部队医疗设备配置工作的几点思考

吕晓艳

摘 要：医疗设备配置是医疗设备管理的重要环节，为了切实做好部队医疗设备配置工作，文章从对照职责分工科学谋划、依据法规严密组织采购、精心组织培训验装三个方面浅谈作者的思考，以确保部队医疗设备配置工作更科学、高效。

关键词：部队；医疗设备配置；医疗保障

中图分类号：D26 文献标识码：A

部队医学工程部门对医疗设备的选型配置是一项系统工程，必须坚持任务牵引和政策主导，使配置的医疗设备与医疗保障任务和规模、技术水平相适应。随着部队职能任务不断扩展和社会医疗技术不断进步，部队医疗设备的配置工作必须瞄准国内外前沿应用及医疗科技动态，坚持走军民融合发展的路子，配置实用、管用、好用的医疗设备，更好地服务和保障于部队战斗力的提升。

一、对照职责分工科学谋划

部队各级业务机关和医疗机构，要在上级业务部门的指导下，统一部署、分工负责，兼顾医疗设备配置工作顶层设计和末端落实，形成齐抓共管的良好氛围。一要综合筹划。要对照医疗设备编制、经费及退役报废情况，制订5年建设规划和年度工作计划，有的放矢地开展购置工作。二要保障重点。对于部队任务急需、用于常见病多发病的医疗设备，应当优先购置，列为重点保障；无成熟产品选用的急需设备，应纳入科研计划，通过竞争性科研采购及时展开工作，确保医疗设备尽早定型，装备部队。三要科学选型。工程部门要根据部队任务、驻地实际，对医疗设备型号选用，进行深入的市场调研和选型论证，通常选用技术和使用较为成熟的产品，新定型的医疗设备因部队任务确需，可酌情先试装（用）再行配置。

二、依据法规严密组织采购

部队医疗设备购置工作，必须在医院医疗设备管理委员会的统一领导，在纪检、财务、审计部门的监督下，严格按照《军队医疗设备管理规定》《中国人民解放军医院、疗养院医疗设备基本配置标准》等政策法规进行，做到依法、公开、廉洁购置。

（1）采购方式确认。医疗设备的采购，通常有招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等方式，通常单价大于120万元，和地方医疗机构通用的医疗设备，必须通过招标采购；和地方医疗机构不通用，有保密要求且具有一定市场的医疗设备，应当组织邀请招标；市场有限且具有3家以上供货单位的，应当采取竞争性谈判方式采购；只有1个承制单位的，采取单一来源采购；对于通常单价小于50万元，招标成本大的医疗设备，采取询价方式采购。

（2）承制单位资质审查。采购组织方必须按照有关规定，对具有投标意愿的承制（研）单位进行资质审查。主要审核承制单位经营资格，生产和技术能力，质量管理体系，财务、企业信誉等。大型医疗设备的承制单位，须列入《军队大型医疗设备管理品种目录》。资质造假、企业信誉不良的单位，不应进入医疗设备采购程序。

（3）采购的具体实施。一是制定年度采购计划，二是确定技术指标，三是组织采购。

三、精心组织培训验装

（1）医疗设备的验收。验收作为医疗设备采购和质量管控的重要环节，可通过实地验收和部队复验两种方式进行。对医疗设备的实地验收，属于首次采购、技术复杂、合同金额较大的项目，要成立上级业务机关、医院工程部门、相应科室人员及军、地有关专家为成员的验收小组，赴医疗设备承制单位，对企业生产能力、装配工艺等进行实地考察，重点依据采购合同及投标文件对设备进行指标考核，无法完成现场考核的技术指标，须委托第三方专业检测机构完成；多次采购、技术简单、采购额度较小的医疗设备，可以委托属地兄弟单位协助验收。实地验收发现的问题，要督导承制单位抓紧完成整改，技术指标达到采购要求后，方能组织设备调拨和发运，使用单位签收后及时督导承制单位安装、调试设备，并对设备技术指标进行复验。

（2）医疗设备的培训。培训需求是合同的重要组成部分，技术复杂的医疗设备必须借助承制单位技术力量和便利条件来完成。接装培训应纳入年度培训计划，作为人才培养的重要渠道。培训人员的选择应注重新老搭配。要分层次和重点制订培训方案，既要打好初级专业技术受训人员的“基本功”，又要做好中高级专业技术受训人员的“提高篇”。

参考文献：

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