发展陕西金属镁业推动工业供给侧结构性改革

姜涛

陕西金属镁业在陕北能源经济向高端化转型发展过程中异军突起，发展迅速，成为陕北冶金行业一只新军，对有效提高煤电使用效率，化解陕北煤电过剩产能，推动陕西深化改革，实现经济跨越发展起到积极推动作用，为陕西工业供给侧结构性改革增添新活力。但陕北镁业在发展过程中也暴露出企业实力不足、产品等级低端、生产工艺及技术落后和缺乏品牌支撑等问题。必须坚持改革引领，从及早布局产业规划、延伸产业链、以政府为主导、树立品牌意识等方面入手增优补短，保持陕西经济结构合理布局，保持市场经济的优势地位。

鎂在全球储量非常丰富，具有比重轻、强度高、减震性好、抗电磁辐射等诸多优质特性，在航空航天、汽车、轨道交通、3C、腐蚀防护等诸多领域都有极为广阔的前景。同时，在环保、节能减排领域，也有着极其重要且长远的发展前景和意义。镁合金产品正在被越来越多地应用于电子、照相、汽车、航天航空等需要“减重”的领域。

试验研究表明，飞机减重一磅带来的经济效益，商用机为300美元，战斗机为3000美元，航天器为30000美元，被誉为“21世纪绿色功能材料”。[1]在新型材料行业和有色金属行业“十三五”规划中，国家层面将镁冶炼、镁产品深加工和扩大镁应用作为支持重点，引导推动镁产业转型升级。2016年，陕西能源工业增加值比上年下降0.7%；而非能源工业却增长13.1%。非能源工业与能源工业的“一升一降”，凸显支撑陕西经济增长的新旧动能正在加速转换。[2]

镁金属加工冶炼属于高载能行业，陕西是全国镁金属生产大省。发展陕西金属镁，对有效加大煤电使用效率，化解陕北煤电过剩产能，推动陕西供给侧结构性改革，实现经济跨越发展将起到积极推动作用。

陕西金属镁业发展现状

镁和镁合金因其自身优异的物理和化学特性，正在成为新材料产业的重要组成部分。我国不仅是镁资源全球储量第一，总储量占世界的22.5%，也是全球最大的镁生产国和出口国。

陕西省金属镁产业优势非常明显。2012年，陕西超越山西，成为全国原生镁锭第一大省，并连续多年遥遥领先。2014年，陕西金属镁产量占全国总产量的46.3%，已经成为全球最大的原镁生产基地。

陕西镁业主要分布在榆林府谷、神木，府谷镁产业于2002年起步。从2005年起，府谷镁工业凭借独特的区域、资源等优势，不断开拓进取，使原镁产量每年平均以30%的速度递增。从2012年起，府谷县的镁产量连续稳居全国区域产量第一，并继续保持稳步增长的势头，受到业界瞩目，被业界评价为“世界镁业在中国，中国镁业看府谷”。2016年，府谷县共生产金属镁超过36万吨，占全球产量比重超过了38%以上，是全球最大的原镁生产基地。

原镁生产工艺需要高温煅烧，其他省份大多是用煤做燃料或使用煤气发生炉，而神府地区则用生产兰炭后的尾气煅烧金属镁。利用原煤生产出兰炭、煤焦油和煤气，兰炭用于生产硅铁和电石，硅铁用作生产金属镁的还原剂，煤气用作冶炼金属镁的燃料或者发电，镁渣等工业废料生产免烧砖、水泥，建立起煤-兰炭-电-硅铁-镁-镁渣水泥的产业链。其独特的循环经济产业链模式奠定其领先地位，不仅实现了废气回收，还极大地节省了燃料成本。

据测定，陕北镁生产成本比同行每吨低3000元，具有较强的市场竞争力。但随着近几年宏观经济持续下滑，镁价从每吨1.8万元降至1.2万元左右，价格缩水三分之一。由于煤价反弹，导致企业利润大幅下滑，加上环保压力，企业开工率普遍不足50%。在全球和全国制造业特别是材料制造业加速升级的大背景下，如何按照陕西省委、省政府提出的“保持中高速、迈上中高端”的总体要求，抓住全球镁合金及其下游应用产业正在兴起的战略机遇，抢占镁合金轻质材料产业发展制高点，将陕西打造成为国际一流的“中国镁谷-世界镁都和镁合金应用产业基地”，加快从原镁生产大省迈向镁合金及其应用产业强省，对陕西镁业来讲是个值得探讨和需要解决的重大课题。

陕西金属镁业发展存在问题

1、生产企业实力不足。目前陕北的镁企业多是前期民营煤企转化而来，生产加工企业均为民营，没有大型国营企业和重要科研机构涉入，以中小企业为主体，呈现小而散局面。据府谷县统计，2015年，全县32家涉镁企业中，仅1家年产过5万吨，其余31家的产能集中在2-2.5万吨。融资难，融资贵，资金实力不足，市场竞争力不强，伴随陕北能化经济下行压力加大。企业忙于自保，市场呈现没有最低、只有更低的价格大战，企业之间恶性竞争、压价竞销行为严重伤害镁行业的健康发展。

2、产品等级低端。镁初级产品仅有10%毛利率，而镁合金却能达到30%以上。目前陕西的金属镁产品绝大部分为粗镁或镁锭，在整个金属镁产业链条上只是停留在原镁冶炼阶段。而附加值更高、市场需求更迫切的镁合金挤压材、压铸件和连铸连轧板材等初、深加工产品，以及高端镁合金材料及其制品领域的产品种类很少、规模很小，几乎还是空白。由于企业创新相对滞后，缺乏核心关键技术支撑，导致既有产品种类不全、档次偏低、更新缓慢、市场竞争力弱，产业进一步延伸和发展困难，属于典型的低端原料型工业，大多属于原料输出型产品，产业链条、附加值均处行业低端，具有高附加值的镁合金产品很少，面对日趋严格的环保要求，未来可持续发展性较差。以原镁生产为主的陕西镁业面临产品升级、行业洗牌等调整压力。

3、生产工艺及技术落后。陕西省所有的涉镁企业都不是单纯生产金属镁，镁产品只是企业循环产业链条中的一部分，大部分企业主都有煤矿或其他产业。在前几年煤炭经济向好的情况下，他们并没有过多地考虑这个“副业”的长远发展。原镁冶炼的工艺还很落后，以手工劳动为主，生产的现代化、自动化程度很低，难以适应将来金属镁的大规模、规范化生产和使用，产品的质量缺乏稳定性。而这种不稳定性带来的负面效果会在下游被数倍放大，制约了陕西镁业在专业化大生产的产业链中站稳脚跟。

4、缺乏品牌支撑。目前陕北能源产业处于行业低谷，陕西镁产业相对不成熟，生产研发方面需要的资金、人才、技术缺位。产业、科研、人才、市场等关键要素资源分散、配置效率低下，市场经营方面需要的专利、标准、品牌、知名度缺失，导致陕西虽是原镁生产大省但缺乏行业话语权，屡屡呈现上游镁生产企业受制于下游镁合金企业的尴尬局面。endprint

思路与路径

（一）总体思路

深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，立足陕西现有基础，紧紧抓住镁及镁合金产业正在兴起的战略机遇，以资本为纽带，借助“互联网+”发展新模式，放眼全球，以技术创新和下游应用为核心，寻求战略合作。按照“支持整合重组初级产业，加快推进应用技术开发，优化发展高端产业”的总体思路，進行总体规划、分步实施。以科技创新为动力，全力推动陕西金属镁产业从原镁冶炼、镁合金冶炼、铸造成型到管板材、丝带材、型材异型材、3D打印粉体材料、金属棒材，进而再到各领域的高端应用，实现全产业链技术创新和产业升级。以骨干企业为龙头，以集群发展为方向，以下游应用为核心，着力构建陕西镁及镁合金产业核心竞争力，努力将陕西打造成为名符其实的“中国镁谷-世界镁都”。

（二）实施路径

1、及早布局，规划先行。应结合国家“中国制造2025”对中国制造业升级以及陕西“十三五”规划对陕北经济转型发展要求，在新材料规划和有色金属行业“十三五”规划中，国家层面把连续化和半连续化镁冶炼、镁合金精深加工、扩大镁应用作为支持重点。陕北镁业正处于发展初期的关键阶段，应引导推动镁产业转型升级为主线，做好陕西镁业“十三五”规划设计。规划总体思路应以供给侧结构性改革为指导，降成本，补短板，大胆吸收社会资金，采用混合经济体制，力争将陕西镁业打造成“十三五”期间产值过千亿的制造基地。

2、延伸产业链，迈向中高端。陕西的涉镁生产企业大多数是原镁生产企业，缺乏高附加值产品的生产和研发。对标“中国制造2025”陕西方案，陕西镁行业应建立绿色、低成本、自动化的工艺流程，实现“专业化、集群化、高端化、信息化”四化同步，加大力度推行高载能镁业直供电工程，降低企业生产成本。以能源化工、高端装备制造、航空航天、电子信息、新型材料等重点产业作为镁产品应用突破口，在新能源汽车、民用航空、手机、3D打印、照相等先进制造业领域率先推广应用镁合金技术，做大做强陕西镁业。进而占领国内外市场，延伸产业链，将产业链从原镁冶炼延伸到镁合金、镁制品的开发及应用，弥补高端镁合金短板。

3、以政府为主导，打造陕西经济新增长极。原镁冶炼和深加工的技术投入大、工业化周期也比较长，为解决企业小而散、小而弱问题，应建立以政府为主导的金属镁产业创新模式，即“两基地一中心”模式——发挥地方财政政策导向功能，充分依托神府地区现有的镁业基础，打造金属镁冶炼和镁合金压铸件基地；依托关中高端制造业优势，规划建设镁合金深加工生产基地；依托西安科教和人才优势，推动企业和科研院校合作建立镁合金研发技术中心。省上批准西安交大设立陕西省镁基新材料工程研究中心，这个中心将为涉镁企业提供战略咨询，并研究改革金属镁生产工艺流程。

为落实支持陕西实体经济需要，应与金融机构合作，吸收社会资金加盟，组建首期50亿元的陕西金属镁产业基金。专项基金将起到“调节器”的作用，稳定金属镁市场供应和价格，支持镁合金制品深加工和金属镁的技术创新，发挥大企业的领军作用，保障陕西省金属镁产业做大做强，实现健康快速可持续性发展。

4、树立品牌意识，增强陕西镁业话语权。虽然中国的原镁产量超过全球原镁产量的80%，且中国的原镁近半数用于出口，可在国际贸易中我们却没有获得与产量相对等的话语权，需要我们反思。

树立陕西省的金属镁品牌，打造一批在国内外金属镁行业有影响力的企业十分重要也迫在眉睫。陕西镁业应建立以企业为主体的“产学研用”一体化协同创新体系，实现行业内规模化、标准化，打造镁行业知名品牌。以科技进步为先导，开发高附加值产品，通过资源整合，培育一批具有自主知识产权创新驱动企业，成为行业标准制定者及循环经济领跑者。这些企业将在行业内示范技术创新，并在市场竞争中起到很好的引领作用。

为加大陕西镁业的影响力，可借助成立陕镁协会之机制定行业规程。加强与国际镁协等国际相关组织的联系，创造条件，利用世界镁业大会、丝博会、德国汉诺威工业博览会等国内外知名会展平台以扩大影响。与国内外同行联手促进镁合金在全球范围的拓展，增强陕西镁业话语权。紧紧抓住“陕西省镁金属电子商务中心”电子交易平台正式上线运行的机遇，为今后在陕建立金属镁大宗商品期货交易所打下基础，在陕西率先打造世界一流的“中国镁谷”。

参考文献

[1]张玲玲.陕西镁业，如何度过价格“霜期”[J].陕西传媒网-陕西日报，2015年11月20日.

[2]石志勇.陕西：非能源工业占比超过六成产业结构加速由黑到绿[J].新华社，2016年7月21日.endprint