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江苏中小企业公共服务平台网络建设研究

2017-10-09王磊

环球市场信息导报 2016年19期
关键词:咨询公共服务服务

王磊

改革开放以来特别是近年来,我国中小企业快速发展,并对我国的经济社会发展做出巨大贡献。从江苏来看,中小企业发展实力明显增强,创新能力不断提升,产业结构明显优化,国际化水平进一步提高,中小企业聚集度进一步紧密。2015年末,全省中小企业总数达203万家,其中,规模以上中小工业企业46585家。占全省规模以上工业企业数的97.4%;户均资产总额、主营业务收入分别为1.31亿元和1.98亿元,分别是2010年的1.8倍和1.9倍,全省中小企业实现了持续健康发展。

中小企业发展存在的困难

中小企业发展虽然取得了显著成绩,但总体发展水平较低,存在的问题和困难同样不容忽视。一是中小企业基础薄弱,发展质量低。大多数中小企业停留在家庭经营阶段,经营粗放,技术和管理能力低;二是市场进入仍有不少障碍。在基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务、国防工业等领域,中小企业难以进入。市场垄断还是妨碍中小企业进入的重要障碍;三是企业负担仍然较重。尽管出台许多税收优惠政策,但力度有限,而且一些减免税政策因申报成本高导致实际效果大打折扣;四是融资难问题未得到有效解决,金融资产主要集中在银行,直接融资规模相对成本较高,大量适合中小企业直接融资的项目无法获得资金;五是中小企业服务体系不完善,远远不能满足中小企业的现实需求。多数服务机构“小、散、弱”,服务质量低,公益性服务无法满足企业需求,商业化服务“不敢用、用不起。”

因此建设一个政府主导为中小企业提供综合服务的公益.幽艮务平台网络尤为需要,江苏省从2013年开始建设中小企业公共服务平台网络,平台以整合优质服务资源为主线。以资源共享为核心,以解决中小企业发展需求为主要目标,以“整合、共享、协同、提升”的基本思路,以企业发展案例为主线,围绕“为企业服务、企业对接服务、企业创新发展”的主题,整合宣传资源,充分发揮各方面的力量,为广大中小企业服务。

江苏中小企业公共服务平台网络建设现状

江苏经过三年时间,建成了以省平台为枢纽,省内各省辖市、产业集群为节点的,为中小企业服务的品牌阵地。整个平台网络通过“六统一”实现一体化运行,在全面互联互通的基础上,建成信息畅通、资源共享、服务协同、功能完善、覆盖广泛、使用便捷、服务效能不断提升的可持续化平台网络,成为全省中小企业服务体系的骨干构架。

平台围绕技术服务、融资服务、法律服务、信息服务、人才培训、管理咨询、市场开拓、创业服务等八大项核心功能,以综合窗口、产业集群窗口为依托,以“联动服务机构”为突破口,带动广大服务资源开展中小企业服务工作。鼓励和支持各地和联动服务机构推出富有竞争力的“特色服务项目”。突出有内容、有价格、能体验、能快速获取等特征,根据市场反馈不断优化技术检测、产学研对接、电子商务、视频培训、管理咨询、网络推广、创业投资、竞争情报(大数据)、SAAS服务、招聘求职、租赁服务等专项服务。

江苏中小企业公共服务平台网络主要特色

江苏省的中小企业公共服务平台网络,围绕“—体化运营”设计了一些特色服务功能:

一键咨询服务。平台在每个服务项目下面,以及每个专家介绍下面,都布设了“立即咨询”的按钮,一键直达客服人员与服务专家的电脑和手机,改变过去那种“有咨询没回复”或“咨询几天才回复”的状况,同时所有的咨询记录,平台都可以保存、分类统计、监督核查,进行工作指导与服务监督。由于采用最新的即时通讯技术,咨询可以直接通到专家和客服的手机上,可以进行图片、语音甚至视频的交流,大大方便了用户,也方便了服务机构人员随时回复。

企业展示服务。围绕“打造企业服务品牌阵地”的目标,平台建设了三维展厅,利用3D技术宣传企业和企业产品打造“永不落幕的品牌企业展会”,获得企业的广泛好评。

企业移动信息APP服务。平台基于国内自主知识产权的即时通讯架构建设专属APP,把工作人员、服务专家摆在用户面前,用户只要安装APP,就在通讯录可以直接找人,马上开始咨询,提升了服务效率,如果服务不好,用户马上就可以投诉,咨询记录可以追朔,也能积累起来深入分析,成为知识库、用户资料库的大数据,指导整个平台的运营工作持续优化。

专家队伍服务。平台依托政府、院校和服务机构,组建起一支实千型的专家团队,通过给专家录制讲座视频,放在网站直播,专家讲座以知识讲解为主,有主题有图解,直观的为企业解答各种科技、政策、管理、金融、人事、法律等问题。

新形势下如何提高平台服务能力

要实现平台的可持续发展,真正服务于企业,要重点做到“服务产品化、管理规范化、系统—体化”,以及“服务落实、互动落实、运营落实”的目标,通过“三个化”促进“三个落实”,打造平台网络的大品牌。

“服务产品化”,就是要把类别纷繁的服务项目,统一到一定的规范里来,例如有简介、有价格、有免费体验的方法、有快速获取的通道、有在线咨询、移动咨询等,使中小企业一眼就能看懂、马上能问清楚、能决策购买或体验、能给出客观的服务评价。

“管理规范化”,就是要把吸引企业(来找服务),引导服务机构(来发布服务资源),引进专家(来答疑解惑、传播知识)的工作都规范起来,把内部工作人员的活动(服务、组织、培训、策划)也规范起来,不同的角色有不同的数据权限、功能权限,不同的活动有不同的指导说明,关键节点都有审批、有监督,业务流程都有数据、有反馈,统计分析和评价考核做到客观有效无争议,资金调度、资源配合都很顺畅。这样互动起来大家就没有顾虑,能够充分发挥各个节点的积极性和主观能动性,百花齐放,各显神通,把中小企业服务这盘棋持续的走下去。

“系统一体化”,就是要定好运行规则,保持联络通畅,资源调度协调配合,真正实现品牌化运营。我们现在仅仅实现了形象上的部分统一。组织机制上的初步统一。但要打造好江苏省中小企业公共服务这个大品牌,还需要更深层次的一体化协同。要把各个方面的信息化系统,尽可能一体化起来,通过宽带网络和移动通讯网络,把数据流通起来,把资源调度起来,宣传推广协同起来。不断提高效率、降低成本、创造收益。

(作者单位:江苏省中小企业发展中心)

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