市政工程施工管理存在的问题及对策

于丽娟

摘 要：随着我国经濟的发展和城市城市化进程的加快，市政工程是城市建设的基础性设施，拥有公共属性，体现一个城市的发展进程和城市形象。本文根据市政工程施工管理的内容及特点分析目前存在的问题，并提出相应的对策。

关键词：施工管理；市政工程施工；问题及对策

引言

随着我国经济的迅速发展，人们生活水平的不断提升，城市工程基础项目也呈现了飞快的发展速度，人们的审美思想也出现了重要的转变。市政工程施工不仅仅需要实用价值，应逐渐向着功能与美观方面拓展，这样就对市政工程施工提出了更加严格的要求。

1 市政工程管理的主要特点

1.1 市政工程一般是较大的工程项目，牵涉到诸多政府职能部门，影响到几十万、上百万居民的生活品质，因此市政工程的造价成本往往远高于一般性工程项目。

1.2 市政工程项目的预期质量要远高于一般性工程项目相对而言的“宽松要求”，再加之市政公用设施的服务对象是广大人民群众，需要承受高强度的使用，一旦发生事故，将直接导致人民群众的生命财产安全。

1.3 市政工程易受到多重外界条件影响，不仅要照顾到施工区域居民的正常生活，还要统筹总包商、开发商、政府相应的机构等诸多方面的利益，总之，牵涉面太广，不确定性过高。

1.4 市政工程是政府出资兴建的公益性项目，其经济效益并不明显，只有在广大市民使用过程中才能得以体现，这也导致了市政工程有别于一般性的城市基础设施建设工程。

2 市政工程施工管理问题

2.1 管理制度缺乏科学化性

在市政监管部门缺乏施工管理重视性以及施工管理人员权限受到相应约束等影响下，致使我国市政工程施工管理没有较为完善与合理的规章制度，不能为施工管理人员提高良好的参考依据，导致施工管理人员施工管理工作质量较弱。

2.2 管理人员施工管理意识缺失

在市政工程实际施工期间，由于各种客观因素影响，市政监管部门施工管理意识较为缺失，并主要体现在一些相关市政监管人员身上，尤其是刚刚发展的区域。这些市政监管人员在主要对城市经济发展过于重视，没有真正的意识到强化市政工程建筑的重要意义，施工管理对市政工程质量的提升与城市功能完善与发展的重要作用也较为缺乏。这也使得一些施工单位与个人在施工期间不断的偷工减料以及对工程造价进行谎报，使得市政工程施工质量较弱。

2.3 管理能力较弱

由于市政监管部门缺乏对市政工程施工管理的重视，同时在市政工程实际施工期间也没有聘请专业管理人员对整个施工流程进行科学管理。通常仅仅派遣非专业管理人员简单的进行施工管理，其中非专业管理人员自身施工管理知识较为缺失，专业综合素质相对较弱，管理技术水平也不能满足管理需求，因此在实际施工管理期间，管理人员较为敷衍，致使管理质量相对较弱，并导致在市政工程施工期间出现各种问题。

3 加强市政工程施工管理的对策

3.1 提高市政工程施工管理专业化

首先，提高市政监管人员专业化水平。市政工程建设监管人员要具有综合业务能力，要用具有高度责任感去从事市政工程监管工作。其次，工作管理方法具有科学化。市政工程管理者具备较强的专业知识和管理技能的客观要求，从市政工程建设每个环节应该做到规范化。市政工程施工监管人员要不断地提高自身综合素质，通过自身的不断理论学习，让自己具备现代化人才的综合素质以适应现代化市政工程管理工作，同时从事市政工程施工具有严肃性。强调市政工程施工管理工作服务性，监管工作具有特别强严肃性。市政工程施工管理工作的宗旨就是服从和服务于市政管理。最后，不断完善业务能力，作为一个市政工程建设工作人员，要想更好地完成本职工作，不仅要求具备有深厚的专业知识，而且还要根据时代要求，熟练地掌握现代化的管理方法和先进的科技操作技术。

3.2 严格施工工序管理

施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，其步骤为：实测―分析―判断。为了更有效地做好事前质量控制，一是要严格遵守工艺流程，工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的前提，主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。四是设置质量控制点，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序始终处于良好的受控状态。

3.3 积极组织施工管理团队教育与培训

市政工程施工管理要在明确施工质量控制与标准下，市政工程施工管理监督职能部门要对市政工程作业技术和工程质量验收制定严格的质量标准，才能在市政工程管理验收的后期工作，形成一种高水平的市政工程质量管理机制。针对市政工程施工质量管理，需要每位管理人员要积极、认真的工作态度。在市政工程施工过程中将对工程质量管理意识要不断提高。随着社会经济快速发展，人民生活水平的不断提高，市政工程施工项目数量逐渐增多，这需要市政工程施工管理工作人员要不断提高业务素质和验收能力。在新时代形势下，市政工程施工质量管理的部门，要应该加大市政施工管理工作人员的业务素质理论教育和知识培训，提高每位管理人员都具有良好专职技术能力。在市政工程实施管理过程中，成为市政工程质量管理重要基础。

3.4 严格管理施工过程施工工程是出现施工质量的重要条件，为了将事后工程施工质量检查成功转移至事前管理，最终获得预防的目标，必须对工程施工整体过程进行有效的质量管理。工程质量的管理应利用统计数据方法，利用分析统计检验获得的工程数据资料，对整个工程施工质量的稳定性进行准确判断。为了能够更好的对事前施工质量进行管理，一是严格保证施工过程。施工过程操作的重要依据就是施工技术管理。施工现场的全部操作人员都应当认真执行。二是管理施工过程中的重要基础。施工过程重要的因素有施工人员、设备材料、施工环境与方法。只有将这些因素科学管理，才能充分确保施工每一步都能稳定进行。三是积极检查施工结果。施工工程最终的结果是检测质量是否达到要求的重要标准，所以，必须对质检工作高度重视，综合分析统计质量的具体情况，及时管理质量的发生状态，从始至终都要保证施工结果能够达到设计的规范要求。

结束语

综上所述，在社会经济与城市化建设快速发展的作用下，市政工程施工项目快速兴起。但在管理能力较弱、管理人员施工管理意识缺失等因素影响下，致使当前市政工程施工管理存在一定的问题。因此需要结合实际需求通过制定完善的施工管理制度、制定合理的质量保证体系以及正确认知施工管理重要性等法法促进施工管理力度的提升。在促进城市化建设深入发展的同时，确保社会稳定发展。

参考文献

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（作者单位：江苏建航工程有限公司）