大众创业、万众创新背景下廊坊市乡村旅游创客发展策略探析

胡玲玲 赵根

【摘要】：本文在分析廊坊市乡村旅游创客发展现状和存在问题的基础上， 提出了大众创业、万众创新背景下廊坊市乡村旅游创客发展的策略，为廊坊市乡村旅游创客发展提供了思路。

【关键词】：廊坊市；乡村旅游；创客；策略

2015年，中央经济工作会议提出了“大众创业、万众创新”的战略举措，同年，国务院办公厅又发布了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出“开展百万乡村旅游创客行动”。为实施国家战略，国家旅游局开展了“百村万人乡村旅游创客行动”，极大激发了大众返乡创业的热情，为乡村旅游的发展增添了新动力。

一、乡村旅游创客发展的意义

乡村旅游创客发展，创新了“乡村旅游+”模式，加快了乡村资源的有效开发利用，促进了乡村旅游产业转型升级，浓郁了“大众创业、万众创新”的氛围。

（一）乡村旅游创客发展破解乡村旅游发展的制约因素

目前制约廊坊市乡村旅游发展的因素主要是人才和资金的问题。随着国家乡村旅游创客行动计划的深入推进和实施，吸引了越來越多的人返乡创业，为乡村旅游的持续发展提供了人才保证和资金支持。乡村旅游创客的发展，有助于引进新理念、新技术和新项目，盘活乡村旅游资源，发展乡村旅游新业态。乡村旅游创客的发展，有助于引进合作伙伴、资本和客源，完善产、供、销体系，发展规模经济，实现利润创收。

（二）乡村旅游创客发展丰富了乡村旅游产业要素供给

随着旅游消费的升级，乡村旅游己迈入4.0时代，体验乡村生活逐渐成为潮流。廊坊市乡村旅游起步较晚，相比京津，还处于同质化、低水平、粗放式的发展状态，提供的项目一般都是观光、采摘、垂钓”等，业态单一、产品不够丰富，很难满足京津游客对高品质乡村旅游的需求。因此，乡村旅游转型升级迫在眉睫。乡村旅游创客发展，壮大了乡村旅游发展实体。创客们打破对传统旅游资源的

依赖，从供给侧出发，通过“互联网+”和“旅游+”，向市场推出适销对路的创意产品，丰富产业要素供给，实现乡村旅游向更高层级转型、向更新理念转变、向更长产业链延伸。

（三）乡村旅游创客发展加快了美丽乡村的建设步伐

乡村旅游“创客”的发展，促使特色小吃、特色商品、精品民宿、民俗文化演绎等各种乡村旅游业态应运而生，形成了乡村旅游特色产业，不但满足了京津冀市民休闲度假、返璞归真、怀旧思乡的需求，而且还对农民致富增收、农村基础设施和公共服务设施提升、农业产业结构调整优化起到了积极作用，为全市美丽乡村建设提供了有力的支撑。

二、廊坊市乡村旅游创客发展概况

为培育廊坊市乡村旅游创业主体，廊坊市自2016年1月至2017年7月，连续举办了两届乡村旅游创客大赛，极大地激发了广大返乡人员创业热情，培育和孵化了一大批乡村旅游项目，开创了乡村旅游“廊坊模式”。

（一）广泛参与

一是不设门槛。针对报名选手的文化水平、成长经历和创业模式各不相同的实际情况，大赛借鉴了电视“选秀”形式，报名时不设门槛，没有户口年龄学历的限制，充分体现了大众化的特点。二是激励引导。两届大赛共设立创客创业奖励扶持奖金65万元，极大提升了创客的参与积极性。同时还设立了组织奖，鼓励各县（市、区）深入乡村，发现、动员和培训创客。三是层层发动。通过召开动员会、媒体宣传等多种形式，市、县两级政府自上而下，层层发动，乡村旅游创客踊跃报名。两届大赛，参赛项目达834个，推动1635人创业。参赛项目包含旅游商品、休闲农庄、互联网电商、民俗演艺文化及农业养殖种植五大类项目，基本涵盖了乡村旅游的全部模式，体现了廊坊乡村旅游的鲜明特色。

（二）以赛促训

一是多轮培训。坚持把培训作为创客提升创业能力的有效途径。初赛前培训，聘请专业培训导师就撰写商业计划书、讲好创业故事等创客基本技能进行深入讲解，让参赛选手完成了从创业者到创客的角色转变。决赛前培训，创客组成4个学习小组，就创业要点问题进行热烈讨论，通过头脑风暴不断开阔思路。同时，由专业导师对参赛项目进行一对一点评指导，分析存在的问题，帮助改进提升，使创客们进一步明确了项目定位和未来的发展方向。二是多轮选拔。坚持把比赛作为检验培训成果的有效手段。通过层层选拔，遴选出最优秀项目。通过以赛促训，培育并推出了“威武屯单车驿站、勒记熏鱼、京南御绣、京锐景泰蓝体验中心”等一大批优质的乡村旅游项目。三是对标先进。在大赛过程中，相继组织创客到北京798艺术区、国安创客基地、陕西袁家村、易县太行水镇等地学习先进经验，有效地促进了创客发展理念创新和创业水平提升。

（三）成效突出

一是提高了思想认识。参赛选手不再把自己看成“做小生意的”，开始自觉以创客的身份来看待和要求自己了。二是搭建了创业平台。为巩固和扩大乡村旅游创客大赛的成果，廊坊市旅游协会组织成立了同创汇，大厂县成立“乡村旅游联盟”，安次区第什里景区建立了廊坊乡村旅游创客基地，为全市乡村旅游的发展奠定了良好的基础。通过创业平台，创客们共享创业信息，强化业务合作，极大地激发了创业热情。三是扩大了廊坊乡村旅游的影响力。廊坊乡村旅游创客大赛引起媒体的广泛关注，国家旅游局网站、人民日报、新华社等40余家主流媒体宣传报道大赛，普遍给予高度评价，认为开创了乡村旅游“廊坊模式”，营造了“大众创业、万众创新”的社会氛围。

三、廊坊市乡村旅游创客发展的策略

（一）建立乡村旅游创客基地

廊坊各县（市、区）通过两届乡村旅游创客大赛，己有了稳定的乡村旅游创客群体。在此基础上，要充分发挥党委、政府的主导作用，着力抓好全国乡村旅游创客基地创建工作，制定创建方案，明确创建标准和责任主体，抓好重点和配套设施建设，建立健全创客激励、约束机制和基地管理办法，努力把乡村旅游创客基地打造成为“创客之家”。

（二）加强创客项目的培育

积极开展乡村旅游创客大赛、创客基地评选、创客论坛、互联网微课堂等活动，吸引在校大学生、返乡农民工、专业艺术人才、青年创业团队等创新创业意识比较强的群体加入乡村旅游创客行列中来，为我市乡村旅游的创新发展提供力量源泉。抓好创客项目建设，按照“乡村旅游+创客”模式，重点培育一批“特色农庄、民宿客栈、电商、文创产品、艺术工作室”等项目，丰富创客项目的种类。鼓励龙头企业、高等院校、科研院所等设立创客实践室、创客工坊等实践平台，加强创客、创客基地和旅游企业间的联动，建立合作关系，从投资、设计、运营、营销、后台数据管理等各方面为更多创客项目创造优势条件，提高乡村旅游创业的成功率。

（三）完善政策保障体系

廊坊各县（市、区）政府出台相关支持政策和措施，重点解决乡村旅游创客在手续办理、投融资服务、项目用地、员工雇佣等方面的问题，充分利用《廊坊市人民政府关于加快发展众创空间推进大众创新创业六条措施》，争取创客项目引导和奖补资金。加大对“创客”创业的宣传力度，积极引导和鼓励创客对乡村本土特色资源保护，积极推动各类创客到乡村创新创业，发展乡村旅游。

参考文献：

[1]胡玲玲.创新驱动助推廊坊乡村旅游跨越式发展[N].廊坊日报，2017-1-19（4）.

[2]赵根.“创客”在廊坊市乡村旅游发展中的实践与思考[N].廊坊日报，2017-1-12（3）.

[3]刘晓光.全域旅游视域下旅游创客教育问题研究[J].魅力中国，2017（20）.

[4]曹伟强，张琼茜.培育青年创客 助推农村经济发展[J].新农村.2012（8）.