新“下乡运动”实现乡村再造

文|刘奇 清华大学新农村研究院

新“下乡运动”实现乡村再造

文|刘奇 清华大学新农村研究院

新“下乡运动”是一场前所未有的人才资源大输送，各类人才集聚农村，各方力量发力农业，各种方式致富农民，其规模之浩大，涵盖之广泛，行动之自觉，史无前例，世无先例。

五十年前，一场轰轰烈烈的上山下乡运动席卷整个中国。五十年后的今天，一场波澜不惊的新下乡运动正悄然发生。所不同的是，五十年前的那场运动，下乡者是被动的，靠的是政治动员和行政干预；而今天这场新“下乡运动”，下乡者是主动的，是自愿选择的结果。

眼下国庆小长假的到来，下乡者不乏到乡村旅游的群体。

据统计，2014年中国到乡村旅游的是12亿人次，到2015年底已猛增到22亿人次。

这是一个主动给农民农村送钱的庞大消费群体，它的形成一是由于人们收入的提高，二是休闲时间的增多，三是生活方式的改变，四是交通通讯的发达，五是城市病的加剧，六是盛世乡愁的呼唤。

游人在乡村找到了返璞归真的乐趣，生活的融入、生产的参与、生态的享受、生命的体验使他们倍感亲切、激情勃发。他们带起了农村消费市场的繁荣。

中国在世界上最大的战略储备就是有一个九亿人生活的农村市场。他们激活了农村的闲散资源，农民的零碎闲暇时间、老弱病残闲散劳动力、闲置的农房、闲置的自然风光，就连那些闲置的古树老宅、断桥残碑、风土民俗、戏曲杂艺等都因他们的到来而产生效益，他们推进了三产融合，游人要游，还要吃喝拉撒睡，同时还要购买特色农产品。以三产带动二产转型升级、进而拉动一产发展，这是农村农业供给侧结构性改革最需要做好做强做足的大文章，是中国农民的第三次创业。第一次是离土不离乡的大办乡镇企业，第二次是离土又离乡的进城务工经商。抓住这次既不离土又不离乡的旅游开发，是农民增富、农业增效、农村增美、政府增收的好机遇。

虽然这个群体在乡村只是蜻蜓点水式的一带而过，但他们承载的各种信息、技术、资本、项目等却是一个开发不尽的巨大宝藏，潜力不可估量。

做好乡村旅游这篇大文章，一面应改善基础设施，增强服务理念；实行标准限制，提升服务水平；提升产品内涵，打造特色品牌。另一面应有意识捕捉游客带来的各类信息，然后顺藤摸瓜，深挖信息价值，为己所用；还应注重发展“回头客”，建立稳定的亲密关系，从长计议，开发游客的潜在价值。

当然，新“下乡运动”中的群体不仅仅是只做短暂停留的旅游群体，还有扎根农村的新一代职业化农民，如部分回乡创业的农民工、回乡创业的大学生、部分大学生村官、部分海归华人华侨等，也有为三农搞服务的，如“三支”人员、驻村扶贫干部、部分大学生村官等。不论哪类群体，他们都承载着推进三农发展的各类资源。新“下乡运动”是一场前所未有的人才资源大输送，各类人才集聚农村，各方力量发力农业，各种方式致富农民，其规模之浩大，涵盖之广泛，行动之自觉，史无前例，世无先例。可以预言，它对于解决三农问题，实现乡村再造将是一次千载难逢的历史机遇，开发利用好这笔宝贵财富，应是三农工作的当务之急，重中之重。