警惕五种“带病”官员

2017-10-20

新传奇 2017年36期

警惕五种“带病”官员

一段时间以来，落马官员中“带病提拔”的现象较为突出，危害不容小觑。而要防止干部“带病提拔”，须先识“病”，必须把知人识人的功夫下在平时。这就要在干部选拔任用时，特别警惕和甄别带“病”干部的以下五种“病症”。

信仰缺失型的“蜕变干部”

党员领导干部应该把理想信念的坚定性作为修身立德的毕生追求。尤其在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下，各种思想鱼龙混杂，各种诱惑充斥环绕，如果没有足够的精神之“钙”、牢固的思想之“魂”，领导干部就难以在大是大非和利益诱惑面前坚定立场，不为所惑。

从那些落马领导干部的忏悔反思当中不难看出，他们的腐化堕落，首先是从理想信念的动摇开始的。领导干部信仰缺失，思想蜕变，就会滋生各种问题：有的面对社会上各种似是而非的观点，随波逐流，悲观失望；有的一旦仕途受挫，便心生抱怨，心态失衡；有的面对亲朋好友托关系打招呼，放弃原则，违规办事。

还有的落马贪官信仰不仅仅是缺失，甚至可以用“变态”来形容。据《中国纪检监察报》2015年12月的报道称，河北省大名县委原书记边飞在受贿一亿元赃款过后，曾请高人念咒画符，以求平安无事。不过，符咒最终未能成为边飞的丹书铁券，他的违纪违法行为败露，经过多个法律程序，仍然被法院判处死缓和没收个人全部财产。

经济贪婪型的“敛财干部”

随着消极腐败现象的滋生和蔓延，“边腐边升”的官员层出不穷。据统计，在有的省已查处的领导干部中，半数以上属于“带病提拔”，有的一把手甚至带“病”在岗10年、20年，屡被提拔。

济南市原市委书记王敏就创造了带病提拔历史长达22年的纪录。上世纪九十年代，一个老乡找王敏办事，送他一万元现金。王敏诚惶诚恐，后来想想，朋友间往来，别人不会知道。之后，变本加厉，找他办事的人越来越多，送钱送物的也频频登门。

在官方公开报道中，像济南市原市委书记王敏这样超过20年“带病提拔”史的案例极为少见

对于那些走向贪腐之路的领导干部而言，腐败行为如果没有被及时发现，会更加助长其侥幸心理，并进一步刺激其腐败的欲望。如果在干部选拔中没能有效把好廉洁关，就意味着延长了他们腐败的潜伏期。

而敛财型干部潜伏的时间越久，其危害越大，给党和国家造成的损失也越大。

资历造假型的“弹簧干部”

资历在干部选拔任用中，往往具有举足轻重的地位。一些人为了获得晋升的合适条件或优势地位，不惜代价，不择手段，弄虚作假。2016年中央组织部通报称，在省管干部档案专项审核中，420人因档案造假受到组织处理或纪律处分，186人因档案问题被记录在案，未查清前不得提拔或重用。

正是通过严肃认真核查干部档案，发现了司法部原政治部主任卢恩光1990年的入党志愿书中，竟写了学习邓小平同志1992年南巡讲话的体会。经进一步核实，其年龄、党龄、身份、学历、经历竟全部造假。干部资历造假主要围绕“三龄两历一身份”进行。这些干部的资历犹如弹簧一样，可以任意伸缩：需要年龄大时就改大，需要年龄小时就改小；需要工龄提前时就提前；需要学历高时就改高，等等。

干部资历造假，既是对组织不忠诚不老实的表现，也为各种官场不正之风埋下隐忧。一个领导干部的履历信息可以随意篡改，也暴露出有关部门监管不力，或者背后有不正当的利益交易。

政绩掺水型的“牛皮干部”

改革开放以来，我国干部考核评价机制不断改进完善。但是，干部考核评价体系的科学性和准确性还需要进一步提高，尤其是绩效考核单一性过强，过分强调经济增长，难以摆脱“以GDP论英雄”的局面。

在这种绩效考核指挥棒下，领导干部的升迁奖惩，被绑在了一系列与经济增长相关的量化指标上。一些领导干部奉行“数字出官，形象出官”之道，置国家、集体和群众利益于不顾，欺上瞒下，弄虚作假，大搞形象工程、政绩工程，严重影响了经济社会健康持续发展。比如，一些地方的领导干部为了一己私利，盲目攀比增长速度，把地方数字的统计表当成自己求升迁的“政绩单”，于是统计数据“掺水”、造假等现象频出。

热衷于制造政绩的官员，往往显性政绩明显，隐性劣迹也很多，一旦不能及时发现其隐性劣迹，使其蒙混过关，其“病症”就会慢慢显现出来，原来的“小病”很可能会渐渐演变成“大病”“重病”，给党和人民的事业造成损失。