构建成人教育网络，服务全民终身学习

张向阳

【摘要】阐述农村成人教育的多样性，教育目标的一致性，通过搭建农村成人教育网络，形成“三位一体”平台，走“三教统筹”之路，服务全民终身学习。

【关键词】多样性；一致性；三位一体；三教统筹；优势互补；成人教育网络；终身学习

【中图分类号】G728 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2017）05-0289-02

成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度，对不断提高全民族素质，促进经济和社会发展具有重要的作用。随着地区产业结构的调整优化、高新技术的不断引进，不仅需要大批具有专业知识的人才，而且要求培训周期短。目前初、高中学校毕业的学生不能满足直接上岗的需求，而成人教育办学灵活，可以针对成人教育的特点，开展各种类型的教育，担当起为农村经济建设培养出具有专业知识的实用人才和具有较高思想文化素质的劳动后备军的重任。近年来，对如何发挥农村成人教育网络的整体作用作了有益的尝试，收到了良好的效果。

一、农村成人教育呈现多样性，主要表现在以下几个方面

1.教育对象的多样性。农村成人教育承担着为当地两个文明建设培养急需人才的重任，而农村随着产业结构的调整，从业人员希望通过再学习来适应新的工作岗位的需求，这就要求成人教育要面向他们开展适合市场需求的再教育。

2.学历层次的多样性。农村从业人员的文化层次是参差不齐的。这导致他们对新技术开发和高新技术引进的适应能力不足，从而影响新产品开发和引进的力度。面对这种状况，就必须广开办学渠道，组织他们继续学习，提高文化知识、专业技术水平，让他们尽快适应新的从业岗位。

3.服务对象对知识需求的多样性。一方面不同的工作岗位需要不同的实用型知识，另一方面有一批勇于参与竞争的则需求与自己工作相关的专业知识，例如经贸知识、法制知识等。

综上所述，成人教育服务对象的多样性，就迫切要求农村成人教育在办学形式、教育内容、教育方法、专业设置上都必须体现其灵活性，目前农村已经形成的乡镇成人教育中心校、乡镇基层党校和村居民学校的格局是符合实际需求的，正在为当地的两个文明建设发挥巨大的作用。

二、农村成人教育的特点呈现教育目标和服务方向的一致性

农村乡镇成人教育中心校、乡镇基层党校、村居民学校已经在农村形成一个比较完整的成人教育网络。尽管他们各具特点，但他们都在乡镇成人教育办公室的领导下从事成人教育工作，在培养目标和服务方向上具有共同性和一致性，都是通过各种培训，不断提高从业人员的思想道德素质和文化技术能力。农村成人教育网络的“三位一体”正在为社会主义新农村建设培养人才。

三、轉变观念，加强领导，形成成人教育网络

成人教育历经扫盲教育、脱盲后巩固提高教育、文化技术教育，发展到今天的全民继续教育；从“单枪匹马”的“游击战”发展成为目前师资齐全、设备完善、初具规模的“阵地教育”；实践证明，这一切变化都是在组织、制度、网络的保障下得以实现的。

1.加强领导，转变观念是搞好成人教育的关键。成人教育涉及到社会的方方面面，因此，我们在实践中首先要健全机制，在全镇组建以分管教育领导任组长的成人教育领导小组。其次要加强宣传力度，改变人们“成人教育”就是“扫盲教育”的陈旧思想，在全社会形成“人人需要成人教育”的崭新理念，借助“江苏学习在线”“泰州泰兴学习在线”平台，通过举办“农村妇女网上行”、“全民终身学习活动周”等活动掀起“全民学习、终身学习”的热潮。

2.健全制度，强化管理确保成人教育工作的有序进行。有了组织保障，我们以健全制度为突破口，确保成教工作有序开展。社区教育中心现有6名专职教师，58名兼职教师以及近400名志愿者。首先校委会明确分工和职责；同时每个成员定点基层成人教育点具体指导工作，及时推广先进的工作经验和做法，推动全镇各基层教育点的平衡发展。镇成人教育中心校重点配合镇级各部门的各类培训工作和村居民学校培训指导工作，从而促使全镇的成人教育工作得以有条不紊地进行。

3.层层抓教育，人人受教育，形成成人教育网络。成人教育作为终身教育已经逐渐被人们所认识，在多方位、多层次培训中显示出其重要性。构建成人教育网络是实施农村成人教育的基本保障，我们在实践中构建了以镇成人教育中心校、党校为龙头，以村居民学校为阵地的成人教育网络。

四、扬长避短，优势互补，充分发挥成人教育网络的整体作用

发展到今天的成人教育已经形成了成人教育中心校——党校——村居民学校的成人教育网络，而且随着社会的进步和发展，普通教育、继续教育、终生教育也越来越显示出其必要性、重要性。扬长避短，优势互补，“三位一体”充分发挥成人教育网络的整体作用是搞好农村成人教育的关键点。

1.“三教”统筹形成合力。目前农村成人教育的成教、党教、职教都是从实际需要出发兴办的教育，它能够使不同的教育对象选择适合自己的需求获得继续教育的机会，更好地为地方经济建设服务。但从服务对象和服务目标一致性来看，农村成人教育应走“三教”统筹之路，以成人教育中心校、党校“二校一体”为基地，幅射指导村居民学校实施规划教育，同时可以对专、兼职教师进行统筹调配。

2.优势互补，发挥网络整体作用。农村成人教育的“三种教育形式”都各具优势。成人教育中心校办班教学正规化，有国家规定的学制、课程设置和教材内容、教学大纲等；基层党校的优势主要体现在领导力量上，其学员对象大多数是基层干部；村居民学校具有就地取材、因材施教的优势，全镇18个村（居）已经有13个建立了村电子阅览室，便于他们根据各自特点和要求及时进行充电学习。

综上可见，只要农村成人教育网络发挥其整体作用，在地方党政部门协调下，必将能够为社会的两个文明建设作出更大的贡献。

参考文献

[1]《社区教育是一种区域全民终身教育》.

[2]《论成人教育与终身教育的关系》.endprint