纪委如何才能履行监督责任

张红梅

摘要：在新的形势下，企业纪委如何围绕监督执纪问责等重点工作，聚焦主责主业，履行好监督责任，推动党风廉政建设责任制落实成为重要的课题。做好推动监督责任有效落实，是非常关键的意向工作如何更好强化责任意识，建立和执行制度，充分履职，推动监督责任有效落实。笔者从以下方面与大家探讨。

关键词：基层；党风；监督；强化

一、強化责任意识，推动“两个责任”落实

企业纪委首先要提高思想认识，明确监督的主体责任，当好党委的参谋和助手。要充分认清各级党组织和党政一把手是本级党风廉政建设的主体。责任主体到位与否对党风廉政建设责任制的贯彻落实具有决定性作用，也直接影响党风廉政建设和反腐败工作的总体成效。纪委要督导基层党组织强化主体意识，强化“一岗双责”意识，把抓中心任务与党风廉政建设有机结合起来，对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任。

各级纪委要注重强化落实党风廉政建设责任制，对党风廉政建设主体责任落实情况进行监督，对基层党组织贯彻落实党风廉政建设责任制等情况进行监督，增强党组织和党员领导干部抓党风廉政建设的责任感，形成齐抓共管的局面。要监督基层单位党政一把手作为第一责任人，對本部门、本单位和分管领域党风廉政建设负有全面的领导责任。第一责任人不仅要抓好中心工作和业务工作，更要廉洁自律，对分管部门的党风廉政建设负责，从而强化一把手的责任意识。同时，纪委要把着力点聚焦到监督执纪问责上来，抓好日常的责任落实，敢于动真、勇于碰硬，抓好监督检查，以落实监督责任的实际举措和成效推动党委主体责任的落实。

二、强化履职担当，确保监督责任有效落实

纪委要进一步强化对监督责任的认识，将之作为一项义不容辞的政治责任。

首先，督促抓好责任落实。注重加强纪检监察干部队伍建设，抓好理论和业务学习，面对新形势、新任务的要求，创新工作方式方法，认真履职尽责，增强执纪监督的能力。在执纪监督工作中，纪检监察机关要突出重点，注重把握重点对象，将党风廉政建设考核与领导班子个人述责述廉相结合，与组织考核和党员干部评议相结合，将党风廉政建设与各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，突出对领导班子特别是“一把手”廉政情况的考核，切实加强对领导干部和党员干部廉洁履职的监督，加强对职能部门履职的监督。其次，强化日常监督管理，认真查办违法违纪案件。切实履行好“监督再监督，检查再检查”的职能，明确目标，从过去直接参与部门的日常业务检查中脱离出来，把更多的精力放在督促有关责任部门依法依规履行自身职责上。找准节点和关键点，明确监督范围、监督对象和监督措施，加强日常监督管理。注重规范案件线索处置方式和标准，不断拓展查办案件的渠道。通过学习和实践，促进纪检监察干部队伍能办案、会办案、敢办案和办成案。如笔者所在的企业纪委围绕监督职责定位，严格执行重大案件报告制度，认真受理上级交办信访举报案件，坚持抓早抓小，不使违纪问题发展成为违法问题，不使个别小问题演变成严重问题，从而使查办案件的渠道、理念、信心和能力切实得到强化。

三、强化过程监督，认真执行监督检查

在具体监督工作中，企业纪委应结合实际，不断创新工作方式方法，在过程监督和结果监督两个方面下功夫，完善相应制度，加强廉政宣传教育，强化执法监督，推动监督责任落实。首先，各级纪委要积极协助党委加强制度建设，在党委领导下，不断完善廉政风险防控监督体制。健全完善“一岗双责”、述责述廉、约谈问责等工作机制，制订惩治和预防反腐败体系建设任务台帐，逐层签订《党风廉政责任书》，明晰责任，细化任务，使党风廉政建设责任制进一步明确、具体。完善“三重一大”集体决策制度，建立健全领导干部民主生活会制度，实行领导干部述责述廉制度、诫勉谈话和报告个人有关事项制度，及时掌握领导干部廉政情况。建立纪委约谈制度，适时对基层党政领导和机关各部门负责人进行约谈，听取主体责任、监督责任落实情况，努力形成主动监督、及时监督、有效监督的良好工作格局。通过建立和完善各项制度，促使各项管理更趋规范和科学。

其次，进一步加强执法监督工作，积极发挥行政监察作用。不断强化专业监督，如开展劳动用工、工资管理、干部选拔任用、棚户区改造等惠民政策落实、养老保险资金管理等专项监督检查，从关键环节入手，开展不同形式和内容的监督检查。同时，进一步公开权力清单和运行流程，排查廉政风险点、制定防范措施，进一步加强对重点领域、重点项目、重点环节的廉政风险防范，通过强化监督措施，规范企业经营行为，发挥行政监察工作在提升企业管理水平中的重要作用，优化企业发展环境。再次，持之以恒狠抓作风建设。注重加强廉政勤政宣教工作，充分发挥警示教育作用，不断创新活动载体，深入开展廉洁自律主题教育实践活动，努力营造风清气正的企业环境。要进一步加大正风肃纪力度，持之以恒推进作风建设。加强对各项规定贯彻执行情况的监督检查，尤其是针对重要节点，对规定执行情况进行监督检查，加大明查暗访力度，真正促使把优良的工作作风内树于心、外化于行，推进作风建设常态化、制度化。