浅谈水利工程施工项目成本控制

王永菊

【摘要】水利工程的建设是根据人类经济活动需求来对自然资源进行的有效调节，随着水利工程建设项目的不断发展繁荣、 企业之间的市场竞争程度也在不断提升，所以施工企业要是想在激烈的市场竞争中占有一席之地不仅仅需要保证工程施工的质量，还需要在合同工期内不断地降低建设项目的施工成本，达到经济效益与社会效益相互平衡的目的。

【关键词】水利工程；成本控制；管理措施

0 引 言

市场经济体制在改革开放之后得到了国家政策的认可，市場经济发展的目的是通过竞争机制的引入进一步活跃市场，所以市场经济的确立激化了行业之间的竞争程度，水利施工企业也是如此。水利施工企业要想立足于激烈的市场竞争中，在保证施工质量的前提下进行成本控制是最明显的途径之一。基于此，本文对市场经济体制确立后水利工程项目施工中的成本管理问题进行了探索，希望通过水利施工的实践探索进一步寻求项目成本优化的具体措施，希望本文探索后的成本优化方案能够为水利工程从业者提供参考。

1.水利工程项目成本控制原则分析

1.1事前控制原则

水利工程项目是一个具有复杂性的系统工程，在进行项目施工之前必须根据项目的要求设置计划进度表，进度表的主要内容就是能够通过事前控制来减少事中或是事后所发生的突发事件的影响，同时对事中、事后的相关成本进行有效预算。所以，事前控制原则是水利工程项目施工的第一原则，成本控制也应该从事前控制入手。成本是事前控制的主要内容，在进行水利工程项目施工之前必须严格的控制事中、事后的每一笔支出，通过严格的监管进行成本控制。从成本支出的比例来看，原材料的采购、运输等一系列流程都需要大量的资金，所以水利工程项目的成本控制必须着眼于原材料之上。第一，采纳人员需要对市场上的材料生产商进行有效的比较，比较的内容包括了材料的品质、运输的距离等，最后再结合竞标的方式选择最恰当的材料供应商。第二，材料运输过程中容易造成材料损坏，因此必须根据路线的有效规划减少材料损坏的问题。第三，材料是施工中的直接支出，但是间接支出的比例也会对水利工程的成本产生较大的影响。所以需要通过严格的款项管控杜绝公款私用行为，同时需要对材料的相关支出进行信息公开化，通过透明的财务公开减少信息作假行为，将每一笔开支的商业价值发挥到最大。

1.2全面控制管理原则

控制管理是针对项目工程的全过程，所以必须遵循全面控制管理的原则。顾名思义，所谓的全面控制管理就是能够通过对各个部门资源的有效整合和相互配合来使成本管理达到最高的水平。项目工程的全面控制管理是渗透到水利工程项目的方方面面的，所以要重视日常工作当中的监督管理，对于施工环节的每一个环节都需要精确计算，结合项目的进展和工程建设现状节约成本。此外，项目的全面控制管理最终还是要落根在人身上，为了达到成本控制的目的必须激发工作人员的成本控制积极性。最为重要的就是将水利工程施工每一个环节当中的责任落实到具体的部门或个人身上，任何一个环节的成本控制出现问题都能够追踪到具体的单位或个人身上，配合责任落实制度的是奖惩机制，对于成本控制业绩突出的部门或个人给予适当的奖励，让每一个管理人员都能够认识到成本控制对于项目推进的重要作用。

1.3权、责、利结合的原则

长期以来，项目成本控制中权利、责任、利益三者之间相互独立，三者分离的状况影响了成本控制展开的效率。为了达到成本控制方案的效果，必须重视成本控制中权利、责任、利益三者分离的现状，缓解甚至解决项目施工成本管理滞后性。

2.水利工程项目成本控制方法及优化策略

2.1投标阶段的成本控制

投标部分是水利工程项目的重要组成部分，中标企业的实力、规模、人员素质等因素都会影响后期的成本控制。所以在制定投标计划的时候，需将成本控制作为投标计划编制的重点，同时需要对施工单位的综合实力进行分析。与此同时，投标单位也会根据水利工程项目制定相应的投标方案，方案中所涉及到的资金支出就直接影响了后面的成本控制，需要结合投标方案的可行性进行分析避免安全隐患和不必要成本的支出。

2.2施工阶段的成本控制

水利工程建设项目并非一成不变，所以在施工阶段的成本控制管理也具有个体的独特性。为了更好的对施工阶段的成本进行管理控制，第一，需要防止不必要支出的出现，即安全隐患对施工工程的影响；第二，分析和平衡成本管理、安全管理、质量管理三者之间的关系，保证水利工程项目质量和进度的同时尽可能的降低成本；第三，建立动态管理制度，对施工设备、材料、人员进行全面管理，通过动态方向的把握降低施工过程中成本支出，让整个施工过程都能够明确的暴露在阳光之下，让专门的监管部门以及民众对其进行监督。

2.3结算阶段的成本控制

成本控制管理的最后环节时结算，在此阶段需要对总成本、中标费用、变更费用等进行核算和分析，同时需要将总费用控制在合理范围内，防止不必要支出的浪费。

2.4提高成本控制方案的科学合理性

成本控制并不是一个泛滥的口号，而是能够在项目开始之前制定科学合理的成本控制方案，并且采取具体措施将其落实到实践工作当中。第一，确定目标综合分析计算水利工程项目成本；第二，结合工程实践提高成本控制方案的可行性；第三，通过降低率和降低额变量的增加完善成本和编制内容，将投入到水利施工工程当中的资金的利用效率发挥到最大。

3.结语

总之，水利工程建设项目成本控制直接关系到水利工程项目的整体经济效益，应从各个环节抓起，贯穿项目建设的全过程。建设过程中应从项目的各个阶段采取有效措施控制成本，在满足工程施工质量的前提下，争取最大的企业利润。

参考文献：

[1]浅析水利工程施工项目中的成本控制方法[J]. 杨振玉. 吉林水利. 2014（11）

[2]浅析水利水电工程施工成本控制要点[J]. 张永祥. 四川水利. 2013（04）

[3]浅析水利水电工程施工成本控制——施工技术与合同管理[J]. 郑晓江，唐奎. 水电站设计. 2013（01）