城建档案的开发与利用

陈宏亮

摘要：最近几年，由于城市化的不断发展，影响了城建档案的管理工作，城建档案管理工作也逐渐的被提上了工作日程，开发与利用城建档案的信息资源促进了城市规划工作的发展，也为社会和经济的发展创造了很多的效益。现如今，城建档案管理工作的重点就是对城建档案进行开发和利用，从而为城市的建设提供保障。本文根据我国当前开放与利用城建档案信息资源是所面临的问题，对开发利用资源所具有的意义进行了简要的分析，在这个基础上，提出了几点建议来促进城建档案的发展，希望能够通过有效的挖掘城建资源，对城市的现代化建设起到一定的促进作用。

关键词：城建档案；开发；利用

【中图分类号】G271【文献标识码】A【文章编号】2236-1879（2017）12-0311-01

前言

城建档案指的是承载城市规划、城市建设等，包括各方面的信息的材料文件，一般是将信息以图表、声像以及文字的方式记录下来，要对城市的建设现状进行分析，对城市的历史进行了解，都可以通过阅读城建资料得以实现，根据这些城建档案的信息也可以对城市今后的建设情况进行分析，是一个城市进行现代化建设的重要资源。随着城市建设现代化的推进，对管理城市档案力度的加强将具有很大的意义，是否能够合理的利用和开发信息资源，与城市建设的可持续发展和现代化水平是直接相关的。

1当前城建档案信息资源的开发与利用所面临的挑战

1.1档案意识淡薄引起纠纷：

城建档案实际上是一种凭证，记录着各项建筑活动，它所包含的使用价值和历史价值是很高的，如果要查阅档案，那么利用者一定要遵守制度要求，获取档案资料一定要根据相关的查阅流程进行，要注意在利用的过程当中，档案意识一定要高，比如说守法利用档案、对档案保密等。但是，调查显示，大多数人的档案意识都是比较淡薄的，第一，获取意识，由于获取的手续比较的繁琐，所以对档案的利用在工程建设过程中是很少的；第二，守法意识，目前还存在一些人员对档案信息随意的泄露，不能够遵守相关的利用档案的制度要求，从而带来了很多的工程纠纷。

1.2档案管理的基础业务不够扎实：

更好的开发利用城建档案的基础就是将基础管理工作做好，它可以为城市建设的现代化发展提供一个依据，但是，我国在对城建档案的管理方面还是比较落后的，与之相关的一些基础业务还很不扎实，对利用信息资源起到了严重的阻碍作用，管理业务不够扎实的主要表现有：

（1）档案馆的门类划分不够齐全，有一部分市政工程缺少记载电子档案；

（2）馆藏的结构不是很合理，所具备的信息资料根据城建项目的不同而千差万别，这当中，建筑工程档案的数目比较大，相对来说管线工程的档案就不够齐全了，基础设施、市政道路等建设的档案，形式都比较的单一，一般都是纸质的文件。

1.3档案馆的服务水平比较低阻碍了合理利用资源：

由于传统管理模式所造成的影响，还是有很多的档案馆不够重视对资源信息的利用，工作重心一般都是放在对馆藏规模的扩大上，认为价值大就是馆藏数量多，导致了目前的馆藏建设与时代的步伐不相符，不能够满足城市建设的现代化需求。正是因为受到传统管理意识的影响，才导致了目前城建档案馆的服务水平这么的低，没有规范化的管理档案，要想发挥信息档案的价值，利用者就一定要上门亲自进行查阅，对原始档案进行抄录，精心加工与提取才能实现，浪费大量的时间，也降低了资源档案的利用率。

2开发与利用城建档案资源信息的重要意义

2.1实现资源价值的必要手段就是利用与开发：

资源信息的承载者就是城建档案，如果对其不能够合理的进行利用和开发，那么这些价值的潜在性就会很明显，没办法造成具体效应，所以说实现资源价值的必要手段就是利用和开发。通过利用和开发资源，才可以充分地发挥档案信息的实际作用，更好的指导城市规划建设，为城市建设的现代化提供支持和依据，进而创造更多的社会效益和经济效益。

2.2新时期经济发展的必然要求就是利用城建档案：

我国社会发展在新时期提出的重要要求就是以经济建设为中心，尤其是社会主义市场经济体制不断地进行改革，给我过的经济发展带来了新的机遇，那么对城建档案进行利用和开发就是很有必要的。在新时期的经济发展面前，城市的规划和企业的发展都和城建档案是分不开的，比如说：在工程建设的过程中，都是以城建信息作为依据来对建筑、地下管线等进行维修的，从而对一部分工程的施工进行指导。

2.3多元化的档案趋势要求注重利用和开发资源：

随着数字时代的来到，对于城建档案的价值需求也是越来越多元化，价值的提现不再是档案馆馆藏的多少，人们更看重的是档案本身应该发挥的使用价值。城建档案是否能够为社会快速的提供服务，为城市建设的各项工作提供依据，这和信息档案的开发程度是直接相关的，档案馆要加强分类、整理、收集城建档案，并且要利用电子档案为社会公众提供更加便利、快捷的资源服务。

3合理的利用和开发城建档案资源信息的有效方式

拓宽馆藏渠道，优化馆藏结构：

要在馆藏的基础上，合理的利用与开发城建档案，利用档案的关键就是要让馆藏结构更加合理，让馆藏的内容更加的丰富，要想使城建档案的服务社会的能力提高，就要优化馆藏结构，拓宽馆藏渠道，从而完善馆藏内容。目前，我国的档案馆一般都死通过走进来的方式接受档案，就是说接受城建资料信息是很被动的，这就导致了城建档案的信息量很少。所以说，我们应该采用走出去的方式，对城市建设的各项档案主动的去进行收集，以使馆藏的内容含量有所增加；除此之外，城建档案不应该受到某一领域的限制，或者说记录行业档案是根据个人喜好去进行记录，要平等的对待城市建设的各个方面，更加科学的建设馆藏结构，做好每一项市政工程的档案记录工作。

4結语

总而言之，目前我国对城建档案的利用与开發还很不乐观，仍然存在很大的挑战，比如说服务水平比较低而对合理的利用资源起到了一定的阻碍作用、基础管理业务不够扎实、档案意识淡薄引起纠纷等，但是，实现资源价值的必要手段是利用开发城建档案，同时它也是经济在新时期下发展的必然要求，所以我们要通过拓宽馆藏渠道、优化馆藏结构；有效的利用现代科技，投稿资源信息的利用率，创建档案管理人员的优秀队伍。

参考文献

[1]林勤兵.论城建档案的开发与利用[J].工程建设与档案，2005，19（3）：243-244.

[2]吴瑞香.论城建档案的开发与利用[J].黑龙江科技信息，2012，（11）：138-138.