我国农村残疾人社会保障的问题及对策研究

肖鹏阳 李珂 马腾奇

摘 要： 残疾人这类特殊的群体因为身体或心理方面的一些缺陷，是当前我国社会需要引起关注的弱势群体，而在我国的农村地区，本身生活水平不高，拥有的各种社会资源也极少，这就使得农村地区的残疾人群体成为整个社会残疾人群体中最需要国家和政府关注的一类人。现阶段我国农村地区的残疾人生活现状相对于其他发达的城市地区人们的生活有极大的差异，本文就当前我国农村残疾人社会保障中存在的问题进行论述，进而提出相应的解决对策。

关键词： 农村；残疾人；社会保障；对策研究

【中图分类号】 C979 【文献标识码】 A【文章编号】 2236-1879 （2017）20-0010-01

【引言】当前我国的残疾人口数量数以万计，而农村地区的残疾人数量在总人口数量中所占的比重极大，重要的是，这些残疾人群体在农村的生活条件极其恶劣，相比较于城市地区的残疾人群体，生活的更加艰辛。虽然国家对于农村残疾人的社会保障体制已经建立并不断进行完善，但在实际的工作中，也存在这样那样的一些问题，下面就现阶段我国农村残疾人社会保障工作中存在的问题进行阐述，具体内容有以下几个方面。

一、我国农村残疾人社会保障中存在的问题

1.农村残疾人在就业保障方面存在的问题。

现阶段我国普遍的就业率偏低，这对于我国农村地区的残疾人就业来说，无疑是雪上加霜，当前我国农村地区残疾人在就业保障方面存在的问题主要有以下几个方面的内容。首先，目前我国农村地区的残疾人就业人员非常低，根据国家相关数据显示，当前我国农村地区有五百多万人口的残疾人还没有解决就业的问题，严峻的就业情势使得广大农村地区的残疾人缺少基本的经济来源，从而更加加剧了他们生活的艰难。其次就是，除了残疾人群体身体方面的缺失以外，由于农村的教育水平有限，这些残疾人未能拥有较高的专业技能知识水平，这种情况在一定程度上也完成了农村残疾人群体就业的困难。

2.农村残疾人在医疗保障方面存在的问题。

伴随我国经济的快速发展，人们的生活水平也越来越好，对医疗保障的需要也不断加强。但是，农村残疾人医疗保障工作还需不断完善，现阶段的医疗保障不利于农村残疾人身体的康复。当前我国农村地区残疾人在就业保障方面存在的问题主要有以下几个方面的内容，首先，农村残疾人的医疗保障没有得到政府部门过多的关注，政府相关部门目前还没有把农村残疾人的康复治疗纳入相关的政策法规中，残疾人的医疗保障工作缺乏政府一定的各种资源的支持。其次就是，农村残疾人的康复缺乏相关的专业人员的帮助，我国目前的康复治疗人才也是比较短缺的，仅有的一些康复治疗人才也是工作在城市地区，农村地区几乎没有这样的专业人员，十分不利于农村残疾人的医疗保障工作。

3.农村残疾人在教育保障方面存在的问题。

如今教育的重要性已经成为全民达成的共识，但是农村地区的教育本身就不如城市地区的发达，而农村地区残疾人的教育问题就尤为显得突出，当前我国农村地区残疾人在教育保障方面存在的问题主要有以下几个方面的内容。首先，农村地区的残疾人受教育的水平较低，一些从小就落下残疾的孩子自幼没有接受过学校的系统教育，只是简单的在家受到些父母的教育，而这些残疾孩子的父母本身文化水平就不高，从而就完成了这个残疾人受教育的水平比较低。其次，农村残疾人家庭无法负担教育的费用，这是因为农村地区的残疾人家庭，为了给有残疾的孩子治病就花费了较高的治疗费用，所以这些农村家庭再也无力承担残疾人接受学校教育的费用，就造成了这部分农村的残疾人不能接受学校的正规教育。

二、针对当前农村残疾人社会保障问题的策略研究

现阶段我国提出的是建设社会主义新农村，因此积极探讨当前农村残疾人社会保障问题的对策措施，有着非常重要的现实意义，不断丰富和完善农村残疾人的社会保障工作，给广大农村地区的残疾人群体提供更好的生活。

1.提高农村残疾人的就业率。

实现就业是农村地区残疾人自身得以更好的生活的前提基础，有助于农村残疾人群体心的健康发展。在现有的国家关于实现残疾人就业的基础上，进一步增加农村残疾人的就业人数，改变过去传统的残疾人就业安排模式，进一步增加国家对福利性企业的优惠政策，建立专门的农村残疾人就业扶持机构，通过对广大农村残疾人进行就业的指导培训，并为残疾人提供相关适合他们的就业岗位信息等，帮助农村地区的残疾人实现就业的机会。

2.提高农村残疾人的医疗康复水平。

实现农村地区残疾人的医疗康复工作不断改善，有利于残疾人身体健康的恢复，从而更好的实现自身的就业，给自身的家庭和政府社会减轻了不少负担，想要提高农村残疾人的医疗康复水平，需要做到以下几个方面的内容。首先，国家相关部门要从根本上重视农村残疾人的医疗保障问题，加强对农村残疾人康复工作的人力，物力，以及财力的支持，进一步帮助农村地区的残疾人身体逐渐康复。其次，在农村建立专门的残疾人康复治疗机构，并派来专业的康复治疗人士，有针对性的解决残疾人的康复治疗问题。

3.提高农村残疾人的受教育水平。

首先，在政府相关部门的大力支持下，增加针对农村残疾人受教育的特殊学校的比重，从而给残疾人提供和正常人一样的接受教育的机会，减免这类弱势群体的一些学校费用，从而使农村的残疾人也能来学校学习知识，有助于提高自身的受教育的程度。其次就是，在农村残疾人学习文化知识的同时，也要重视农村残疾人心理健康的教育问题，在广大的农村地区加大普及心理健康教育的重要性，逐步改变农村地区陈旧的思想观念，进一步减少农村残疾人因为自身身体的残缺产生的心理自卑感，从而帮助他们建立完善的性格，拥有积极向上的生活状态。

【结束语】综上所述，通过对当前我国农村地区残疾人社会保障中存在的一些问题进行论述分析，然后对这些问题展开积极的对策研究，进一步促进我国农村地区残疾人社会保障制度的建立和完善，使得农村地区的残疾人群体得以更好的生活。

参考文献

[1] 郭钰霞. 农村残疾人社会保障存在的问题及对策[J]. 长春工程学院学报（社会科学版），2014，15（04）：18-22.

[2] 姜丽. 东北农村残疾人社会保障供需矛盾研究[D].吉林大學，2013.

[3] 章姗. 我国农村残疾人社会保障问题研究[D].武汉科技大学，2013.

[4] 钟志远. 我国农村残疾人社会保障法律问题研究[D].西南大学，2011.