试析我国清洁生产发展现状、问题及对策

唐蓓

【摘要】清洁生产是我国预防污染的一项必不可少的政策，也需要不断的完善和发展。我国近年推出了许多有关绿色环保的部署方案，成立了多家相关清洁生产的机构组织，并将清洁生产纳入法律条例当中。本文通过我国近年来清洁生产工作在各个方面产生的问题所在进行深入探讨，为清洁生产工作的顺利进行提供参考决策。

【关键词】清洁生产；发展现状；问题；对策

前言

我国为预防污染逐步形成鼓励并推进清洁生产的政策，总结了几十年来国内外对污染预防工作的经验。近些年来，全球经济发展使生态环境遭到污染，使能源危机严峻，人们在此过程中反思，于是采取一些能解决基本问题的治理措施。在生产当中以少量的使用资源来创造更优化的经济增长程度。我国自20世纪以来，清洁工作在各业领域中都起到了非常重要的作用。

一、我国清洁生产发展现状

（一）我国已将清洁生产纳入法律

我国在2002年6月颁布的《清洁生产促进法》已经将我国的清洁生产工作引入法制的道路，进入了有法可依的时代。又先后颁布修订了《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》。国家有关部门针对预防污染方面定制了一系列政策与制度，代表我国清洁生产工作已经开展全新战略。

（二）已经建立清洁生产机构

我国近期以来都先后在各个地方成立清洁生产机构，建造方面的工业机构也都成立了相关的清洁生产中心，类似的清洁机构在我国很多地区也大量的涌现，推动了清洁生产的进步，它们凭借着实践经验与行业的优势在清洁生产工作的推广和技术改善起到很重要的作用，为企业的清洁生产工作提供了技术方面的鼓励与支持。

（三）推出清洁生产的鼓励制度

国家建立了清洁生产工作的相关制度，对于清洁生产工作涉及到的工具和所需的设备都进行了减免税收的优惠政策，为清洁生产工作的开展提供了最有利的条件和全面的服务，调动了各类企业进行清洁生产工作的积极性和主动性。对我国清洁生产工作的推进与落实起到了很大的作用和影响。

二、我国清洁生产中存在的问题

（一）高层管理者对清洁生产不够认知

我国很多企业的高层管理者对于清洁生产工作的重要性不够了解和认知，单纯的把它当做是解决环境污染方面的解决措施，实际上，并不了解清洁生产和我们的经济发展和劳动生产力是息息相关的。部分企业管理者维护眼下利益，忽视了清洁生产工作的重要性，导致清洁工作没有得到资金的投入而受到阻碍。

（二）环境管理者执法不严苛

我国现在清洁生产工作的分工不明确，导致很多地方都无法适应政出多门的清洁生产制度，执行上有很多困难，而很多地区也并没有针对清洁工作推出鼓励政策，导致很多企业在清洁工作上的实施不够完善，削减了群众进行清洁生产的主动性和积极性。

（三）缺少清洁生产的投资渠道

现有政策对于清洁工作方面一直都有相应的补贴，但是国家提供的资金是非常有限的，因政府缺少针对开展工作的激励政策，企业实行清洁生产的自愿性小，积极性不高，导致清洁生产机构的启动资金严重不足。

三、我国清洁生产相应对策

（一）广为宣传，加大对清洁生产的宣传与教育力度

有关清洁生产工作的宣传在我国清洁工作的推动中起到了重要的作用，所以应该加大力度宣传清洁生产工作，特别是企业当中的决策层和管理层更应该意识到清洁生产的意义，利用一些公共媒体传播清洁生产的知识和思想，编制成教材应用到各个学校进行宣传教育，提高从事清洁生产行业的工作人员的职业素养。

（二）完善关于清洁生产的政策条例

由于部分企业管理者的清洁意识比较低，导致清洁工作的重要性被忽视，为了提高清洁生产工作的实行效果，应该完善相关的政策条例，在我国《清洁生产促进法》上再一次定制有关清洁生产的赏罚制度，不仅可以带动企业全方面实施清洁工作，还可以提高我国清洁生产工作的实行效率。

（三）制定清洁生产的指标

清洁生产工作在许多方面仍需要进一步完善，需要多个企业部门合作推进，各部门应明确分工，充分的发挥团体协作的作用，推动清洁生产工作的开展与实施，设置专职岗位，加强人力资源的建设并对企进行知识宣传教育与培训，提高管理人员的能力，并明确制订清洁生产的指标，有效的促进企业实施清洁生产工作。

（四）成立清洁生产周转资金

国内许多企业机构对清洁生产有一定的认知和了解，但因其需要投入高额的启动基金而放弃清洁工作方案的实施。目前国家虽然颁布了清洁生产的标准，但是不足以满足清洁生产的发展需求，应该建立清洁生产周转资金，使清洁生产工作进一步开展。

结论

充足的企业资金投入可以推动清洁生产工作的進行，我国现已将清洁生产工作纳入律法条例当中，并推出了相关的赏惩制度，建立了多个清洁生产企业机构。目前存在的问题是企业领导缺乏对于清洁工作的认识；缺少与清洁工作相关的政策；环境保护执行力度不够；缺乏对于清洁生产工作的投资建设与渠道；清洁工作的审察不完善；目前我们应广泛宣传有关清洁工作的知识，转变大众对清洁方面的认知和观念；建立完整的清洁生产的政策体系；尽快制定清洁生产工作的指标，促进大众对清洁生产工作的积极性和主动性，举出一些清洁工作中的技术进行教育与推广。目前的生产技术在不断地进步，对于清洁生产工作的目标也应不断的提高，充分发挥清洁生产工作的作用，为我们低碳环保发展提供源源不断的动力。

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