关于打造长丰旅游品牌的调查与思考

周多选

摘要：近年来，长丰县经济社会发展取得了很好的成绩，但是旅游业作为长丰发展的短板，“品牌不彰”等诸多问题日益凸显。如何打造长丰旅游品牌，走出一条长丰旅游特色发展之路，值得我们思考。

关键词：打造；长丰县；旅游；品牌

长丰县，1964年10月31日经国务院批准设置，作为合肥的北部门户，曾经是先天不良的贫困县、后天不足的年轻县、旱涝频发的多灾县、结构单一的农业县、社会治理的重点县。經过全县干群的不懈努力，现已初步形成了“双城引领、双轴联动”的发展格局，是省会辐射皖北的“桥头堡”。2016年，进入全国综合实力百强县（全国科学发展百强县）、中国最具投资潜力中小城市百强县。2016年主要经济指标均实现两位数以上增长。长丰县向全市人民交出了一份不错的成绩单，但如何实现长丰县又好又快发展，走出一条特色发展之路，值得我们思考。

庙算如博弈，落一子而全盘活。拉动经济增长新动力，发展观念必须“突围”，发展要素需要“突破”。笔者认为：官方评选“长丰十景”，对打造县域旅游品牌第一方阵进而再优中选优申报国家5A级景区，具有重要意义，更有助于塑造长丰旅游品牌，将成为长丰经济腾飞的新“羽翼”与“车轮”。

一、“品牌不彰”是长丰县发展旅游业的缺陷和短板

进入全国百强后，长丰县坚持以新发展理念为指引，立足新起点，明确了“合肥国际化大都市北部门户区、合淮同城化发展先行区、全省统筹城乡新典范”三大定位，提出了在全省率先全面建成小康社会，综合实力在中部百强、全国百强不断争先进位的“一个率先、两个进位”奋斗目标。夯基垒台、积厚成势，精准的发展定位为长丰发展插上了腾飞翅膀、提供了强劲动力。但是，旅游业作为长丰发展的短板，“品牌不彰”等诸多问题日益凸显。

（一） 旅游资源不多。尽管坐拥享有“五湖连珠”美誉的双凤湖、双龙湖、鹤翔湖、梅冲湖、大官塘等五座水库、上万亩水面，但是没有名山大川；尽管有拥有丰乐生态园、元一双凤湖国际旅游度假区和岗集非物质文化遗产园三个国家4A级旅游景区，但没有像西安兵马俑、南京中山陵等知名度高的人文景点；尽管正着力打造100平方公里大房郢水库上游现代都市型生态农业园区，但是毕竟还在起步阶段。素享“贡鹅之乡、草莓之都”美誉的长丰县，吴山贡鹅、长丰草莓在全省甚至华东地区有一定的知名度。但是，除此之外，长丰县的旅游业发展相对滞后是我们不得不正视的现实。纵有优越的区位、便捷的交通，纵有悠久的历史、厚重的人文，然而生态优美、宜居宜游的长丰县，作为省会辐射皖北的“桥头堡”，合淮同城化的“承接地”并没有更好的发挥出作用。作为合肥市北部门户，也没有能更好地承担起合肥主城区市民休闲、旅游、度假作用。

（二）旅游品牌积弱。虽为春秋时为蔡地，三国时曹操屯兵之地，东晋淝水之战的络涧前哨战，五代十国期间，吴王杨行密建立吴国割据称雄，但是发展成为合肥北部黄金旅游地尚需努力。大房郢水库上游现代都市型生态农业园区成为“区域一极”也还在路上。虽有荒沛桥陆遐龄起义遗址，柘塘集袁洪漠大战周盛传遗迹、吴山庙起义、双河集革命暴动故址等，但是旅游资源普遍体量偏小、相对优势不强，历史文化遗址虽多但成熟景点较少。

（三）旅游推广乏力。长丰县旅游发展起步较晚，产业不够发达，景点规模偏小，特色不够鲜明，和旅游先发县区相比，获得公众瞩目少、媒体关注少。

二、官方评选“长丰十景”，打造全市旅游品牌第一方阵

发展是人类社会永恒的主题，寄托着生存和希望。长丰始终坚持贯彻落实“五大发展”理念，精心打造宜居宜业生态环境。坚持发展与保护并重，大力推进了绿色城区、绿色水系、绿色廊道、绿色村镇、绿色产业“五大工程”。大力发展生态产业体系，着力优化生态环境体系，大力实施森林增长行动。生态保护进一步促进和优化了县域经济的增长。生态的保持与改善，实现了县域经济持续和谐发展。但是，旅游品牌的打造却依然任重道远。

（一）“庐阳八景”与“长丰十景”的对比情况。一是庐阳八景在清代便颇负盛名。分别是：镇淮角韵、梵刹钟声、藏舟草色、教弩松荫、蜀山雪霁、淮浦春融、巢湖夜月、四顶朝霞。二是截至目前，尚无官方“公示”的“长丰十景”。通过搜索引擎查找，仅有博雅旅游网提供的合肥长丰县十大旅游景点，如中国非物质文化遗产园，元一双凤湖国际旅游度假区，合肥丰乐生态园，吴山庙，伊利集团合肥工业园，双凤湖，吴王庙等。目前，暂无官方认可的“长丰十景”，民间网站所谓的“长丰县十大旅游景点”也欠缺权威性和广大群众的认可。

（二）多地利用“十景”评选打造旅游品牌。“十景”评选易记利传，省、市、县三级均有评选先例。部分省（自治区）开展了“十景”评选。如，2016年河北省委宣传部、省旅游发展委员会主办“美丽河北——最美旅游景区”评选活动，经过网络投票和推选委员会评议，评选产生河北省“最美十景”。许多城市也开展了“十景”评选，而且近年来有增多的趋势。如天津、沈阳、成都、芜湖等，作为县级市的桐城市也开展了“十景”评选。

（三）官方组织评选“长丰十景”，切合当前实际及各方需要。一是切合经济发展需要。长丰县基础差、底子薄、资源禀赋不优，但是短短十几年时间，从国家贫困县一跃成为了全国百强县。根源是能够准确把握发展规律和发展阶段性特征，通过不断解放思想，推动发展思路和发展举措的大转变，在变中求新、求快、求好。

作为当前经济发展的短板，大力发展旅游业有助于完善长丰县经济结构，进一步促进经济的快速发展。二是切合传承历史文脉需要。官方评选“长丰十景”，有助于加深县域的历史感，有利于增强长丰人民对家乡的认同感、自豪感，有利于丰富“江淮要冲、吴王故里”的内涵。三是切合发展旅游产业需要。在整合资源方面，把整个长丰旅游资源放在一个棋盘上重新审视、规置，进一步做好长丰旅游的特色，推动各旅游景点明晰自身的定位，激发各旅游景点建设的内生动力。在擦亮品牌方面，把优质的旅游资源冠上“十景”的标签，放大旅游名片的作用，充分展示长丰绚烂的自然风貌、深厚的人文风貌和优美的生态环境，引导国内外游客更加深入全面地了解感受长丰之美。在加强推广方面，评选出的“十景”要置于聚光灯下，统一包装宣传，事半功倍。而且评选前的造势，评选中的参与，都是长丰旅游业的展示、景区的宣传。四是结合评选契机，进一步优化生态空间布局。在有条件的乡镇大力发展特色生态农业、苗木花卉、休闲旅游，大力实施绿化造林，加快推进美丽乡村建设。在靠近合肥主城区的乡镇划定重点生态保护区，积极打造合肥的后花园。

三、官方评选“长丰十景”，应把握三个环节

（一）坚持政府主导与社会发动并重。县委分管领导牵头，县委宣传部门、县旅游局主办，县直新闻单位承办，有关企业协办。按照“公开、公平、公正”原则，开放式征集评选，邀请包括广大网民在内的社会公众参与，坚持党委政府主导方向、社会力量主推进程原则，坚持群众性和专业性相结合、群众投票和专家评议相结合的原则，力求群众公认、专家认同、社会满意。

（二）坚持推荐评选与建设宣传并重。征集候选景点以群众推荐和单位推荐相结合。充分利用微博微信等新媒体放大，结合群众投票和专家评议综合确定。同时，以评选为契机，全县各景点组织开展打造旅游品牌建设。

（三）坚持产业导向与审美情趣并重。一是资源禀赋高，历史、文化、科学价值大，具有高知名度和美誉度的景点，在某一方面代表城市底蕴与形象。重点考虑规模体量较大、游览内容较多、对周边及远程市场有较强辐射力的景点。

（作者单位：中共长丰县委党校，安徽 合肥 231199）endprint