友谊见证：一份13亿中国人民的心意

文/于佳

友谊见证：一份13亿中国人民的心意

文/于佳

金秋时节，硕果累累，一年一度的中国政府友谊奖颁奖活动即将拉开帷幕。在外国专家们的眼中，中国政府友谊奖是中国政府给予他们的最高荣誉，已经成为他们的特别期待与关注。

回顾历史，中国政府友谊奖的前身是20世纪50年代为鼓励和表彰来华工作的苏联和东欧等国的专家而设立的奖项，是中国政府为表彰在中国现代化建设和改革开放事业中作出突出贡献的外国专家而设立的最高奖项。

1949—1960年，是中苏两党两国缔结联盟、共度蜜月的特殊时期，也是新中国恢复经济和初步建立国民经济体系基础的重要时期。其间，中国得到了苏联“老大哥”的巨大援助，随着苏联众多援助项目相继展开，一批又一批苏联各方面的技术专家来到中国，他们胸怀革命理想、本着国际主义精神，以求真务实的精神和严谨细致的作风，活跃在新中国工业农业、能源交通、文化教育、科学技术、体育卫生、财经商贸等各个领域，把知识、经验和技术传授给中国，并与中国人民一道挥洒汗水，为新中国巩固政权、恢复和发展经济以及奠定工业化基础，贡献了自己的力量。据统计，从1949年到1960年，中国从苏联共聘请了3万余名专家。

中国政府以各种不同形式对苏联专家和其他国家的专家在华期间的友好合作和真诚援助给予表彰和感谢。根据1952年1月6日《政务院关于欢送苏联专家回国的办法的通知》，第一批专家期满回国前，各部门可以以首长名义赠送总值不超过20万元人民币（旧币）的具有政治意义的纪念品一份，部门首长可举行小型宴会饯行，并到车站欢送。1955年9月5日，国务院发出《关于发给苏联专家感谢信、感谢状和纪念章的办法的通知》，明确规定：专家工作期满回国时，除以国务院名义发给中苏友谊纪念章外，所在工作单位负责人应给专家写感谢信，写明专家的主要工作和成绩，并附俄文译本。对有重大贡献的专家应由有关部门负责人发给感谢状。对有特殊贡献的专家，则应报请国务院以总理名义颁发感谢状。

“中苏友谊纪念章”，也叫“中苏友谊章”，其立法工作始于1954年11月2日周恩来总理向第一届全国人大常委会提出关于向苏联政府派来中国的专家赠送“中苏友谊纪念章”和证书的议案。“中苏友谊纪念章”为铜质镀金材质，制作精美，金色的底，正面是中苏两国国旗重叠飘动，边缘是金色麦穗，下面一条红彩带上镶刻着“中苏友谊万岁”六个繁体大字。

最早的一份感谢状是颁发给阿尔希波夫的。1950年2月，阿尔希波夫受斯大林指派到北京担任政务院总顾问，颁发给他的感谢状，全文如下：“阿尔希波夫同志：在将近一年的过程中，苏联专家顾问们在您的指导下在各个工作部门获得了不少成绩。他们的各项设计建议和检查都能从中国实际情况出发，并把各项工作的效率提高起来，给我们的帮助很多。您不知疲倦地工作和勤奋地帮助中国同志的伟大国际主义精神，使我们深为感佩。我代表我国政府衷心感谢您。中华人民共和国中央人民政府政务院总理周恩来，1952年2月7日。”

即使到接近中苏关系破裂、苏联单方面撤回专家时期，中国政府依然十分重视并加强外国专家工作，1960年4月13日，国务院外国专家局在《关于加强对发给外国专家感谢信等管理工作的通知》中强调这是“一项具有重大政治意义和十分严肃的工作”。

除了阿尔希波夫，在1950—1960年间，武汉长江大桥专家组组长兼总工程师康斯坦丁·西林等158名专家荣获周恩来总理签名的“中华人民共和国国务院感谢状”，1484名专家荣获以中国政府部长名义颁发的感谢状，11725名专家荣获“中苏友谊章”。

中苏友谊纪念章

友谊奖章

友谊奖牌

此外，当时还有赠给苏联以外（包括资本主义国家）的援华外国专家的“友谊纪念章”，为银质镀金材质，设计精良、做工精细，不过制作数量要比“中苏友谊纪念章”少很多。它的设计理念是，一颗红星代表新中国，天安门代表中国共产党，环绕的橄榄枝象征在和平这一主题的前提下建立的互助友谊。

随着20世纪60年代赫鲁晓夫撤走在华所有苏联专家，对苏联专家的表彰工作全面停止。改革开放后，对外国专家引进和表彰工作重新开展。1983年7月8日，邓小平发表了《利用外国智力和扩大对外开放》重要谈话，同年颁布的《国务院关于引进国外人才工作的暂行规定》中指出，“对在工作中有突出贡献的专家，应给予精神的和物质的奖励”。之后，中共中央引进国外智力工作领导小组办公室和国家外国专家局分别发文，要求对有贡献的外国专家进行表彰。1990年，国家外国专家局制定了《对外国专家奖励办法》，1991年由国务院授权国家外国专家局正式恢复设立国家“友谊奖”，当年国家外国专家局印发了《关于设立“友谊奖”的暂行规定》，外国专家表彰工作得到全面恢复和发展，以表彰在我国“四化”建设中作出贡献的外国专家，充分调动他们的工作积极性，促进中外经济、科技、文化、教育等方面的交流与合作。中国政府友谊奖每年评选50名获奖者，其中国庆逢五、逢十时评选100名。

在每年的颁奖仪式上，荣获中国政府友谊奖的外国专家都会被颁发奖章和奖牌。最初友谊奖章为银质镀金材质，上面刻有“友谊奖”中英文字样，中间是万里长城图案，代表中国与外国专家的友谊像万里长城一样绵延不断,世代相传。按惯例，每年国庆前夕在人民大会堂或中南海举行中国政府友谊奖颁奖及会见活动，国务院副总理为获奖专家颁奖，国务院总理会见获奖专家及其家属，并邀请他们一道参加国庆招待会。

1991—2016年，共有来自超过70个国家的1499名外国专家获得中国政府友谊奖，它不断激励着在中国工作的外国专家们。中国政府从国外引进的大量专家为促进中外经济、科技、文化、教育、体育等领域交流合作作出了不可替代的特殊贡献。中国政府友谊奖是一项荣誉奖项，虽然没有奖金，但在获奖专家眼里，佩戴在胸前的奖章无比珍贵。李克强总理曾风趣地说：“中国政府友谊奖是颁发给外籍专家最具分量的奖项，因为这是13亿中国人民的心意，代表了友谊与和平，分量堪比诺贝尔奖。”

「责任编辑：左娜」