中国粮食经济进入新的阶段：特征、原因和对策

陈晓颖

摘要：中国的粮食经济发展已经进入新的阶段，十九大报告中习近平总书记指出，要实施农村振兴战略，这就意味着中国的粮食经济发展对中国发展的重要性。本文从中国粮食经济的特征入手，阐述了我国粮食经济进入新阶段的原因，并给出了解决中国粮食经济进入新阶段的对策，旨在为我国的粮食经济发展提供一些策略。

关键词：中国粮食经济；特征；原因；对策

十九大报告中，习近平总书记指出，实施乡村振兴战略。中国共产党已经在未来的发展道路中将“三农” 问题作为全党的工作重点。我国是一个农业大国，粮食经济的发展决定着我国农业的发展水平。虽然在农业科技的發展下，我国农业的经济发展呈现为正增长状态，但是一些农作物例如玉米、稻米和大豆等，单产却呈现出停滞不前或者下降的趋势。随着医疗条件的提高，全球人口呈现出正增长状态，人口规模在迅速扩大，但是由于我国工业经济和城市化进程的不断加快，导致从事农业的人口却发生了转移和流失，因此，我国的粮食经济面临着人文、自然条件、经济条件等多方面因素的制约，这就决定了我国的粮食经济进入了新的发展阶段。本文从中国粮食经济的特征入手，阐述了我国粮食经济进入新阶段的原因，并给出了解决中国粮食经济进入新阶段的对策，旨在为我国的粮食经济发展提供一些策略。

一、新阶段中国粮食经济的特征

（一）粮食生产的制约因素

1.粮食经济的发展受到自然资源的制约。由于水资源的日益匮乏和自然环境的日趋恶化，使得我国的粮食经济的发展受到了严重的制约。水资源是粮食经济赖以生存的自然条件之一，但是我国的水资源占有量却不到世界的四分之一，这就使得灌溉用水极其匮乏，严重制约了农业经济的发展。随着厄尔尼诺现象及其他极端天气的影响，使得自然环境日趋恶化，也造成我国的耕地面积大面积减少，这也从某种层面上制约了粮食经济的发展[1]。

2.粮食经济的发展受到人口比例的制约。我国的老龄人口达到两亿以上，这就使得从事农业的人口剧烈下降，而且随着农村城市化进程的不断加快和工业的不断发展，使得农业人口不断向城市人口转移，这一改变也制约了粮食经济的发展。

3.粮食经济的发展受到农作物亩产的制约。一些农作物的亩产增长幅度不大，特别是水稻的产量，一直处于停滞不前的状态，这些农作物的单亩产量发展缓慢，也使农业经济受到了一定程度的影响[2]。

（二）农业生产具有一定的风险性

近年来，世界气候日趋恶化，而且呈现不断变化的状态，这就使得农业的生产持续受到了气候的影响而造成负增长的状态。由于极端气候使得农业生产的风险不断加大，使得农民种粮的积极性受到了打击，由于极端气候的影响，使得农民遭受了巨大的经济损失，使得农业生产的风险不断加大。

（三）粮食需求不断加大

我国的人口呈现持续增长状态，由于我国的老龄化严重以及国家全面开放二胎政策，使得我国的人口在未来的发展中持续呈现正增长状态，这就使得我国人口对粮食的需求不断加大。而且随着农村人口城市化及工业化进程的不断推进，使得我国人口对粮食的需求将持续呈现正增长状态。

（四）对粮食进口的依赖性

由于我国人均耕地水平极低，而且随着工业化进程和城市化进程的不断加快，使得我国的人均耕地水平在进一步下降，这就使得我国的粮食生产完全不能满足现有人口对粮食的需求，这就使得我国的粮食进口成为必要趋势，但是由于大批量的农产品进入到我国的国门，使得我国的食品安全水平受到了冲击。

二、中国粮食经济进入新的阶段的原因

（一）我国农村城市化的进程影响了粮食经济的发展

随着我国农村城市化的进程的不断加快，大量的农村人口涌向城市，使得农村劳动力流失，从事农业的人口逐渐向城市转移，因此，我国的粮食经济在这种趋势的影响下产生了危机。

（二）自然环境的制约影响到了粮食经济

由于水资源的日益匮乏，造成农业灌溉水紧缺。我国工业化进程的不断加快，使得大量耕地逐渐从农业用地转换为工业用地，因此，我国的耕地在日趋减少。由于厄尔尼诺现象等极端天气的出现，使得我国的粮食的种植受到了严重的威胁，由于天气原因造成的农作物受损的事件频频发生，这些自然条件都严重制约着我国粮食经济的发展[3]。

三、我国粮食经济进入新阶段的应对对策

（一）通过加快农用科技的发展，加大农作物亩产

我国的农村城市化已经成为必然趋势，随着我国工业的发展，我国的农业人口势必大部分向着城市人口转移，这些人文环境的改变已经不可逆转，因此，只有加快农用科技的发展，提高农作物的单亩产量，只有这样，才能缓解人文因素对农业科技的影响。

（二）气象部门做好对极端天气的预警

极端天气对农作物的破坏是非常巨大的，一旦发生了极端天气，极有可能造成颗粒无收的状态，因此，我国的气象部门必须加大对极端天气的预警，提高气象预警技术，尽量能对极端天气进行提前预见，由于极端天气的出现不受人文环境的操控，因此，只有在源头上做到对极端天气的预见，才能将极端天气造成的农作物受损降到最低。

（三）合理利用非耕地资源

我国富源辽阔，但是耕地总面积和人均耕地面积却并不乐观，而且耕地面积受着多方面因素的影响，还在日趋减少，这就造成了人民日益增长的物质文化需要和耕地之间的矛盾，由于人文、自然环境对农业经济的制约都不可逆转，因此，农业部门必须开发新的食品资源，对非耕地的资源进行开发，开发出新的食品，通过科技手段开发出适合人类食用的食品，只有这样，才能够保证我国这个人口大国对粮食的需求。

（四）在保证食品安全的条件下，引进外来农作物资源

我国是一个人口大国，因此，在人口日益递增的今天，想要完全做到农业不依靠进口是不现实的，因此，食品安全监管部门要做好食品的监管工作，在确保食品安全的基础下，在全球化经济日益发展的趋势下，引入外来农作物资源，以缓解我国的人口和农作物之间的矛盾。

四、小结

农业经济受着多方面因素的制约，因此农业发展部门必须正视当前人文、自然环境等各方面的制约因素，加大农作物的发展，政府也要做好宏观调控工作，才能够使粮食经济向着更好的趋势发展。

参考文献：

[1] 武拉平，田甜.基于贸易视角的新形势下中国粮食安全研究[J].农业展望，2013（4）：66-70.

[2] 刘彦随，王介勇，郭丽英.中国粮食生产与耕地变化的时空动态[J].中国农业科学，2009，42（12）：4269-4274.

[3] 钟甫宁.关于当前粮食安全的形势判断和政策建议[J].农业经济与管理，2011（1）：5-8.

（作者单位：甘肃省粮食局机关服务中心）