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老人成主力 种地难觅新农民

2017-10-21

乡村科技 2017年21期
关键词:大户种粮种地

河南延津,优质小麦闻名全国,这里的优质麦种子辐射大半个中国。

皮肤黝黑,手上青筋凸起,司寨乡平陵村农民张文明刚浇完麦田。全家5口人,儿子、儿媳在外打工,月收入6 000多元,老伴照看孙子,0.67公顷地全靠老张一人打理,“不指望种地致富,也就挣俩活钱儿。”

老人成种地主力在村里比较普遍

村民李成,74岁,前年做完手术后才不下地的,0.80公顷承包田交给儿子李文献侍弄,“不是儿子想种,是他身体也不好,出不去打工,又没啥手艺,只能在家种田。”李成说。

平陵村,550户人,326.67公顷地。“55岁以下的,在田里几乎看不到了。”村支书肖洪生坦言,“70后”不愿种地,“80后”不会种地,“90后”不提种地,村里的地没有成规模流转,大都是老人、妇女在家种。

为啥不愿流转土地?村支书肖洪生说,村里都是种子田,0.5千克良种比普通小麦贵0.2元,地租低了,农民不干;地租高了,租不出去。另外,庄稼人有土地情结,家里种着地,一年口粮、吃菜都不用花钱了。

延津县农林局农经股贾勇介绍,目前全县土地流转面积2.57万公顷,占比38.5%,龙头企业、合作社经营面积仅约0.45万公顷。调查显示,许多村庄70%以上男性劳动力外出务工,还有20%以上边种地边打零工,从事农业生产的主要是60岁以上老人和家庭妇女。

记者在山东章丘调研的情况也类似,全市6.93万公顷耕地,流转面积2.13万公顷,2/3以上仍是农户分散经营。

“自己种地比租出去划算。”53岁的枣园街道万新村村民刘开生,去年小麦、土豆轮作,667平方米地纯收入1 500元,而流转租金只有1 000元。

问起以后打算,刘开生说:“别说儿子不愿意种地,就是愿意他也种不了。”有一次他让儿子去浇地,折腾半天也没弄成,最后还是他办事回来赶到地里才弄出水来。

老人难撑现代农业 新型主体日子难过

记者调查,从粮食单产水平看,普通农户并不比规模经营主体低。

“一家一户精耕细作,大户、企业很难做到。”肖洪生说,现在从种到收都是机械化,但浇地、打药等不少活还要人工,比如机播断线补苗能不能补够,农民种自家的地,比给别人干用心。

现代农业不能光看产量,更要看质量,看发展后劲。普通农户连年丰收背后,一些问题凸显出来。

“地越种越馋了,地力下降,化肥用量难减下来。”延津县农技推广站站长郭培荣说,现在推广科学施肥,667平方米小麦施12.5千克化肥就行,但普通农户怕施肥少了,产量上不来,往往要上25千克。

种地确实要换个种法,种粮能手、家庭农场、专业合作社等新型主体被寄予厚望。然而,调查发现,玉米价格下跌,让不少新型主体陷入新的困境。

“0.5千克少卖几毛钱,风险集中在大户身上,压力难以承受。”延津县僧固乡沙庄村种粮大户郭卫峰坦言。前些年政策鼓励大户种粮,郭卫峰和三户农民联手,截至2014年,流转面积发展到40公顷,购置了几十万元的农机具。“粮价好了两年,去年一大跌,赔进去9万多元。本来准备再流转60公顷,地都说好了,可是不敢租了。”他说。

土地退租苗头出现。延津世纪富合作社理事长赵国换说,合作社共流转120公顷地,合同签了10年,虽然还没到期,但预计到下半年,有一半地要退回去。

流转速度明显放缓。僧固乡乡长刘向辉说,前几年经常有人来租地,一开口就是“有多少流转多少”,从去年下半年到现在,没人来找地了。

种粮不赚钱,银行贷款更加收紧。一家合作社负责人说:“过去5年都找一家银行贷款,一笔钱要交双份利息,贷完先存回去,再贷出来。但有钱就比没有强,没想到,去年银行听说种粮赔钱,今年不给贷了。”不少农民专业合作社运营困难,有的甚至有名无实。

困境中,不少人在反思:“流转成本涨得太高了!”

“667平方米租金1 200元,这样的价格,种粮根本赚不到钱。”僧固乡种粮大户陈长海算了笔账:种小麦、玉米两季,667平方米要赔150元。

据了解,延津县667平方米租金要到800~1 200元。在章丘市,2007年地租667平方米不到500元,现在平均达到1 100元,最近有更高的,直接到了1 468元。

不种玉米种什么?成了新型主体眼下的最大困惑。

“我们不在玉米调减补贴区,有什么政策?啥时候出台?”陳长海心里没底,“接着种玉米肯定白忙活,今年准备调几十亩地种花生,弄不成就得退地了。”

“当务之急是尽快帮助新型主体和农民渡过难关,让会种地、能种地的不吃亏,农业未来才有希望。”延津县分管农业的副县长罗鹏说。

流转,还是不流转?

土地流转遇冷,以后是流转好,还是不流转好?

罗鹏认为,土地流转要顺其自然,要适度,与农村劳动力的非农转移就业相适应。到底多大规模算“适度”?县里做过调查,龙头企业、合作社经营规模33.33~66.67公顷最理想。

“实现适度规模经营,不只是土地流转一种方式。”罗鹏说,现在看来,依托社会化服务体系,采取土地托管、代種等方式,也可以带动广大普通农户,既能发挥一家一户的“精耕细作”,也能实现规模化、专业化生产,是今后的一个发展方向。

在粮食价格市场化改革过程中,解决“谁来种地”问题,根本上要推进农业供给侧结构性改革,扶持合作社、种粮大户等新型经营主体发展壮大。

政策扶一把,还需要新型主体面向市场想办法。规模种粮怎么挣钱?去年玉米价格下跌,章丘市宋家埠村宋世连几乎没什么影响。“我们全部以青储玉米卖给了养殖场,667平方米产出3.5吨,一吨卖到475元,综合下来667平方米地能赚1 200元。”

转变规模经营的组织方式,世纪富合作社托管了46.67平方米土地,统一供种、统一管理,“最大的好处是,地还是农民自己的,合作社收服务费,不用再担那么大的租金压力了。”赵国换说。

让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,“谁来种地”的难题才能找到答案。

来源:人民日报 2016-05-29

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