我国财政财税管理体制的创新方案分析

刘一戎

【摘 要】近年来，随着我国国民经济水平的不断提高与经济管理政策的完善，财税政策也逐渐成为我国经济政策重要的组成部分。作为同人民群众生活各方面有密切联系的经济政策，财税政策的创新和完善对促进我国经济发展，提升群众的整体生活水平具有重要的意义。对此，本文以我国财税管理工作为立足点，通过对其当前存在问题的分析，从而就创新该管理体制的具体方案展开研究。

【关键词】财税管理；体制创新；方案

社会经济的发展，使财税管理的社会地位逐渐攀升。为了能够更好地推动社会经济的发展，改革和创新财税管理体制势在必行。作为财税体制在改革建设中的重要组成和核心内容，财税管理体制在逐步完善的过程中，仍旧存在一些需要解决的问题，导致财税管理的作用无法被全面的发挥出来，相关民主管理和监督监管工作无法做到位。因此，健全财税管理体制，创新管理体制的具体内容十分必要。

一、财税管理体制存在的问题

对任何一个国家来讲，要确保自己的政权能够有效运行，就必须有完善的财税管理机制做保障。随着我国社会主义市场经济的持续发展，财税管理体制也不断完善，但由于我国社会经济发展速度较快，致使财税管理体制还存在一些弊端。具体来讲，其主要有如下问题：

1.缺乏健全的运行体制

我国财税管理工作需要依靠财税管理机制做支撑，但現阶段，我国财税管理机制更新速度缓慢，无法适应市场发展变化，使得相应管理体制无法充分发挥作用。

2.财税管理监督监管缺乏

我国现行的财税管理体制中缺乏行之有效的监督监管制度，使得管理者在工作期间缺乏危机意识，呈现出责任意识不强的工作状态，导致管理期间经常会出现违法乱纪的现象。

3.资金效益未得到全面优化

从财务管理制度上来看，财税应当被分为收入与支出两部分，但从实际上来看，二者却是被混为一谈，共同运行的。这一问题的产生，主要是因为我国现行的财税管理制度中对于财税收支概念的界定不明确，导致相关人员在实际工作期间无法依法展开财税管理工作。长此以往，则必然会引发财税资金在收支方面的问题，致使资金效益不能够最大限度地发挥。

二、创新财税管理体制的具体方案

1.改善财税管理体制

目前，我国财税管理体制仍旧处于不完善的状态，财税管理建设时经常会受到分权和集权的影响。并且，我国负责财税管理的政府部门对财税的重视度不高，大部分管理人员都存在“重收入、轻管理”的观念，致使财税管理体制改革成为我国财政管理部门在未来一段时间内的主要工作。因此，作为财税管理机构，该部门相关人员首先应当强化法律法规的权威性，不断淡化人为因素对财税管理效果的影响。在此基础上，逐渐建立稳定的财税管理秩序，完善财税管理体制，强化债务管理在财务财税管理工作中的重视度，最大限度的避免不正常债务问题的出现，以确保我国财税管理关系处于和谐、健康的状态，促进财税管理可以更好的适应时代发展的需要。

2.提升财税制度管理者的综合素质

就我国财税管理工作来看，管理者综合素质的高低，将会对财税管理的发展和效率产生巨大的影响。作为财税管理体制的执行者，财税管理体制运作质量的高低，直接由管理者主导，管理者综合素质越高，财税管理效果越好；反之，则越差。因此，要想确保我国财税管理体制创新工作的顺利完成，提升财税管理人员的综合素质具有重要的现实意义。一方面，财务管理部门要建立规范的内部工作秩序，采取有效的措施指导管理者参与相应的学习、培训、教育；另一方面，强化对财税管理者的培训指导力度，帮助管理者优化自身的知识结构，确保整个管理队伍可以形成管理服务相统一的工作意识，从根本上提升管理者的组织能力和综合协调能力，使其可以为人民群众提供最优质的财税管理服务，进而推动我国财税管理事业良好发展。

3.重新界定财税收支范围

现阶段，我国财税管理部门在创新财税管理体制时，应当综合性的利用各项社会经济措施，构建一体化的服务管理体制，全面调动起各层面管理人员的工作积极性，确保人力资源可以得到有效的开发和利用。其次，财税管理者需要细致认真的分析各项财税收支项目，在结合我国社会经济发展现状的基础上，按照市场经济的发展原则，对财税收支范围进行调整，以科学的方式界定税负比例，确保各类财税服务领域可以得到合理的配置，推动区域范围内公共服务的均衡化发展，从而将财税管理逐渐与预算管理工作相配合、协调。再次，明确财税管理各环节的工作职责和权限，调整税源转移和跨区域分配时存在的不公平问题，有效降低国家政策和市场规则等对于财税收支的影响。最后，构建能够推动经济健康稳定发展的长效管理体制，借助大力推动民营经济发展等手段，培养更多的税源，以此来达到扩展财税收支范围的目标。此外，财税管理部门不仅要创新和完善财税管理体制，还需要有效整合财税资源，确保财税的收支能够得到透明、公开化的管理，使财税资金的使用效益可以最大限度的提升。

三、总结

总而言之，在经济和社会日益发展的今天，创新和改革财税的管理体制对提升经济水平具有非常重要的作用。从我国国情出发，创新财税体制需要国家、财政管理部门、财税管理者等各方面协同合作，所以，财税管理体制的创新任重而道远。对此，我们必须要以科学发展观为基础，在确保财税管理体制可行性的基础上，通过总结以往的工作经验、学习新知识，结合我国国情的基础上，对管理体制进行创新，以此来推动社会经济的迅猛发展和人民群众生活水平的提高。

参考文献：

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