确保铁路安全生产的新思考

尹剑刚

摘要：我国的运输事业中铁路发挥着至关重要的作用，其在运输过程中体现出成本低廉和运输量大等优势，我国近些年来正在努力发展铁路建设工作，一定程度上提高了铁路的生产水平。相应的安全生产问题也受到了高度的关注，因此，强化安全生产管理具有巨大的现实意义。本文针对铁路运行内容，提出安全生产的主要因素，并对安全生产形成了重要认识，同时提出了安全生产管理的措施。

关键词：铁路；生产；安全

安全工作至关重要，其密切联系日常的生产工作，因此在管理生产工作的过程中需要强调安全的重要性。安全生产管理工作體现出系统性和复杂性，这项工作没有止境。任何时候都不能放松警惕，必须全面贯彻安全第一的接班原则，在能力允许的范围内做好安全管理工作，及时把握安全管理内容。

一、安全生产的主要因素

第一，劳动者安全。具体包括劳动者的思想动态、行为效果等。人的本能保护意识和事故预防能力，适应环境的行为表现。

第二，劳动手段安全。是指实现生产任务必备的设备。比如动力设备、车辆、线路以及辅助设施等。设备结构安全、安全外延性能、运行模式等都是构成劳动手段的因素。

第三，劳动对象安全。具体包括铁路实现运输操作必备的操作程序，比如装载货物。列车区间运作和动力操纵等。科学的技术操作以及满足生产要求的设计标准都是安全因素。

第四，劳动时间安全。劳动者开展工作所需的时间。在假日和夜班期间，或者是劳动者情绪，一般都容易对操作安全造成影响。

第五，劳动空间安全。是指气候与环境等因素，气候条件不佳或设备问题，以及操作环境不理想，直接威胁安全空间[1]。

二、安全生产的重要认识

由于铁路运输存在的特殊性，在生产运行中迫切需要科学评价相关的环境因素，以及考虑操作不当是否可以加大安全威胁。

（一）人员的人身安全禁止被伤害

在当今社会发展过程中，最宝贵的是人，人也发挥了不可替代的作用。在国家和民族发展中，人是珍贵的财富，所以在铁路生产工作中一定要确保人的安全。

（二）财产禁止被损失

生产必须与安全同时存在，在开展生产的过程中，绝不能伤害人，也需要避免机械设备受到损害。对企业来讲，事故与亏损同时产生，安全与收益同时存在。

（三）生产安全即经济

安全有效保证了财富，避免其出现流失。不安全必然造成巨大的经济损失，减少财务的积累。因此，通过安全生产可以创造最大的财富。所以，安全可以认为是生产的经济命脉[2]。

三、安全生产管理的措施

（一）建立安全理念

推广宣传诚信和安全理念，这也是贯彻落实安全文化工作的基本需求，是促进深入优化安全工作的内部需要。认真组织安全、诚信有关活动，主要是为了帮助铁路员工形成诚信与安全的价值理念，并创造良好的诚信工作环境，强化安全思想，对安全行为有效规范，改进安全环境，整体推动安全文化建设工作，夯实生产基础，保证提升安全操作水平。在铁路生产工作中安全是永远讨论的话题，也是安全开展运输工作的基础，只有全面落实安全思想，才可以深刻查找有关问题，不断提高安全操作水平，帮助企业产生最大化经济利润[3]。

（二）提升员工素质，强化安全教育效果

帮助所有员工建立安全角度机制和专项教育制度，在安全教育培训过程中保证全体人员勇于承担本职工作，根据培训管理内容认真登记、考核培训管理流程，逐层控制，严格规范教育培训工作的贯彻落实。结合个人实际特点，提升培训水平。在培训员工过程中实施是关键内容，也是获得较好效果的重点。有机整合专业操作知识与安全教育，相应提高了培训水平，在日常生活中更加轻松利用培训知识，高度联系案例解析、现场模拟、岗位比武等方法，帮助员工更加全面地掌握培训知识。建立考核激励制度，设计具有较强操作性的考核方法与奖惩手段，最大程度彰显培训人员的积极性，这也是激发员工学习热情的重要渠道。

（三）贯彻风险评价，严控安全生产

1.及时排除风险源头

经过认真检查风险源头，最大程度降低发生事故的概率，强化现场操作与设备更换的安全程度。结合之前产生的突发事故解析具体原因。从而可以及时查找风险发生的源头，按照划分风险的等级包括高低风险等级。虽然存在不同的等级，但都应进行高度关注。围绕风险发生原因，采取科学的整改方法，在工人中推广实施学习培训方法。从而有效降低发生事故的概率，提升员工的操作水平 [4]。

2.建立评估风险部门

由于铁路使用时间相对较长，检修时间短暂，因此风险管理工作范围广泛。若难以及时评估风险来源，则难以采取科学的方法有效规避风险。相关单位应整体评价潜在和已经发生的风险。

3.认真安排非正常情况练习

当列车处在恶劣环境中应对其开展应急处理。比如列车行驶在不良情况下，以及轨道电路出现异常问题，应迅速采取封闭工作区域、停止使用设备、检测异常电路等方法开展人工保护工作。迫切需要正常开展演练工作，有利于员工更好地处置非正常问题，最大程度地降低行车危险，提高行车安全水平。

（四）贯彻落实制度，管理闭环问题

科学构建工作岗位的安全管理系统，整体联系安全管理和实际情况，有机融合逐级管理负责制度与生产操作班组体系，紧密结合各级管理人员安全规范与标准化操作，并结合考评安全工作结果开展实际操作，有效贯彻标准化运行。

根据运行存在的问题落实工作管理方针，安全工作开展基础是构建良好循环的闭关系统，并且在闭环管理中成功引入安全操作的各个流程，避免出现断层体系，向有关责任人贯彻具体工作内容，采取责任追究机制，及时把握问题发展情况，科学应用考评奖励制度，在安全范围之内明确有关人员的工作职责，达到统一管理安全工作的目标。

四、结束语

在铁路生产过程中，虽然作业是目标，但是安全是基础。这也是铁路部门开展生产的基本前提。因此，迫切需要努力培养安全生产意识，对安全管理机制持续改进，贯彻落实基本管理操作，结合积累的管理经验持续优化操作方法与工具，不断提升安全水平，最大程度地保证生产的安全性。

参考文献：

[1]赵霞.企业当前安全生产管理的现状[J].民营科技，2016（6）：56-57.

[2]温志成，付建聪，马占亚，等.浅埋暗挖隧道下穿既有重载铁路安全技术研究[J].铁路节能环保与安全卫生，2016（5）：245-250.

[3]陈亮.关于铁路安全风险管理的几点思考[J].中国铁路，2015（5）：22-24+41.

[4]钟庆华.依法管控铁路外部安全环境风险的实践与思考[J].中国铁路，2016（5）：35-37.

（作者单位：中铁乌鲁木齐局集团有限公司安监室）