南水北调中线干线工程安全监测专业化管理探讨

刘伟

【摘要】现阶段南水北调中线工程安全监测专业化管理还存在一些不完善的地方，但是随着各项管理制度的健全，安全监测人员素质的提升，安全监测仪器设备运行体系的完善，安全监测专业化管理意识的觉醒，南水北调中线工程安全监测专业化管理工作的质量和效益将不断提高。鉴于此，本文主要分析南水北调中线干线工程安全监测专业化管理。

【关键词】南水北调；中线干线工程；安全监测

1、南水北调中线干线工程建设的作用

南水北调中线干线工程建设不仅仅是将南方丰富的水资源输送到水资源匮乏的北方，这只是一种外在表面，其实质性的作用和功能是满足我们整个国家的国民经济建设需求，是对水资源进行系统优化配置、缩小社会发展差距、稳定社会的必要举措。在南水北调中线干线工程建设下，以工业大省河北、首都北京、直辖市天津为首的缺水大省、市将不会受到水资源的限制，解决了缺水问题，其经济建设能够顺利的展开，同时带动国内其他省份的发展和进步。从表面上来说，北方各省份和城市的缺水状况得到了很好的解决与处理，但是南水北调中线干线工程建设有着其他的作用，其可以改善北方日益恶化的生态环境，缩小社会发展差距，使我们国家朝着社会主义现代化的进程迈进。

2、水利工程安全监测现状分析

目前大中型水利工程均进行了安全监测的设计及监测仪器的埋设，安全监测方面的工作量很大，但还没有设立专门的人员和机构负责这方面的工作，因而对安全监测造成一些不利的影响。作者作为一名水利工程安全监测管理者，参加了新建工程的安全监测资料分析工作，积累了丰富的监测资料分析经验，对水利工程安全监测的现状有一个总体的认识。主要表现在以下几个方面：

监测仪器和设备埋设随土建工程进度同时施工，施工单位未严格按照《土石坝安全监测技术规范》《混凝土坝安全监测技术规范》以及仪器使用说明进行，埋设技术掌握不准确或缺乏技术指导，极易造成监测仪器的失效以及初始参数采集资料的空缺。如某工程由于埋设技术的原因，致使一剖面监测仪器失效，无法起到安全监测的作用，给水库管理造成不可弥补的损失。

资料分析人员与监测仪器的埋设、监测相脱节，对现场情况缺乏了解，同时对监测过程中导致监测结果偏离的因素不熟悉，以往许多工程在进行监测资料分析时，存在由于加长观测电缆、更换观测设备等原因造成的系统误差，而在施工记录中找不到相关記录，导致分析资料时缺少大量必需的资料，给正确分析评价造成很大困难。

由于没有专人负责，监测资料漏测的现象时有发生，监测仪器的基本情况也会发生误记。如某水库布设了一百多支监测仪器，这些仪器是由施工各标段分别埋设，由于埋设技术良莠不齐，造成早期监测数据缺失，监测仪器失效以及监测资料搜集过程中难度较大等等，给安全鉴定带来诸多困难。

3、南水北调中线安全监测专业化管理策略

3.1、建立健全专业化的安全监测管理制度

其一，由工程安全监测专业的技术和管理单位，组织专家学者，根据中线工程实际状况，制定安全监测方面的各项技术标准和管理制度；其二，健全安全监测工作的组织体系，以岗位责任制的方式去实现权责的划分，以保证有健全的组织主体去开展各项工作；其三，积极设立专门的监督部门，对安全监测工程各参加单位进行专项监督和管理，及时通报监督检查情况。

3.2、树立统筹兼顾的观念开展规划安排

针对于目前安全监测工程各环节工作衔接性不强的现状，应该积极树立统筹兼顾的观念，处理好各环节工作之间的关系，进一步细化责任，充分发挥现场监理单位的指导和协调作用，保证各个部分都可以顺利的完成任务，形成合力，以促进安全监测工作流程的规范化和标准化。

3.3、注重专业化安全监测人才的培养教育

首先，安全监测工程招标环节制定严格的安全监测职位准入机制，保证其经验、理论、技能、职业精神符合安全监测工作需求，确保整个安全监测工程中工作人员的素质；其次，引入安全监测工程师资格考试和注册认证机制，积极开展有针对性的专业知识培训，将平时容易出现的问题纳入其中，以实现安全监测人员技能和素质的不断提高，实现专业化人才队伍的培养；最后，给予安全监测人员合理的待遇和薪酬，注重安全监测人员的职业规划，提升安全监测人员工作积极性和创造力。

3.4、完善安全监测仪器设备运行管理体系

首先，加强对仪器设备进场环节的控制。严格按照招标文件技术参数采购仪器设备，结合规程规范对仪器设备进行率定，部分仪器设备送质量监督部门校验，确保进场的仪器设备参数满足要求、性能稳定可靠。其次，加强仪器设备现场安装埋设的控制。按照批准的作业文件安装埋设各类仪器设备，做好相关记录工作，确保仪器设备按照设计要求安装到位。再次，加强仪器设备的安全防护和日常维护。对建筑物内部的仪器设备和电缆等在初装后，要加强安全防护，防止因土建施工对其的破坏和影响。对移动式设备如读数仪、移动测斜仪、水准仪等要加强日常维护和保养，定期进行校验，保持仪器的稳定性和准确性。最后，建立仪器设备运行管理台帐。

总之，南水北调工程通过跨流域的水资源合理配置，大大缓解我国北方水资源严重短缺问题，是我国一项重要的战略性工程。南水北调工程安全监测工作质量的高低，不仅关系到南水北调工程的安全运行，还关系到无数民众的生命财产安全。文南水北调中线工程的安全监测，是保证整个建筑处于安全运行状态的关键所在，也是保证南水北调工程有效性的重点环节。从这个角度来讲，有必要以专业化管理的视角去促进南水北调中线工程安全监测工作的发展。

参考文献：

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