怎样培养全员的档案意识

宁洁文

档案作为信息资源的一部分，己溶入现代信息高速公路的洪流之中。档案具有凭证、依据作用，己为我们所认识，档案是一种无形资产，间接生产力也己逐渐被人们所接受。但这些认识，目前还仅限于档案工作人员和部分利用者中，这就给档案的收集、保存、利用带来了局限性。那么，怎樣最大限度地集、保存、利用好这些无形资产，使其产生最佳的社会效益和经济效益，就绝不仅仅是档案工作人员的一家之责了，全社会、全方位的档案意识的培养和提高将成为搞好档工拃的关键，因而要培育全员档案意识。

什么是全员档案意识？马克思主义的哲学认为：意识是人的头脑对客观物质世界的反映，是感觉、思维等各种心理过程的总和，其中思维是人类特有的反映现实的高级形式。存在决定意识，意识又反作用于存在。是否可以理解为意识就是人们对客观事物的一种认识，而这种认识最终又作用于客观事物。

什么是档案意识？耍弄清这个问题，必须首先了解档案和档案工作的概念。

档案是机关、组织和个人在社会活动中形成的，作为原始记录保存起来以备査考的文字、图表、声像及其他各种形式和载体文件材料，而档案工作就是科学的原则和方法管理档案。那么，档案意识就是指人们对档案和档案工作在国民经济建设、国家社会生活方面的性质、作用、地位的认识。

所谓全员档案意识，不仅包含了全社会人们对档案及档案工作在理论上的认识，而且还包括对这种认识提高后产生的自觉行动，使收集、保存、利用挡案成为全社会的共识。

全员档案意识的现状如何。一项事业的兴衰，领导是关键，档案事业也不例外。目前，在经济大湖中的冲击下，领导们忙于抓 “看得見”、“摸得着”的经济效益，而把能间接产生经济效益的档案工作疏忽了，使得档案工作有所“滑坡”。诚然，领导的工作千头万绪，自然要划分轻重，档案工作不能作为领导考虑的头等大事，可以理解。但“档案不是生产力"、“说起来重要，千起来不要”，在领导干部中普遍存在。上级检查了就抓一抓，不检查松一松，没有把档案工作作为一项长期的基础工作给子必要的支持和关心。不能不承认是我们的大部分领导档案意识淡薄的表现，长此以往，没有独立的机构，没有稳定的干部队伍，没有保障的而我们的普通#众又是如何认识植案和 档案T作的呢？“括案是什么？不就*那些 文件吗？有咕用？你们的工作其好，又干净，乂轻松……"这种议论可以代表一大批人对 桂案和档》工作的认识，

作为专职档案工作者，终日面对那杂乱无章、浩繁的文件资料海洋，在默默无闻的工作中沉浮，他们无怨无悔面对商品经济，坚定的事业心使一部分人仍奋斗在这无权、无钱的岗位上。而躲不过浮华和喧闹，耐不住让寂寞也有人在，他们纷纷转岗、“下海”，给档案工作带来了很大的損失。

综上所述，我们的领导、我们的群众，甚至我们档案工作者自身都不同程度地存在着档案意识不强的问题。领导者档案意识淡薄，自然“短期效应”、群众档案意识淡薄，自然少关心、少支持；档案工作者档案意识淡薄。自然少事业心，少责任感，这些影响到功在当代，和及子孙的档案事並的发展。树立全员档案意识对档案工作事业的发展起到什么样的作用。档案的作用是客观存在的，但它的作用是否能发挥。又受人们对档案的认识的限制和影响。实践证明，档案的作用是随着人们对档案的重视和档案管理水平的提高而逐步扩大的，凡是档案意识强，管理水平髙的地方和单位，档案的作用就发挥得好，反之，就会给工作带来困难和损失。

树立全员挡案意识，可使档案管理更规范、更科学、更便于利用。

档案的管理工作是一项系统工程，需要方方面面的配合和支持，在生产活动和社会实践中形成的文件材料，大多处于分散、无序状态，档案工作者必须按一定要求将其收集起来，集中保管。在收集过程中，需要广大群众提供原始的材料，他们档案意识的强弱，必然影晌到档案的完整性、准确性。另外，将收集到的材料进行标淮化、规范化的整理、鉴定、供管、统计、检索、编研才能提供利用，这一过程需要人力、物力，自然涉及到领导的重视、支抟和档案工作者的事业心、责任感，试想，没有准而齐的资料，没有规范、标准、整理好的信手捻来的档案，何以“广、快、精、准”的提供作用。只有树立全员档案意识，才能使档案管理更规范，更科学，而规范、科学的管理才能便于利用。同时，档案的充分开发利用，更体现了档案意识培养的重要性，这就是马克思主义的存在决定意识，而意识反过来作用于存在的辩证理论的又一体现。怎样格养全员的档案意识，需要抓好下而几项工作。

1、做好档案法规的宣传工作，培养全员档案意识的途经之一。

经常进行宣传、教育，定期组织学习，以便温故而知新，习惯成自然，即养成遵守执法的自觉性。由于宣传力度大，通过广播、板报、考试、知识竞赛等方式，使人们充分了解档案工作的内容、性质、地位和作用，扩大档案工作的影响，从而使用大家重视、爱护档案，关心支持档案工作，主动开发利用档案成了自觉行动。这备都是鼓舞了档案工作者的士气，提高了档案管理水平，增强了全员档案意识。

2、推行档案工作目标管理，是培养全员档案意识的途径之二。

单位档案的升级工作，给格案工作带来了生机和活力。领导、群众、档案工作者齐心协力，使档案管理工作达标升级，人们对档案工作的认识有了一个飞跃，实践证明，这是提高全员档案意识的一种好方法。当前，应继续推行档案工作的目标化、标准化、科学化管理，只有这样，企事业单位才能给档案工作以足够的重视和关心，领导才可能为档案部门解决机构设置、人员配备、资金投入等具体问题，群众才会对档案和档案工作产生较深的印象，广大档案工作者才会有奔头、有干劲，我们的档案事业才会兴旺发达。

3、提高档案干部的素质，加强档案干部队伍的建设，是培养全员档案意识的途径之三。

档案干部的形象，直接影着档案工作，影响着人们对档案工作的认识，新形势下，档案工作的价值必須通过档案成果来体现，而这成果又必须贴近单位实际，贴近决策者和广大管理人员的思路。只有这样档案工作自身才充满活力，自身价值才得以实现，领导和群众才会对其工作给予重视和支持。

当前，在市场经济大潮的冲击下，稳定档案干部队伍，加强对他们进行增强事此心、敬业精神的教育至关重要。通过各种形式，提高其政治素质，鼓励他们献身档案事业，发扬其作风踏实，刻苦钻研、默默奉献的优良品康，同时要创造条件，给予更多的学习进修机会，以提髙其业务素质，为出成果打基础。另外，在生活上要多关心他们，使其安心本职工作，快出成果，出好成果。

4、组建档案管理网络，发挥兼职档案人员的作用，是培养全员档案意识的途径之四。

搞好档案工作，只靠专职档案人员的努力还不够，因为档案工作是以资料的收集为基础的，而资料是散落在各形成部门，因而必须组建档案网络，设立兼职档案员，跟踪收集，才能“广、快、精、准”地收集好这些资料。因为他们最了解本部门的工作，最了解文件资料的来龙去脉及其现实价值和长远价值，最了解这些文件资料的完整与否及相互联系，他们起到了档案形成部门与专职档案部门的桥梁作用，是档案队伍中一支不可低估的力量。他们在跟踪收集、组卷归档的实践中，自然増强了自身的档案意识，同时也宣传了档案工作，扩大了档案工作的影响，为专职档案人员集中精力开发档案资源。开展编研工作打下了基础，赢得了时间。

总之，全员档案意识的培养，是一个多层次、多方位的问题，任重道远，需要一定的时间和措施保证，但只要我们的领导，我们的群众，我们的档案工作者齐心合作，档案意识将深入人心，档案工作一定会有新的发展。