浅析太原机场推动山西经济转型的作用

石磊

摘要：随着经济全球化的深入发展，航空运输由交通方式逐步衍生为带动地方经济发展引擎，甚至成为促成产业结构调整升级的重要推手。作为内陆省份的山西，区位优势相对不明显，以航空运输业的率先发展，带动全省经济转型具有重要意义。本文通过从临空经济建设和航空旅游业两方面探讨太原机场推动山西经济转型的作用。

关键词：太原机场；经济转型；临空经济建设；航空旅游业

民航业是我国经济社会发展重要的战略产业，特别是在当前我国大力推进转变经济发展方式的过程中，民航业在拉动经济增长、带动相关产业、促进产业升级和消费转型等方面，能够发挥不可替代的战略作用[1]。民航业将在助力当地经济社会转型发展过程中发挥重要作用。

一、太原机场发展概况

太原机场为国内省会级、干线机场。飞行区等级指标为4E级，可起降B747机型，满足F类A380备降需要。机场为单跑道，机位43个，航站楼面积8.3万平米。2016年旅客吞吐量达到984.8万人次，同比增长11.3%。在全国218个机场中排名29位。预计2017年旅客吞吐量达到1000万人次。当机场年旅客吞吐量达到1000万人次时，就会对地方经济、人才等资源产生明显的聚集效应，这对推动全省经济发展、旅游文化交流和产业结构优化升级具有十分重要的作用。

二、对地方经济积极影响

（一）推动临空经济建设

临空经济是一个具有区域性、产业性和经济性的综合体，一方面孵化培育各相关产业，推动地方经济发展，另一方面反哺推动航空业进步，是民航业和地方经济互利共赢的纽带[2]（72-74）。山西曾是典型的资源型省份，“一煤独大”成为外界对山西的普遍认知，为国家经济建设做出重要贡献。因处于全国产业链最上游，经济周期调整影响大于其他地区。自2013年以来，煤炭等能源原材料价格一路下滑，“一煤独大”不再是引以为傲标志，反而成为制约经济发展的顽疾。从2013年至2016年，山西GDP增速分别为8.9%、4.9%、3.1%和4.5%，经济增速明显放缓。面对当前的发展难题，只有采取经济转型，通过机制、体制改革，探索出一条可持续发展路径，而加快临空经济建设，使其成为当地重要经济增长级。

1.加大市场开发，促进蓬勃发展

面对严峻的环境，太原机场负重前行，确保了运输架次持续上涨，航线覆盖范围日益扩大。目前运营航线约80余条，通航航点50余个，周航班量可达1890架次。新引进昆明航设立运营基地，使驻地公司达到3家。航空货运除客机带货外，加大国际国内货运航线的开發，先后引进邮政航开通定期全货机业务，新加坡货运航、澳洲航开展国际货运包机业务。航线航班的增多，促进了人流、物流、信息流的聚集，有助于吸引更多的航空货运代理人、承运人和物流商在太原机场设立转运中心。

2.以政策为先导，加快临空经济建设

随着“创新开发区体制机制，拓展转型载体”的提出，以及以太原都市区为主战场建设山西转型综改示范区的决定部署。太原机场临近有太原高新技术开发区、太原经济技术开发区、太原武宿综合保税区以及山西科技创新城。根据政府对转型综改示范区的整体规划和部署，由于地域近缘和产业关联，太原机场可寻求与综改示范区深度互动，借助集群优势，释放开发区的改革开放窗口作用和转型升级示范作用。

（二）推动航空旅游业的发展

机场业和旅游业是两个相互关联的市场，旅游业是机场业发展的驱动因素，机场业是旅游业发展的前提条件[3]（40-46）。山西不仅是资源大省，而且地上文物资源也十分丰富。在促进旅游开发，机场拥有其他运输方式无法比拟的优势。太原机场作为山西对外的第一窗口和最后一道风景线，责无旁贷成为推动山西文化旅游产业发展的带头兵。

1.完善航線布局，提高旅游通达性

积极引导航空公司加大运力投放，重点加密至北京、上海、广州、深圳等国内干线航班。结合冬夏市场特征，新开至海拉尔、无锡、丽江、博鳌等旅游航线，航线网络通达性显著增强，促进山西与各省份之间交往。此外，大刀阔斧开辟国际市场，相继开通至日本、泰国、朝鲜、俄罗斯以及澳门、台湾等国际和地区境外航班。

2.整合交通方式，发挥整体优势

在构建空中网络同时，积极探索空地联运项目。协调驻地航空公司和各大线上旅游运营商，开发空铁联运产品。以目前开通的阳泉城市航站楼为标杆，继续在省内布局更多的城市航站楼。通过改善交通，资源整合，打造精品服务，吸引更多旅客来山西旅游观光。

3.创新宣传渠道，提升品牌形象

2016年9月配合集团公司携手中国民航权威主流媒体，以“展示山西美好形象、助力山西振兴崛起”为主题，组织实施了“中国民航带您看山西”大型宣传报道活动。采访足迹遍及山西省11个地市，通过对山西境内著名景点、历史文化、转型发展成果进行全方位展示，达到让更多社会公众了解山西，走进山西的效果。

三、结论

由此可以预见，随着山西省经济转型发展战略深入推进，作为山西境内唯一干线机场，年旅客吞吐量即将达到1000万人次并向更高规模发展的太原机场，必将在改善全省投资环境，为临空经济成长创造条件，加强与旅游产业联合，促进旅游事业发展中发挥越来越重要的作用。

参考文献：

[1]国发.国务院关于促进民航业发展的若干意见，2012，24号.

[2]刘千瑜.山西临空经济发展：问题与对策[A].理论探讨，2012，5.

[3] Bieger Thomas， Wittmer Andreas.Air Transport and Tourism -Perspectives and Challenges for Destinations， Airlines and Governments[J].Journal of Air Transport Management， 2006， 12（1）.