业发展离不开政府、社区、文化社团的大力支持，因为社区文化事业服务主要是由当地政府、社区、文化社团所提供的；另一方面，在社区文化建设中，为了激励社区文化的发展，可以通过建立奖励、会演、比赛等一系列表彰制度，来促进社区文化的建设。

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