刍议小型水库管理体制改革深化措施
2017-10-19木拉力·孜尼力汗
木拉力·孜尼力汗
【摘要】小型水利工程基础性设施在我国农业现代化发展及水利工程行业发展的过程中发挥出来的作用都较为重要,如果可以使得小型水利工程设施管理机制领域中的改革工作深化程度不断的提升的话,那么也就可以促使我国农田水利灌溉排水技术机制逐渐完善起来,并对我国粮食生产安全性及稳定性做出一定程度的保证,假如说想要在我国小型水利工程管理机制改革深化程度提升的过程中,达成既定的目标的话,那么相关的工作人员除去应当在实际工作的过程中累积下来充分的工作经验之外,也应当使得体制改革深化措施的针对性不断的增强,以便于可以使得现阶段我国小型水利工程管理领域中存在的问题得到有效的解决,最终在我国社会经济发展进程向前推进的过程中做出一定的贡献。
【关键词】小型水路;管理机制;改革;深化;措施
引言
为了可以让我国小型水利工程管理机制改革深化程度提升工作妥善的完成,我国水利部门推行出来了相关政策,以便于可以起到一定程度的支持作用,在上文中提及到的实际背景之下,相关的工作人员应当将现阶段我国范围之内各个地区小型水利管理机制领域中存在的问题作为依据,积极、主动的找寻有效性比较强的解决措施,以便于可以使得以往我国小型水路管理机制领域中存在的问题得到妥善的解决,从而也就可以在我国小型水库管理机制改革深化程度提升的过程中起到一定程度的促进性作用,最终也就可以使得我国小型水库领域中施行的管理机制,可以满足我国时代发展进程向前推进的过程中提出的客观要求。
1、首先针对我国小型水库管理机制改革的过程中暴露出来的问题进行分析
水费以及水价管理领域中的改革工作不是十分的彻底。针对我国范围之内施行小型水利工程管理机制的灌区来说,用水户协会会在既定的时间统一收取水费,在将水费收取工作完成之后,协会中的工作人员再开展整体的结算和调度工作,这一项改革措施施行的过程中,使得以往我国小型水利工程管理机制中的村镇两级收费问题得到解决,从而也就可以使得灌区范围之内人民的生活负担减轻,与此同时也可以在生态环境保护工作进行的过程中起到一定程度的促进性作用,但是上文中提及到的这一项改革措施会在各个村镇经济效益领域当中造成一定的负面影响,使得村镇流动资金的运转效率大幅度的降低,除去上文中提及到的这些问题之外,也有可能使得水利管理部门中的工作人员重复管理,所以这一项改革措施难以在我国村镇得到密切的贯彻落实,大多数协会对这一项改革措施秉承的都是反对意见,在上文中提及到的这种情况之下大多数水利管理部门中的领导者持一种观望态度,而不是积极的谋求解决实际问题以及深化改革的措施,从而想要使得水费和水价管理领域中的改革彻底完成,就会显得不是十分的显示。
2、解决措施
各级地方政府应当将小型水利工程管理机制改革工作放置在较为重要的地位之上,各级地方政府重视程度和水利工程管理机制改革工作深化程度之间的相互关系较为密切,特别是在资金和管理模式领域当中提供的支持,对于小型水利工程管理机制改革深化程度提升来说,显得十分重要,除此之外也可以让地方经济和基础性设施发展速度得到一定程度的提升,与此同时地方经济在改革深化程度不断提升的情况之下,可以呈现出来一种较为稳定的态势,各级地方政府在本地区小型水利工程管理机制改革工作进行的过程中,应当不断的使得支持力度提升,比方说某一个县长分享成功案例的过程中提及到,县级政府将水利工程管理资金的四分之一调拨给用水户协会,从表面上看确实是会让地方财政收入减少,但是在人民群众基础构建以及用水户协会长远发展的过程中起到了一定程度的促进性作用,从而也就会使得县政府不需要在今后用水户协会发展的过程中调拨更多的资金,从而也就可以让县政府对支出资金数量形成有效的控制,在上文中提及到的情况之下,各级政府有关部门确实是应当将小型水利工程管理机制改革工作放置在较为重要的地位之上,逐步在实际工作的过程中认识到改革是制度自身的完善和发展,从而也就可以对水利工程领域中出现纠纷问题的几率形成有效的控制,促使地方经济发展水平得到一定程度的提升。
之所以会在各个灌区当中构建用水户协会,就是为了可以使得这个组织机构参与到水利工程管理费用收缴领域中去,这一组织机构可以在水利工程管理機制改革深化程度提升的过程中起到一定程度的激励性作用,与此同时在对内部完善的机制加以一定程度的应用的基础上,可以在日后水利工程管理机制改革深化程度不断提升的过程中,做出一定的贡献。
3、结语
总而言之,虽然说我国水利部门在小型水库管理领域当中推行了一定的管理机制,但是随着时间的推移,传统型小型水库管理机制领域当中暴露出来一些难以解决的问题,从而也就会对我国小型水库运行安全性及稳定性造成一定程度的影响,在此基础之上想要让小型水库在实际运行的过程中将各项性能充分的发挥出来,是一件较为困难的事情,在此背景之下我国水利部门在小型水库管理机制领域当中施行改革工作,致力于使得小型水库管理机制领域当中暴露出来的问题得到妥善的解决,从而也就可以使得小型水库实际运行的过程中将各项性能充分的发挥出来,最终也就可以让我国人民生活质量水平得到一定程度的提升。
参考文献:
[1]王善华.农村小型水利工程管理体制改革绩效评价研究[D].南京:南京农业大学,2015.
[2]吕春艳,曾庆祝,石炜,陈娟.推进小型水利工程管理体制改革的实践[J].江苏水利,2014(10):17-19.