台区线损治理“一本通一持卡”标准作业模式

洪勇平， 项 镭， 陈旭刚

(国网浙江德清县供电公司， 浙江 德清 313200)

台区线损治理“一本通一持卡”标准作业模式

洪勇平， 项 镭， 陈旭刚

(国网浙江德清县供电公司， 浙江 德清 313200)

国网浙江省电力公司在创新试点的基础上，总结和完善台区线损异常治理一本通手册，形成了一整套在用电信息采集、营配贯通等信息系统支撑下有效开展台区线损管理的管控指标设计与异常治理流程，梳理出台区线损异常的问题分类与处理方法.推行“一本通手册“和“一张作业卡”标准作业，为一线工作人员更加系统高效地开展台区线损异常治理工作提供了清晰、实用的指导，有力地促进了各级供电企业开展台区降损节能工作，值得进一步推广.

台区； 线损； 治理； 标准作业； 模式

线损率是反映供电企业电网装备、生产运行和经营管理水平的一项综合性指标.国网浙江省电力公司根据电网线损“四分式”(分级、分压、分线、分台区)的管理原则[1]和《国家电网公司农村电力网电能损耗管理办法》的有关标准，结合目前台区线损管理发展新阶段的新要求，依托科技进步支撑，深化用电信息采集、营配贯通等信息系统应用，不断提高台区线损智能化管理水平.全面推行台区线损治理“一本通一持卡”的标准作业模式，总结了台区线损异常的常见问题分类与处理方法，印制成“一本通”手册并配备为个人现场指导书，结合现场持用异常台区排查治理作业卡进行标准化作业，行之有效地开展台区线损波动分析与控制，持续有力地促进台区线损准确可算率指标不断提升.该模式值得在国网公司系统进一步推广.

1 台区线损管理的发展阶段

1.1用电信息采集系统覆盖前

由于缺少相应的信息平台支撑，长期以来，台区线损管理和基础工作较粗放，存在着供售电量抄见不同步、线损数据统计不全面、线损波动难以控制等问题，部分单位甚至存在“凑电量、调线损”的现象.2006年以来，随着线损管理规范化工作的推进，各级供电企业建立健全了“管理、技术、保证”三大体系，实行线损全面全过程管理，改变了以往的粗放管理模式，取得了良好的经济效益和社会效益.

1.2基于用电信息采集系统的线损管理

用电信息采集系统(简称采集系统)是对电力用户的用电信息进行采集、处理和实时监控的系统，是智能电网的重要组成部分[2].国家电网公司计划在“十二五”期间投资532亿元，2014年实现用电信息采集系统的全面覆盖.2011年国网浙江省电力公司全面启动低压用电信息采集系统建设，属较早完成并应用采集系统的网省公司之一.

用电信息采集系统为台区线损管理提供了高效的信息平台，实现了集中自动抄表，从根本上解决了长期以来“供售电量不同步”的问题.实现台区线损每日自动统计，杜绝了人为“凑电量、调线损”的现象，“抄、管”分离使得线损状况真实反映.在此基础上，按照“既要结果，更重过程”的原则，国网浙江省电力公司设置了台区线损准确可算率指标，用于台区线损波动控制与分析，并纳入营销同业对标和供电所同业对标体系.该指标成为公司加强内部管控、夯实管理基础、推进县供电企业和供电所管理提升的重要抓手.

1.3基于营配贯通平台的线损管理

台区线损管理是一项综合性工作，需要跨部门、多专业的协作.基于此要求，国网浙江省电力公司于2012年开发营配贯通业务应用平台，集成了电网GIS平台、营销系统、生产 PMS系统和采集系统，打通营销、配网、调控三大专业之间的信息流和业务流，促进营配调业务全面融合.开展同期线损计算等多层次应用，实现基于营配对应关系的台区线损实时在线监测分析和异常预警功能，大大提高了台区线损智能化管理水平.在此阶段，优化台区线损准确可算率指标的统计规则，台区线损准确可算率成为营配调基础档案质量、电网结构、采集质量、线损波动控制、线损异常治理的综合性“把脉”指标，是线损智能化管控水平的重要表征.台区线损统计基于低压电网“配变-接入点-表箱-表计”拓扑关联，实现营配数据同源共享，形成数字化动态电网，实时反映电网结构变化，每日更新生成“配变-表计”对应关系，统计供售电量和线损.

台区线损准确可算率=线损正常台区数/采集覆盖的台区总数×100%.

月度指标采用台区日均线损准确可算率进行考核，线损正常的台区指线损率在0%～8%之间.

2 “一本通”手册配备使用

国网浙江省电力公司编制了台区线损异常治理“一本通”手册，下发到各地市公司，为供电所一线工作人员更加系统高效地开展台区线损异常治理工作提供了清晰、实用的指导.“一本通”手册印制成口袋书，便于携带，随手翻阅，一般工作中的常见问题都能在手册中得到解答，成为供电所台区(片区)经理的基本配备.同时，公司也组织了相关培训，便于进一步学习和交流.“一本通”手册的主要应用如下：

2.1优化配置线损异常台区治理小组

在“三集五大”机构设置的框架下，建议各级供电企业成立线损异常台区治理专项工作小组，健全“供电所—服务站(营业班)—台区经理”三级管理网络，全员参与，指标到人；抽调各专业骨干组建线损异常台区治理指导团队，包括主站监测分析组、营配对应关系核查组、计量装置排查组和反窃电检查组，对线损异常、问题严重的疑难台区进行“帮扶会诊”.

2.2建立线损异常台区治理工作流程

线损异常台区治理是台区线损精益化管理的重要内容.建立一套科学完善的工作流程是指导和促进各单位做好线损异常台区治理的基础.台区线损异常治理流程见图1.

2.3明确线损异常台区治理步骤

2.3.1 梳理下发异常台区清单

通过采集系统“台区线损监测”功能(可按日、月查询)实现单位总体情况监测后，调阅台区线损统计明细，将线损率“超大”“为负”“不可算”筛选出异常台区清单，下发到各单位.按照责任班组和责任人派工，指标落实到人，要求限期整改.

2.3.2 制定线损异常台区治理计划

制定阶段性里程碑计划.确定台区线损准确可算率年度考核指标，根据各基层单位年初实际值与年底指标差距，按4个季度逐步提升，确定季度基本指标.并在基本指标的基础上预留2个百分点的激励空间，完成激励指标加倍奖励.

统筹制定每日排查计划.根据上级下发的日监控线损异常台区清单和每周整改提升计划，明确各责任人和协助人员.为确保线损异常台区治理的及时性、高效性，根据台区的地理位置分布、天气状况和所内人员工作安排等情况综合考虑，统筹制定每日排查任务，确保按期完成周计划、月计划(表1).

表1 ××供电所线损异常台区排查治理工作日计划

2.3.3 现场核查及结果分析

现场排查人员携带相关工作表单和有关资料进行标准作业.记录现场排查情况，查找并分析导致台区线损异常的原因.现场排查包括公变端接线情况、线路技术和运行状况、用户表计运行情况、采集装置运行情况、台区与用户实际对应关系、用户用电情况等方面.排查人员携带移动作业终端还可以支持现场查勘，调阅和定位GIS地图、现场表计条码扫描、窃电现场拍照取证等功能.线损异常台区电网GIS拓扑图见图2，移动作业终端支持现场排查见图3.

2.3.3.1 台区线损异常波动因素

线损异常台区的治理要先从台区线损的波动分析着手.线损波动控制要抓住可控因素，制定控制措施；对难以控制的因素设法趋利避害、因势利导，促使其转化为可控因素，以期达到最佳的降损治理效果.

“一本通“手册从引起线损波动的多元因素中，归纳出电量失真、电网结构及设备变化、用户用电情况变化、采集质量影响、运行因素、外部因素六个重要因素，见图4.

2.3.3.2 台区线损异常波动分析方法

台区线损率在正常范围(0%～8%)之外的波动属于台区线损异常波动.台区线损异常包括“超大”(线损率大于8%)、“为负”和“不可算”三类.要结合线损异常的特征采取有关方法，综合分析可能的影响因素进行定性定量分析，找到降损的主攻方向，安排针对性的现场排查，制定有效的降损措施.“一本通”手册详细介绍了实际线损与理论线损对比分析(理论分析)、实际线损与历史同期比较分析(同比分析)、实际线损与平均线损水平比较分析(周期分析)、实际线损与近期线损水平比较分析(环比分析)4种有用的方法及适用特点.

2.4台区线损异常问题的分类与处理

根据现场核查和分析结果，找到线损波动的问题所在，采取针对性的技术措施和管理措施.国网浙江省电力公司结合各地市公司台区线损异常治理经验，梳理分析台区线损异常原因，共计4大类18小类问题，提出了现场解决方案和系统维护途径.收集了各地市公司在实践中处理的典型案例，整理到“一本通”手册中，供排查人员实战中参考(见表2).

表2 台区线损异常问题分类表

3 “一持卡”标准作业推广应用

在试点成效显著的基础上，国网浙江省电力公司要求各地市公司在线损异常治理过程中，排查人员统一使用“线损异常台区排查治理作业卡”进行标准作业，记录有关信息数据和现场情况，结合“一本通”手册提供的综合分析方法和线损率异常波动因素影响定性分析表，按顺序分步筛选，快速查找和分析出异常的原因.

对现场一些涉及带电检查和维护的工作，在作业卡上明确对作业现场的条件、环境及其他危险点进行检查，列明采取的安全措施.在作业卡的反面，列明作业卡中每个检查项的相关检查依据和标准要求，供作业人员参照.

现场作业卡记录完毕后经排查人员签字，交由所内线损异常台区治理小组进行分析汇总，以便制定相应的整改措施，及时安排实施.线损异常台区排查治理作业卡样式见表3.

国网浙江省电力公司全面推行台区线损异常治理“一本通一持卡”标准作业模式以来，至2015年10月全省共治理异常台区16 116个，台区线损准确可算率由年初的85.2%提高到92%，位于国家电网公司前列，取得了显著成效.以湖州德清公司为例，0.4 kV电网线损率由2014年底的3.9%降至3.5%，节约电量310万千瓦时；农网供电可靠率达99.729%，同比提高0.15%；低电压治理96处，农网电压合格率达99.719%；查处窃电38起，追补电量31万千瓦时，有效地提升了县供电企业和供电所的管理水平.

4 建 议

台区线损管理是一项长期、复杂的系统性工作.做好线损异常台区的治理工作，建议做好以下工作：

一是健全组织体系，全员参与降损治理.重心下移，加强对基层站所和一线班组的指导及监督，促进台区线损管理工作的有序推进.

二是加强科技支撑，完善技术体系建设.加强电网科学规划建设，打造坚强的智能电网，提高科技支撑能力，促进台区线损管理智能化.按照国家电网公司的要求做好公变终端安装全覆盖工作，加快用电信息采集建设，确保用户“全覆盖、全采集”，推动营配调全面贯通，深化数据同源管理.

三是注重过程管控，发挥管理核心作用.从台区线损统计分析、考核评价、人员培训等入手，努力降低台区管理损耗.特别是要采用“统、管”分离模式，努力实现自动化统计，减少人为干预，保证线损统计的真实性.及时做好台区线损异常清单的分类、预警和分析.

四是打击窃电行为，构建良好的用电秩序.窃电行为危害严重，不仅导致供电企业经济损失，也存在极大的用电安全隐患.为此，必须严厉打击各类窃电行为，“多宣传、重预防、强监控、严查处”；严把封印使用关，计量装置做到应封必封，提高计量装置防窃电能力;加强计量智能监控，利用采集系统计量异常告警功能，提高疑似窃电用户远程智能研判水平，有的放矢地开展现场检查.

五是坚持安全主线，促进电网多供少损.对线损异常台区的配网技术改造、计量改造、装表接电、隐患治理等各项生产工作要抓好安全管理.交待工作任务的同时，要交待安全组织措施和技术措施，做好事故防范.只有在抓好安全的前提下，才能又快又好地做好各项生产工作，促进台区线损稳步下降.

[1] 国家电网公司.县供电企业线损规范化管理辅导 [M].北京：中国电力出版社，2006.

[2] 刘振亚.智能电网知识问答[M].北京：中国电力出版社，2010.

TheStandardOperationPatternofManagementofAbnormalSubstationAreaLineLossBasedonthe"All-In-OneHandbookandOneJobCard"

HONG Yongping, XIANG Lei, CHEN Xugang

(State Grid Zhejiang Deqing Power Supply Company, Deqing 313300, China)

On the basis of the innovation pilot, State Grid Zhejiang Electric Power Company summed up and improved the management of abnormal substation area line loss, and then it developed an effective system of target management and abnormal substation area line loss management so that the classification and the solution of the abnormalities had been achieved on the basis of the power user electric energy data acquire system and marketing and distribution system. The introduction of the standard operation based on the "all-in-one handbook" and the "one job card" provided the front-line workers with a clear and practical guidance for efficient abnormal substation area line loss management, which strongly promoted the work of reducing line loss and energy conservation, and it is worth further promotion.

substation area; line loss; management; standard operation; pattern

2016-10-12

洪勇平，副高级工程师，研究方向：电网线损管理、电力营销管理.E-mail：582578036@qq.com

TM732

A

1009-1734(2017)08-0055-06

[责任编辑吴志慧]