关于农村饮水安全工程的思考

常雪飞

【摘要】伴随着我国社会经济的快速发展，农村饮用水安全得到了更为广泛的关注。农村饮水安全对于我国农村生活环境而言就有一定的改善作用，为我国农村经济发展发挥着非常重要的作用。因此，必须加强农村饮用水安全的研究，从而为我国用水安全提供奠定一定的基础。基于此，本文对农村饮水安全工程为研究对象，对其发展历程进行了简要的分析，并对农村饮水安全工程存在的问题以及优化对策进行了详细探求，以期促进农村饮水安全工程开展。

【关键词】农村；饮用水；安全

引言

现如今，新农村建造开展不断深化，我国政府高度重视农村饮水安全工程建造和办理，中央财政补助资金逐年进步，各级政府不断加大投入力度基本完成农村饮用水安全工程建造，逐渐探求农村饮用水价格形成机制、维护办理机制等。可是，因为农村饮用水安全工程量大面广，因而在建造办理方面还存在一些缺乏，因而，对农村饮用水安全工程进行详细探求具有十分重要的现实意义。

1、农村饮水安全工程的历程

据农村饮用水安全卫生评估指标体系精神，农村饮水安全工程是一项旨在改进农村居民生活饮用水取水困难、水质不洁、水量不足和供水确保率低的公益性系统工程，我国农村安全饮水工程大致阅历了如下几个阶段：第一阶段20世纪50～60时代，国家注重以灌溉排水为农田水利建造，结合蓄、引、提等灌溉工程，处理了一些当地的农人饮水难问题。第二阶段20世纪70～80时代，处理农村饮水问题正式列入政府作业。第三阶段20世纪90时代，处理农村饮水困难正式归入国家规划。第四阶段2000～2004年，各级政府加大农村饮水解困作业力度，根本完毕了我国农村严峻缺乏饮用水的历史，国家提出农村饮水作业重点从饮水解困向保证饮水安全改变。第五阶段2005—至今，国家制定农村饮水安全工程新规划，并一致建造标准，农村饮水安全工程逐步进入规范化建造的新的历史阶段。

2、农村饮水安全工程的重要作用

水是非常中的资源，对水资源采纳有用的维护、开发利用措施，可以有用处理农村饮水安全问题，推动社会主义新农村发展。现如今，农人的生活水平不断进步，关于水环境质量的关注度越来越高，关于饮水安全工程的要求也逐渐進步。随着水污染、洪涝灾害，干旱缺水等问题越来越严峻，必须加强饮水安全工程建造和办理，处理农人饮水安全问题，使得人民群众可以引用安全水、定心睡，充分发挥农村饮水安全工程的效果。

3、农村饮水安全工程类型

3.1分散供水工程

涣散供水工程指的是依据用户的数量以及散布状况，对乡民进行单户涣散供水，或许对几户乡民进行联合供水。经过选用分散供水工程，可以有用处理农户用水困难的问题。

3.2集中供水工程

会集供水工程指的是一种规模性的供水工程，在供水规模内，能够为多个供水用户供给饮用水，效劳功能比较强。会集供水工程有四种类型，分别为城乡一体供水、村村联合供水、城市管网延伸供水以及单个村庄供水。而城乡一体供水主要是对城市以及农村完成统一的规划，城市发展的同时带动农村的发展；村村联合供水主要是联合周边多个村庄，通过一个供水工程完成供水；城市管网延伸供水主要是将部分剩余的城市供水系统延伸到周周围的村庄，为农村供给用水；最后，单个村庄供水主要是针对人口密度比较大的村庄完成供水，水源包含地下水以及溪流水。

4、农村饮水安全工程存在的问题

4.1工程建设资金不足

村庄饮水的安全出资按粮补形式，投入的资金通过中心、省、市、县及村庄大众自筹等方式组成。中心、省、市以及县级所配套的资金均可以足额到位，但村庄和大众自筹资金因取消农业税、“三提五统”以及“两工”，集体经济单薄，无法完成投入，同时农民也无多余资金投入，从而导致工程资金不足。

4.2群众认识不到位

目前，部分大众对砷、氟等的危害性知道不足，以为祖祖辈辈一向吃着高砷、氟水、苦咸水，改不改无所谓，只需有水就可以，只需少花钱或不花钱就行，因为这种思维的存在，使农人参与饮水安全的积极性不高。

4.3管理人员素质偏低

水厂设备的日常运转与管理保护，以及管道的保护与维修，都要求有必定文化本质的人员担任，但往往因为当地大众本质较低，不能按要求完成日常保护工作，而影响工程的正常运转。

5、农村饮水安全工程有效的解决措施

5.1进一步完善运行管理制度，

积极推进专管机构和运行管理维护基金建设进一步落实地方行政首长负责制，由地方政府对农村饮水安全负总责，发展改革、财政、水利、卫生计生和环境保护等相关部门协同配合，结合当地的实际情况，建立健全农村饮水安全工程管理制度，积极推进专管机构建设，明确工程管护主体和运行管理方式，充实管护队伍，落实管理责任。同时要加快建立工程运行管理维护基金，进一步创新投融资体制机制多方筹集资金，基金可以在水费中计提，也可以通过财政补贴和水费提留等方式，维修养护基金主要用于县域内工程日常维护和更新改造，以确保农村饮水工程良性运行。

5.2进一步加强水源保护和水质保障

进一步落实农村饮水安全工程建设、水源保护、水质监测“三同时”制度，强化水源保护措施，对水质净化处理不配套的工程，改造水质净化设施，配套消毒设备，尽快解决水处理设施不完善、制水工艺落后、管网不配套等影响供水水质的问题，提高农村供水水质达标率。加快建设和完善区域农村供水水质检测机构，科学制定水质检测制度，加强人员培训，落实检测经费，实现水质卫生检测监测全覆盖，保障水质达标。

5.3积极推进有条件的地区建设备用水源，进一步提高农村安全饮水的保证率

目前大部分村组都是单一水源，仅有很少部分村组有备用水源，一旦水源或主管网发生问题，将会严重影响农村居民的用水，尤其是沿山一带居民以河道、山沟、泉眼等地表水为水源，出现断流现象可能性更大。为确保农村居民的用水，提高供水保证率，建议下一步对有条件村组推进备用水源的建设。

结束语：

综上所述，开展农村饮水安全工程的建造，关于当地居民饮水可以供给一定协助，为了解决饮水困难这一民生问题，促进区域社会经济发展，在实施工程建造过程中，相应部分要结合当地实际情况，顾全大局，保证饮水工程的效果得到充分发挥，而且保证饮水工程契合当地饮水需求。

参考文献：

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[2]李百全.农村饮水安全工程集成技术研究[D].山东大学，2013.

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