浅析水利水电工程建设管理问题及对策

付磊

【摘要】时代的发展伴随着技术的革新与改良，特别是对于当前时代而言，伴随着城市化发展的脚步不断推进，工程施工建设也成为了当下社会关注的热门话题，特别是对于一些社会服务类的工程来说，工程的质量往往关系到工程的施工效果。而水利水电工程就属于一类特殊的工程类型，而研究其施工期间的科学管理将直接关系到整个工程的运作效果以及安全性，因而值得重视与关注。

【关键词】水利水电工程；建筑管理；问题对策

水利水电工程是我国的基础工程，而对于整个工程而言，施工的质量将直接关系到工程的整体效果，而对于施工质量的管控，则是保证施工质量的关键性要素。而研究水利水电工程建设管理问题及对策，可以最大程度保证水利水电工程建设管理的效果与质量，对于水利水电工程的整体效果将带来重要的意义和价值。而在本次研究中，笔者主要通过对水利水电工程建设管理方面展开具体的调查与研究。

1、水利水电工程建设管理问题

1.1 项目建立不规范

就当下来说，一些水利水电工程的项目建立与决策往往存在不明确性，特别是在项目建立方面未能按照规范的流程进行，即无法对地区的生态、条件以及社会等因素进行完全分析，导致水利水电工程建立缺乏科学性，进而也导致地区表面的植物以及水上资源出现滥用问题，很难保证水利水电工程建设的经济收益。

1.2 管理体系不完善

对于国内多数水利工程项目来说，最大的问题还体现在管理体系的不完善，即主要表現为以下几个方面，即其一，对于招标管控流程中往往存在不良风气，包含行贿、造假等等，从而保证部分没有施工资质的机构参与到项目建设流程中，也导致工程转包和分包问题较为普遍，很难实现施工项目质量的动态管控；其二，监理流程未能实现，特别是监理人员责任意识匮乏，尚且难以实现对工程的整体统筹，这也导致监理流程仅仅只是表现在一般情况下，很难保证完整的施工流程都能够实现科学的管控与监理；其三，对于水利水电工程的招标投标过程中，各方合作往往却是相应的合同约束，导致合同项目本身存在相应的疏漏，而这些疏漏则会在施工流程中完整体现。也会导致各方会因为这些问题产生不必要的纠纷与扯皮。

1.3 施工资金不足

作为大型的工程类型，水利水电工程的成本较多，而且施工存在较大的困难性，再加上施工时间久，要保证水利水电工程建筑施工流程能够有效落实，则需要保证施工工程能够有一定的施工资金作为基础，而这些资金能够平均配置到工程的各个流程中。但是当下，很多水利水电工程的资金存在不足，特别是资金来源有限，多数依赖于政府机构的补助或者投资，因而施工资金的不足，也会导致整体工程项目建设速度减缓，无法保证工程的顺利性。

1.4 人员素养缺失

对于水利水电工程施工而言。多数施工管理人员很难将相关的管理约定作为基础，落实具体的施工管理流程，这也是当下很多水利水电工程施工质量低下的主要原因。再者，因为少量的人员素养缺失，过于追求个人利益的得失以至于在施工流程中克扣用料，导致施工质量很难达到预期的标准，而且他们工作流程存在较大的随意性，这也是影响施工质量的主要原因。

2、水利水电工程建设管理对策

2.1 遵循法规，改革体制

对于施工机构以及管理机构而言，应当针对国家的相关法规政策完成探究与理解，同时在日常管理与施工工作中能够注重遵循与贯彻，以规定去约束部分施工人员或者管理人员在工作中的不良行为。保证施工建设的操作流程都能够达到国家规定。此外，管理机构应当注重对监理机构的资质进行评估，从而保证监理工作的质量与效果得以同步提升。此外，应当注意监理人员具备更多工作经验与知识体系，保证监理能够达到预期的要求。此外，应当要求监理人员进入施工现场进行指导监理，保证对整个工程进行细致的分析与了解，以保证监理的效果。

2.2 科学把控，控制资金

对于地方政府部门来说，应当针对水利水电工程建筑完成细致审核，同时对于建造的范围进行科学分析，即其一，不同级别的政府机构应当对水利水电工程的选址、项目规模以及方案科学性进行整体评估，同时按照具体要求对项目资金分配进行严格把关与配置；其二，关注资金的用途，同时对于水利水电工程资金完成管理，保证专款专用，所有资金用途均实现公开化，特邀公众代表以及相关监管机构代表协助进行监理，避免资金分配过程出现贪腐问题，保证资金能够科学用于工程建设流程。

2.3 加大培训，增强素养

对于水利水电工程项目来说，最大的问题体现在人员的素养不足方面，特别是表现在部分管理人员与施工人员群体中。因而加大培训，增强素养也是必然的途径，主要可以从以下两个方面入手，首先，应当持续提升管理人员的理论思想与技术能力水平，特别是对于管理人员的培训，应当重视岗前培训，实现英语水平与电脑技术水平的培训的同步进行；其次，应当关注管控人员的职业责任感与使命感的培育，特别是以人文关怀为主，激发人员对于职业的关注度与认同度，促进监理单个包含技术能力与思想道德的管理队伍。

2.4 构建条件，规避风险

施工条件的好坏不仅仅影响到施工人员的个人健康，更影响着整个工程的安全性，因而对于施工机构来说，应当构建科学的施工条件，有效规避施工过程存在的风险问题，主要可以从以下两个方面入手，其一，加大施工环境的安全防护以及提示，特别是在施工的主要区域和显眼地段放置警示标语，从而保证施工的安全性；其二，施工建立机构应当不定时公布和更新相应的科学生产流程，从而保证施工机构施工流程的安全性，同时针对施工机构的生产流程以及操作流程进行周密检测，最大程度增强施工机构的安全生产理念，最大程度避免因为操作不当产生的安全问题出现。

3、结语

总体来说，对于水利水电工程来说，工程施工的效果将直接关系到整体工程的质量和效果，而要保证工程施工质量与效果，主要需要从施工管理的效果方面入手，特别是注重管理体系的调整、科学配置资金、实现素质培训与技能培训的同步，改善施工条件，最大程度降低施工风险。

参考文献：

[1] 李书阁 ，闫俊.水利水电工程建设管理中存在的问题及对策浅析[J].城市建设理论研究：电子版，2015，09（19）：88-89.

[2] 张小霞.浅析大型水利水电工程建设过程中的环境管理对策[J]. 中国科技纵横，2015，12（12）：03-04.