小型农田水利治理问题研究
2017-10-19王静
王静
【摘要】小型农田水利是提高农民的粮食产量,保障国家粮食安全的基础,也是农民收入的保障,是改善农民生活水平的重要方法。正因如此,小型农田水利在日常农业生产和农民生活以及农村生态中有着重要的战略意义。但是,就当前的研究发现,我国的小型农田水利治理过程中仍然存在着大量的问题:政府的建设投入缺乏、乡镇经营管理不周、维护力度不足等。正因为这些原因的存在,导致小型农田水利治理的问题越来越严重,严重制约了农业粮食的产量。因此,进行小型农田水利治理的探讨,具有很重要的意义。
【关键词】小型农田;水利治理;研究
1、前言
就当前研究发现,作为农业增产和提高农民收入的保障,我们需要重视小型农田水利治理。水是生命之源,也是农业发展的根本。水利设施的发展对农业的发展有着直接的影响。作为一个粮食大国,我们必须重视农业水利问题,它具有重要深远的意义。小型农田水利治理问题在灌溉问题中处在一个重要的位置。
1.1农民生活方面的影响
小型农田水利的治理问题直接影响到农民的收入和他们的生活质量,水作为生命之源,作为民生根本,进行水利建设,重视水利建设是极为必要的。水利建设可以帮助人民进行防洪防旱,可以帮助人民增加收入,提高生活水平。只有保障了农民的温饱问题之后,农民才会去发展精神追求,因此保障农民的收入是实现中华梦的基础。
1.2农村生态方面的作用
水作为一种资源,需要我们节约使用。但是当前我国的水资源严重缺乏,却存在着严重的污染和浪费问题。我们对水资源毫无节制的使用和消耗导致江河枯竭、湖泊干涸、湿地锐减、地下水资源消耗殆尽等问题。不仅仅如此,水资源的调蓄能力和净化作用都大不如前,这一系列的水的生态问题都对我们的生活和未来的发展起着严重的局限作用。但是,小型农田水利治理措施在一定程度上可以帮助解决这些问题,帮助农村的生态稳定。做好农村的小型农田水利治理问题可以帮助维持一个公平的用水秩序,进而促进和谐社会的构建。
正是出于这些有利因素的分析,我们对小型农田水利治理问题进行分析是十分有必要的。
2、问题及分析
2.1产权不定
在小型农田水利治理过程中,存在的最严重的问题是产权不确定:农田水利设施的所有权和占有权等权利。改革前所有权不明确,导致管理出现许多问题,目前我国的集中管理使得所有的权利都集中在国家手里,管理效率得到有效的提高。
2.2资金投入不足
在进行小型农田水利管理过程中,需要投入一定量的资金进行基础建设,比如各种水库的建设以及后期的加固、清理,日常水渠的管理问题等,这些问题都需要投入一定的资金来进行操作。但是当前经常存在资金投入不足的问题,这些问题往往严重的影响到水利治理的质量问题。
2.3管理制度尚不完善
在农村的日常管理过程中经常出现资金管理不完善的问题,资金使用的透明程度不够的问题,还存在资金挪作他用的问题。小型农田治理过程中,缺乏监管机构,这种现象导致原用作水利治理的资金被用于其他方面,使得农业生产的效率未得到理想的提高。
2.4村民凝聚力不足
在实行家庭联产承包责任制之后,农村的基层组织逐渐失去了原有的作用,他们的号召力显著下降。随着改革开放的不断推进,越来越多的农村人口外出打工,在家进行务农的劳动力显著下降,这就导致农民对水利建设的积极性不高,农民的凝聚力不足。因为他们都认为在家务农,仅靠几亩薄田难以为继,很难发家致富。
3、改进方法
3.1加强国家的重视程度
首先,政府可以加大对水利建设的投入,承担相应的责任,在水利建设过程中发挥主导作用。其次,进行社会水利建设动员,让大家意识到水利建设的重要性。最后,加大资金投入,减轻农民的负担,提高务农积极性,帮助农业的发展。
3.2鼓励农民参与
在进行水利治理的过程中,应该认真考虑农民的实际需求,切实考虑农民的重要作用,加强农民的自身管理,积极引导农民加入到水利管理中来,这是引导农民在水利治理中发挥自主意识的重要举措。
3.3严格控水,强化教育
当前我国存在严重的用水浪费现象,主要是因为监管不严导致。为解决这个问题,一方面,我们可以预先设计灌溉计划,进行灌溉监管,明确灌溉范圍,落实灌溉计划。另一方面,我们可以通过加强对农民的教育来实现控水目的。让农民意识到小型农田水利治理的重要性和必要性,提高他们的意识,培养他们的正确用水观念,有助于提高灌溉效率,提高他们的积极性,促进水利建设的发展。知识是力量,我们还可以通过进行宣讲等形式帮助农民强化意识,促进农村发展。
4、结语
综上所述,作为农业发展的命脉,我们必须要重视农田水利治理,它还是一种农村公共产品的重要形式。在进行农业现代化建设的过程中,我们必要提高水利建设水平。进行小型农田水利治理就是水利治理的一种重要形式。小型农田水利治理对于实现农村现代化具有极为重要的战略意义,有效的保障了国家用粮安全。因此,我们必须重视小型农田水利治理问题,并认真解决问题,促进农业的发展。