经济责任审计流程方案分析

刘亚莉

摘要：本文首先介绍了经济责任审计，阐述了其概念与特点，与此同时，重点对经济责任审计流程方案进行了分析，从规划、设计、实施与评价四个方面给出了其优化策略，最终指出了当前经济责任审计面临的问题，并提出了解决策略。

关键词：经济责任审计；流程方案；优化

经济责任审计的意义在于实现对领导干部的监督，为国家资产的完整性与安全性提供保证，本质上属于审计工作的一种。随着国家反腐倡廉工作的进一步开展，经济责任审计工作的重要性逐渐凸显，对其流程与方案进行分析，并对其加以优化，是提高审计效率与水平的重要措施。

一、经济责任审计概述

（一）经济责任审计的概念与特点

经济责任审计的概念有广义与狭义的区分。广义上的经济责任审计指的是包括所有审计工作的功能在内的一种经济责任审核形式。狭义上的经济责任审计指的是针对特定部门所展开的审计，一般为受国家委托，对党政部门相关领导进行监督，并对其经济责任的履行情况进行调查，最终达到维护国家财产完整性的目的的一种审计形式。

经济责任审计具有政策性、风险性的特点。政策性指的是经济责任审计人员必须保证详细深入的了解国家政策，以实现对党政部门相关领导的监督，评价其是否按照政策的要求展开经济活动。风险性指的是经济责任审计人员随各领导人员个人绩效等的调查，应以事实为依据，不应直接采纳各领导提交的履行经济责任情况述职报告，否则审计风险必定会产生。

（二）经济责任审计的重要性

经济责任审计的功能在于通过对党政领导干部的监督，保证其能够达到廉洁从政的标准，强化其廉洁奉公的意识，这对于国家财产安全的保证具有重要意义。需要注意的是，在经济责任审计过程中，必须保证以事实为准绳，亲力亲为，从客观的角度评价每一被监督者的经济责任履行情况，这样才能实现经济责任审计的意义。

二、经济责任审计流程方案分析

在进行经济责任审计流程方案分析中，首先需要对经济责任审计流程方案进行科学的规划；其次，在规划方案的指导下，进行责任审计流程方案实际设计；再次，将所设计的审计方案按照流程逐一实施；最后，对责任审计流程方案进行综合性评价。

（一）经济责任审计流程方案的规划

经济责任审计流程方案的规划审计的主要步骤。审计人员要全面分析审计流程中各个部分的特点，抓中心抓重点，在制定审计计划的基础上，坚持按照计划实施审计，并完成评价过程，避免经济责任审计出现漏洞，提高其完成性与审计结果的可靠性。要将具备较高专业素质的审计人员组织起来，成立小组，并选出具体负责人。小组人员通过互相沟通，描述审计流程，并针对所描述的流程进行诊断，判断其是否存在漏洞，最终做好方案的规划。

（二）经济责任审计流程方案的设计

方案规划完成后，要直接展开具体设计工作。经济责任审计流程方案设计应遵循系统化的原则，在此基础上，对规划完成之后所形成的初步流程进行简化，将存在交叉点的部分进行整合，提高方案的优化性、简洁性与完善性。为达到这一目的，审计小组应重点考虑审计流程中的非增值程序，即其存在与否，不会对审计结果产生过大影响的程序，要将其清除，以缩短审计时间，提高审计效率。在审计流程设计完成之后，要对其进行进一步的分析，全面分析各環节的特点，从中找出重要环节，并以其作为经济责任审计流程方案实施的重点，提高审计的有效性。

（三）经济责任审计流程方案的实施

审计人员要严格按照所设计的流程方案实施审计程序，通常情况下，为了进一步确保方案实施的有效性，应采取试运行的手段，对其运行效果进行初步评价。如在试运行阶段，审计效果较好，则可以将流程方案扩大化使用。在方案的实施过程中，应重视监督与控制，要对其每一环节的执行情况进行监控，如发现其中存在消极因素，要及时处理，并对其加以纠正，以提高所设计的新的经济责任审计流程方案的适应性，使其能够经得起实践与时间的考验，为经济责任审计整体水平的提高提供基础性的保证。

（四）经济责任审计流程方案的评价

在经济责任审计流程方案全面实施后，应针对其实施效果进行评价。评价内容包括流程方案的具体实施过程以及实施效果。要评价实施过程中，是否出现了风险性因素，同时评价实施结果是否能够达到较高的水平。评价的重要性在于进一步发现流程方案中存在的问题，对导致问题出现的原因加以分析，并采取措施将方案改进与优化。要将评价过程渗透到方案实施的每一阶段，社会的发展状况一直在不断变化，评价工作也应及时展开，以避免原有的流程方案被社会所淘汰，提高其适应性以及实用性。

三、经济责任审计流程方案面临的问题与解决策略

就目前的情况看，我国经济责任审计流程方案还并未达到较为优化的水平，其中还存在一定的问题，主要体现在部门协调配合程度不足方面。经济责任审计不应仅仅由审计人员单独完成，人事部门与组织部门等，均要加强与审计部门的配合，要针对审计过程中发现的问题，与审计部门一同进行处理。例如：如经济责任审计过程中，发现存在某一领导人员存在经济责任履行情况差，且程度较严重者，人事部门需要考虑对其人事关系做出调整。

除此之外，责任制的落实也十分重要，各部门均应承担其各自的责任。如经济责任审计过程中某一环节出现了问题，相应部门必须对其负责，这样才能提高审计以及人事等各部门工作人员的工作积极性，进而进一步提高其工作效率，这对于经济责任审计流程方案的优化能够起到极大的促进作用，是减少党政机关领导人员腐败现象的主要途径，同时也是维护国家财产完整与安全的重要措施。

四、结论

综上所述，在防腐倡廉背景下，加强经济责任审计工作成为了国家关注的重点。要在落实责任制的基础上，加强审计部门与人事和组织等部门之间的联系，并采取措施，从流程方案的规划、设计、实施与评价四方面入手，使经济责任审计流程方案得到进一步的优化，降低其实施过程中发生风险的几率，改善其实施效果，在实时评价的过程中，及时消除方案中的消极因素，保证其与时代以及政策的适应性，为经济责任审计水平的全面提供提供更好的保证。endprint