加强基层党建和思想政治工作重要性的研究

汪正林

摘要 如何通过党建，让党支部充分发挥出战斗堡垒作用，不仅仅是涉及到支部书记一个人，涉及到支部班子成员，更重要的是如何调动起支部全体党员的模范带头作用，党员能否严格按照《党章》的标准来践行自己的誓言，因此，新时期在加强基层党建和思想政治工作方面提出了一系列要求。笔者认为，实现基层单位党建与思想政治工作的契合，相互触动，形成联动；同时，经过一系列的实践经验证明，加强基层党建与思想政治工作是互相依赖，缺一不可的。

关键词 基层 党建 思想政治 存在问题

近两年来在党组织内部开展的“三严三实”教育以及延伸到现在的“两学一做”教育，就是从严治党的措施和手段。从严治党不仅仅是党政机关党员干部的问题，更是基层党支部的问题，因为很多时候，基层党支部直接与群众和普通工作人员接触的时间长，党支部的作用能否正常发挥，直接影响着群众对党的印象，关乎着党的威望，也影响着党的方针政策的落实。党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。

一、加强基层党建，要选好一个人，配备好一套人马

党的十八大报告指出，要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，这对充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步巩固党的执政地位、实现党的使命，具有重大而深远的意义。党的建设的重点和难点在基层，面对新形势、新任务，这就要求我们将工作重心下移，把事业单位党建工作根植于基层，把问题解决在基层，将矛盾在基层化解，全面提高基层事业单位党建工作科学化水平。

支部书记是龙头、是班长，管好班子成员义不容辞。坚持以党建促经济，以加快经济建设固党建，不断增强基层党组织的战斗力和凝聚力。紧紧围绕强单位富职工目标，明思路、聚人心、促发展，团结和带领广大村民齐心协力扎实开展基层党组织标准化建设，在职工增收上想办法、出实招、谋发展。夯实了党建这个基础，就是让职工的腰包鼓起来的开始。所以，支部书记要选对人，这是一个基层支部能否正常开展工作关键。毛泽东早就说过：正确的路线确定之后，干部就是决定的因素。对于基层支部来说，支部书记就是决定因素。

一个基層支部书记必须具备守土有责、负责、尽责的担当，牢记总书记提出的“五个坚持”，始终保持“如临深渊、如履薄冰”的工作态度，不断增强事业心、责任感，对中央作出的决策部署，对上级安排的工作任务，对自己负责承担的事情，要心无旁骛、雷厉风行地做起来，持之以恒、坚持不懈地抓下去，坚决防止不作为、乱作为现象，努力做到有远见不迷糊、有定力不懈怠、有本事不畏惧、有担当不推诿，善始善终、善做善成，创造一流业绩。

二、要有一个坚强有力的班子

加强基层党支部建设，配备过硬的班子是关键。

建设坚强有力的领导班子，在基层组织能发挥战斗堡垒作用。所谓坚强有力，就是领导发展有感召力，协调各方有凝聚力、动员群众有号召力，干事创业有战斗力；就是令行禁止，令出即行。说话有人听、有人跟、有人干，不能做的坚决不做；做到坚强有力，必须敢抓敢管，敢于面对矛盾、敢于面对挑战、敢于不怕邪。“坚强”，就是有方向、有主见、有主意、有办法，包括政治方向坚定，政治追求坚韧。能够引导事业单位基层党组织在事业单位各项工作当中始终坚持联系群众、组织群众、服务群众，拉得出、打得响、靠得住，时刻体现先锋模范作用、表率作用和支撑作用，充分发挥凝聚人心、推动发展、促进和谐的功能，真正成为能够带领党员群众建设发展好事业单位的坚强有力的领导集体。

基层事业单位党组织带头人要带头搞好团结，注重发扬民主，不断增强班子成员的事业心和责任感，打造团结高效精干的干部队伍。其次，要将党建工作渗入到基层工作的各个环节，坚持将党建工作与实际工作有机结合，紧贴中心工作，形成党建工作与业务工作“一体化”的运行方式。第三，要以改革创新的精神，进一步健全基层事业单位党建工作机制，探索基层事业单位党建工作的新途径，创新基层事业单位党建工作载体，实现基层事业单位党建工作规范化、制度化和人性化。

激励引导基层事业单位党组织和党员在推动科学发展中发挥先锋模范作用，利用身边的先进典型广泛宣传，特别要注重在一线党组织和党员中树立各类典型，在一线中树立党员模范和党员示范岗，激发全系统党员学习模范的热情，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，动员全系统党员在工作中“创先争优”，形成推进事业单位科学发展的强大合力。

三、要解决基层党建工作存在的四个问题

一是党建工作在单位的地位被弱化。基层单位普遍存在重管理和安全生产，轻党建工作的思想。不少同志认为基层工作的核心与重点是抓管理、综经创收与安全生产，所以完成管理、综经创收与安全生产等业务工作是硬指标，党务工作是软任务，不能把党建工作融合到日常业务工作中去，导致党建工作弱化。

二是党建活动缺乏创新。党建工作开展传统性党建活动多，创新活动载体少。究其原因，是目前一线中心工作压力大、任务重，党组织开展活动唯恐影响中心工作，组织开展在心理上总有一种受约束、放不开的感觉；大多数党务工作者身兼数职，没有时间去思考、去钻研，去创新，导致党员参与活动积极性不高。

三是党员作用发挥有所减弱。在竞争日趋激烈的社会环境里，党员的文化素质普遍较高，参政议政的能力也较高，而且非常关注单位的前途与发展。但在社会上各种思潮和不良风气的影响下，单位也有部分党员思想上更多的是考虑自己的利益。政治思想意识日渐淡漠，个别党员言行在员工中也起到了消极作用。导致一些职工因感觉不到党员的先进性而对党员表现作用的发挥产生误解，进而影响单位整体工作的推进。

四是各基层细化工作措施、执行力上还有欠缺。部分基层对单位各项制度落实不到位，各项决策、部署和要求执行不坚决、不彻底的问题仍时有发生。从而导致各项措施不能有效地落实到基层，失去了应有的作用，最终的结果就是导致工作上的被动。

四、新时期加强党建和思想政治工作要有新思路新办法

习近平同志在地方工作时就曾指出，基层就是基础。正是依靠广泛的基层组织，使党有了坚实的基础，形成了一个团结统一的整体；也正是依靠党的基层组织，使党能够深深地扎根于人民群众之中，顺利地实现党的领导。尤其是党建工作和思想政治工作的环境和对象也在发生着日新月异的变化，传统的党建和思想政治工作方法已经不适应新的形势和工作现状。尤其是面对多元化的思想意识形态，对党建和思想政治工作者提出了新的课题和不断创新思维、方法的要求。要积极开展主题实践活动，立足城乡基层群众、事业单位工作人员和企业职工等群体，开展导向鲜明、形式多样的主题实践活动。传递正确的人生观和道德观，加强对优秀传统文化和红色资源文化的挖掘宣传，发挥单位好传统、好理念、好方式、好规章、扬善扶正的作用。要发挥典型作用，加大对道德模范和身边好人的宣传力度，推动形成崇德向善的浓厚氛围。运用新媒体适应“微时代”特点，用好微博、微信，为用户量身定制宣教产品；适应手机媒体携带方便的特点，把思政工作内容制作成微视频传播。要创新思想政治工作话语，学习习总书记讲话的语言风格，用讲故事、举事例、摆事实的方式凝聚共识，用大白话、大实话和群众语言解惑释疑，用聊天式、谈心式的语气触及心灵，用古今中外的优秀文化元素广征博引，用极其凝练、高度概括的话语提纲挈领，增强思政工作感染力。

五、结语

基层党组织做好思想政治工作，关键在诸如事业单位等各基层党组织，需要有针对性的强化基层党组织的政治引领和思想教育。要根据基层党员喜闻乐见的方式进行思想政治教育，让每一个党员在单位建设发展过程中，发挥出一个党员应有的作用。endprint