事业单位财会内控管理薄弱环节问题及改善措施

李瑞兰

[摘 要]随着社会经济的快速发展，我国事业单位发展得越来越好。在事业单位中，财会管理的好与坏对于一个单位的发展具有决定性作用。近些年来，我国事业单位的经营越来越完善，财会内控管理显得尤为重要。以下文章重点分析一下事业单位财会内控管理中存在哪些薄弱环节以及应该采取哪些措施进行改善。

[关键词]事业单位；财会内控管理；薄弱环节问题；改善措施

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.28.206

事业单位的财会内控管理是根据我国相关法律规定对事业单位内部的财产进行合理的规划、审核、计算成本和控制监督等，事业单位的财产也是国有资产的重要组成部分。管理好事业单位的内部财务，使事业单位在构建和谐社会、促进社会经济持续发展方面发挥重大作用，可以说这是事业单位必须履行的重要职责，也是必须做好的一项重要工作。

1 事业单位财会内控管理薄弱环节中出现的问题

1.1 事业单位财会内控管理体系不完善

在事业单位的财务管理中，需要专业的财会人员对事业单位的财产进行分类管理，在此过程中财会管理人员会形成一个互相之间紧密联系、互相协作的财会内控管理体系。若想在事业单位中形成一套运行良好的财会内控管理体系，需要对此做出巨大的努力，很多事业单位中都存在财会管理混乱的问题，在事业单位的正常运行过程中，存在很多其他部门与财会部门工作关系混乱的情况，在这种工作环境混乱的情况下很容易导致事业单位财会内控管理人员的工作质量下降，工作效率不高，影响财会内控管理的工作后续展开情况和以后的发展，也不利于事业单位的财务积累，为事业单位的内部运营埋下隐患。

1.2 事业单位财会内控管理意识薄弱

近年来，事业单位内部财产虽然总额上升，但是长期以来内部财务管理的模式并没有太大的改观。很多事业单位并没有很重视对单位财会人员的固定资产管理学习培训，导致事业单位的很多职工对于内部财务管理工作的认识不够，意识比较薄弱，就会觉得单位资产的管理与自己无关，这些都是单位领导和财会关心的事情，而领导往往忙于行政，常常忽略对内部财产的运营管理，所以内部财产一些流失、浪费的现象也是时有发生的。

1.3 事业单位内部财产管理手段落后

社会越来越发达，随着事业单位规模的日益庞大，对于资产数目的统计也是重中之重，很多事业单位统计资产的时候只能用流水号来记录，久而久之，这种落后的管理方式自然跟不上目前社会对事业单位内部财务管理的需求。比如，某天领导想要调查某件设备的数量、存放地使用年限，以及用不用考慮更新设备等问题的时候，这种管理方式显然不能快速地显示所需的资料，大多数事业单位缺乏有效的管理机构，一般都是办公室、业务科室、后勤部门等部门只管理自己的固定财产，但是没有一个专门的部门对事业单位内部财务进行协调运转，高效利用。这些都是内部财务管理手段落后的弊端。

1.4 事业单位内部财务管理中存在对资产保管不力、处置不规范的问题

事业单位的内部财产一般都是由国家财政拨款或者国有资产创收收益购置的，它不是经营性财产，没有成本，不计盈亏，事业单位各个部门之间无偿使用。在这种各个部门之间相互调剂使用的过程中，难免会出现由于使用、保管不力造成的设备非正常损坏、闲置、流失等现象。固定资产的报废处置也不够规范，有的设备账单上还存在，但是实际上已经达到报废标准；有的单位出售设备不做申报、不做评估、不公开，因此形成了管理漏洞。

2 针对事业单位财会内控管理薄弱环节问题做出的改善措施

2.1 完善事业单位内部财产管理体系

在对事业单位内部财务进行统计审核的过程中，若想将内部财务整理得有条不紊，条缕清晰，就需要对事业单位内部财务管理体系进行彻底性的整顿，以便将来在事业单位财务管理的过程中能够做到账目清晰，完全清楚单位每一笔财务的去处，对事业单位内部财务管理体系做好完善工作有利于事业单位的正常运行和良好发展。

2.2 增强事业单位财会内控管理意识

首先事业单位的领导要充分意识到一个单位的内部财务如果管理到位的话，这不仅对于自身的发展、经营有稳定的经济支持，对公共服务工作的进行也有保障和推动作用。单位领导要起好带头作用，在思想上重视事业单位内部财务管理工作，更要在行动上体现出来，要进一步地完善好相关各项工作的制度并且做好落实工作。当然，做好内部财务管理工作只靠领导少数人的力量是远远不够的，工作人员应积极参与到单位组织的内部财务管理培训中去，在日常工作中严格遵守相关的管理制度与规定，做到自觉地参与到内部财务的管理中去，增加内部财务的效益，提升事业单位的经济效益和社会效益。

2.3 利用信息化手段不断提升事业单位固定资产管理水平

随着事业单位内部财产规模的日益庞大，显然，使用旧有的管理手段已经不能满足内部财产的管理需求，因此我们应该结合当今我们所处的信息化时代，让管理手段跟上社会进步的脚步。首先，应该彻底性地盘查一下内部财产的总额，按照具体的分类标准将资产明细化，这样就可以很明朗地搜寻到内部财产的各个类别及各个类别的具体数目和内容，然后结合社会化、网络化的办公软件建立一个内部财产管理系统，实现使用部门与管理部门的信息互动，这样就可以随时随地在网上了解到资产信息。当然对于内部财产信息的保密工作也得做好，还有对于管理人员能力的要求也很重要，坚决杜绝无证上岗现象，提高管理人员的综合能力，提高固定资产管理的工作效率与质量，更加科学化地管理事业单位内部财产。

2.4 加强内部监察力度，完善内部财产管理制度，规范资产管理行为

建立科学有效的监查机制，使事业单位内部财产管理内部有条不紊地进行，提高内部财产的使用率，能很大程度上减少内部财产流失、浪费等现象的发生，事业单位必须加强内部监察力度，保证管理制度能够得到很好的落实，使内部财产管理工作做到高效性。对于资产管理情况，必要时可以对内部财产做一个彻底性的盘点，从中发掘其中存在的问题和缺陷，对这些缺陷展开针对性的补救。保证事业单位内部财产管理工作更好地开展。要想提高内部财产的管理水平，事业单位应该根据相应的国家法律法规，再结合自身的情况制定出一套适合自己单位的科学性制度来，比如单位人员离岗时要先统计清楚他手里管理的所有资产，先办好移交工作再办理离职手续，从而规范资产管理行为。

3 结 论

综上分析了这么多，我们可以感受到事业单位内部财产管理工作是一份冗长繁杂的工作，要想把这份工作做好，既需要领导的重视，也需要职工的配合，结合提出的改进措施一步一个脚印地把工作做好，使事业单位能够井然有序地运行。当然，管理工作的人选也是极其重要的，一定要选拔出业务能力强、对工作认真负责的人来担任这份工作。只要大家相互配合相互支持就一定能把这份工作做好，使事业单位财会内控管理工作稳定运行，为社会公共服务事业的健康发展做好坚厚的物质后盾。

参考文献：

[1]崔会玲.事业单位财会内控管理薄弱环节和优化对策分析[J].财会学习，2017（10）：252.

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