创新“三基”鼎力筑牢管理根基

□ 文/陈金玉 白玉林 孙小琼 曹彩云

创新“三基”鼎力筑牢管理根基

□ 文/陈金玉 白玉林 孙小琼 曹彩云

中国石油长庆油田现有基层队站1100多个，班组3300多个，分布在陕甘宁蒙晋5省区15个地市60多个县境内。近年来，长庆油田坚持秉承“三基”工作的优良传统，紧紧围绕“创和谐典范、建西部大庆”的发展目标，积极探索适应油田“四化”管理模式的工作机制，不断创新“三基”工作理念方法，实践形成了“三基”工作特色做法和成果，为鼎力西部大庆建设奠定了牢固根基。

抓核心，推进基层管理规范化精细化

按照“党支部建在井站”的要求，探索形成了“一域一型一支部”的基层党组织设置模式，确保了党支部健全率100%、党员教育管理覆盖率100%。持续开展“六个一”标准化党支部创建活动，命名标准化党支部701个，选树党支部示范点62个。深入开展“四好”班子创建活动，持续实施“把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干”的“双培养”工程，大力推行干部“一线工作法”、“131联动”工作法，锻造“强核心、固堡垒、当先锋”的基层党支部和领导班子，进一步提升了基层组织的凝聚力、战斗力和执行力。

配套制定了《基层建设工作规范》《三基工作考核标准》《“五型”班组创建标准》等规范标准，总结推广《长庆油田基层建设管理10法》《长庆油田基层建设管理新10法》和《长庆油田基层管理案例集萃（一、二、三、四辑）》等成熟经验和典型做法，有10个案例选入集团公司基层建设“百个典型案例”，持续提升了规范化、标准化、精细化水平。

规范制度化建设，建立健全公司和厂处两级规章制度425项，构建起职责清晰、简洁高效、管控有力、全面覆盖的制度体系。实施标准化管理，在管理层面推行标准化流程管理，提高了工作效率；在建设层面推行标准化设计、模块化施工、规模化采购、标准化预算为主要环节的建设体系，大幅提高了建设速度；在操作层面推行标准作业程序，覆盖了油气生产各个专业，突出了关键环节安全风险控制和作业过程相互监督，促进了操作员工安全行为的养成。推行精细化管理，以稳定和提高单井产量“牛鼻子”工程为主线，通过精细油气藏描述和精细分层注水管理，探索形成了“一井一法一工艺”等精细管理法，推行单井产量目标化管理，实施“日清旬盘月结”成本对标控制法，使每个岗位成为节约降耗的“小源头”。

抓本质，提升素质防控风险

建立“444”多元化培训体系，分级培训（公司、厂处、作业区、班站），分层培训（领导层、管理层、技术层、操作层），分专业培训（专业技术、专业资格、专项业务、专业技能），着力培育一支业务技能过硬的员工队伍。不断探索创新培训方法，涌现出“3+1”自主学习法、员工“星级”培训法、“6+7”站队自主培训法等方法，培育锻造了一支“政治强、业务精、懂技术、会管理”的员工队伍。设立“劳模（专家）工作室”，开展以“五新五小”为主要内容的群众性经济技术创新活动，10项员工“五小”成果获得公司科技进步奖，13项成果推荐参评省部级奖项。

锻造出以党员、先进模范和班站长为重点的“三支骨干队伍”，涌现出“中国石油·好干部”谢银伍、“中国石油·好榜样”郭秀玲、“加油中国·传承铁人”优秀人物程少春等英模群体，“感动长庆·管理能手”40名，形成“培养骨干、人才一片”的良性选培机制，打造了一支忠诚事业、业务精湛、作风过硬、奉献石油的高素质员工队伍。

长庆油田坚持秉承“三基”工作的优良传统，紧紧围绕“创和谐典范、建西部大庆”的发展目标，积极探索适应油田“四化”管理模式的工作机制，不断创新“三基”工作理念方法，实践形成了“三基”工作的特色做法和成果，为鼎力西部大庆建设奠定了牢固根基。

强化“一切事故都是可以预防”的安全管理理念和“一切事故都是可能发生”的应急管理理念，从源头设计、过程控制、结果防范入手，重点建设风险防控体系、直线责任体系和监督监管体系，构建“三防四责”应急体系，提升应急处置能力，确保安全环保风险及时发现、快速处理、有效控制。开发覆盖油气生产各专业8547项标准作业程序、534项操作卡，形成“工作界面清晰、程序简洁实用、关键过程受控”的岗位标准和操作标准。持续推进HSE标准化站队创建活动，实现了个人无违章、岗位无隐患、班组无事故，长庆油田连续多年被评为集团公司安全生产先进企业。

抓和谐，促进管理环境人本化

推进数字化管理变革生产方式和劳动组织方式，使独守山头的驻井看护方式转变为相对集中工作、集体生活，员工走出大山深沟、沙漠荒原，这种管理方式的变革成为长庆最大的民生工程。针对一线员工如厕难、洗澡难、饮水难问题，深入实施7大类43项惠民措施，通过对71个站点改造，进一步改善员工如厕洗澡环境，为一线新增饮水设备214台，并通过打水源井、引入自来水、建水罐、引山泉水、安装小型净水设备等措施，使1.7万名员工饮用水质得到提升。积极妥善解决好一线员工健康体检、就医、交通、就餐、两地分居以及“一老一少”养老入托上学等生活难题，落实员工带薪休假等制度，为油田5000万吨持续稳产和提质增效创造了和谐稳定的发展环境。

总结形成“有内涵、有平台、有机制、有生命”的“四有”示范点创建模式，入选集团公司《百个创新实践成果案例》。打造集团公司级基层建设标杆单位5个，选树厂处级基层建设示范点360个、公司级基层建设示范点6批135个，达到“点亮百盏灯、照遍油气田”的示范效果。

以基层建设“百面红旗”为引领，以“十大标杆单位”为榜样，以“十大命名班组”为标杆，实现了“示范变规范、标杆变标准、经验变普遍”。涌现出集团公司百面红旗单位2个、集团公司基层建设“百个标杆单位”5个、集团公司千队示范单位95个、十大命名班组1个、公司基层建设精品示范点25个。

作者单位：中国石油长庆油田分公司