新形势下加强基层领导班子建设的若干思考

田鹏

摘 要：现代企业竞争日趋激烈，能否在激烈市场竞争中抢抓机遇、赢得主动、加快发展、实现生产经营的可持续，关键在人，而人的核心在领导班子。本文试结合新形势下基层领导班子建设面临的新问题、新情况，有针对性提出改进措施和方法，从而为加强基层领导班子建设提供借鉴。

关键词：基层；班子建设；具体措施

当前，在国内外宏观经济形势复杂多变的条件下，基层领导班子作为推动企业发展的“排头兵”，日益成为企业发展的“基石”，关系到企业事业的兴衰。下面，结合工作实践，就如何在新形势下进一步加强和改进基层领导班子建设，浅谈几点自己的看法。

一、“新形势”的背景

党的十八大以来，我国经济发展步入新常态，传统经济增长动能减弱，但在稳健政策不断出台、“互联网+”大众创新兴起、提倡“中国制造”实业、PPP投资等因素的支撑下，稳中向好态势将得以延续，这是当前和今后一个时期经济发展和企业发展的大逻辑。

从企业的发展来看，面临这一发展的新形势、新环境，要抢占机遇，把握先机，乘势而上，就必须加快和优化基层领导班子建设，必须紧紧抓住抓好领导干部“这个关键少数”。

二、“新形势”给基层领导班子建设提出的新问题

作为施工企业，在当前的“新形势”与“大跨距”管理的叠加影响下，需要基层党支部持续加强项目领导班子建设，为企业发展提供源源不断的正能量。笔者通过座谈交流、广泛征集和专题研讨，总结出“新形势”对基层领导班子建设三点影响：

（一）增加了领导班子研判形势的难度

在当前的经济发展环境中，一方面，机会稍纵即逝；一方面，风险无处不在。基层党支部如何帮助领导班子成员提高研判形势的能力成为工作重点。

近年来，PPP成为一个热词，政府鼓励发展PPP模式的措施不断加码。面对新的投资和盈利方式，领导班子如何理解和决策显得尤为重要，不仅要降低投资风险、促进工程尽快上马，同时要有的放矢，提高利润，在更大的市场中占有更有力的份额。

（二）领导班子价值观的“二次塑造”成为基层支部工作的难点

随着90后员工的大量涌入和“互联网+”等一大批新理念的提出，基层领导班子成员的理念需是不断与时俱进。“90后”的价值体系，在一定程度上反映了新时代的风貌，与之交融是大势所趋，如何交融是摆在面前的一道题。

一些基层领导对年轻员工“玩”手机反感，认为是不务正业的表现。很多年轻人却认为通过手机获取信息及时、事半功倍，成为了“低头族”。一边是中规中矩，一边是科技引领，基层领导班子需要紧跟时代潮流，找到平衡点。

（三）法治项目、廉洁项目、文化项目建设对基层支部工作提出了更高要求

“新形势”下，法治和廉洁建设，以及以中华文化为底蕴的社会主义核心价值观的传播，成为工作的重要内容。家风正则民风淳，民风淳则政风清，政风清则人心和。习近平总书记强调指出：“每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。”家是最小的国，国是千万家，作为基层党支部也要努力实现弊绝风清的社会目标，在班子建设中倡导“好家风”的新要求。要通过班子带头，把传统文化中蕴含的崇学尊礼、廉洁修身、“唯法而治”等元素融进项目管理的过程中，并与培育和弘扬社会主义核心价值观紧密结合起来，使之成为大家共同的认知和行动。

三、“新形势”下班子建设的具体措施

（一）着眼增强班子成员统筹规划的本领

随着更多智能设备和先进技术投入应用，对领导干部统筹规划的能力提出较高要求，需要基层党支部采取具体行动，引导班子成员对工作流程进行优化设计，提高工作效率，实现工作状态由繁忙走向从容，在从容中提升对新形势的分析研判和驾驭把握能力。

一是打破思想引领的单一导向。基层党支部以往对领导干部的思想引领着重强调艰苦奋斗，价值导向较为单一。新形势下，在艰苦奋斗的底色上，更应注重倡导通过智能化手段和科学化管理持续推动价值理念转向，不断增强班子“提质增效”的智慧与本领。

纵观当前建筑市场，无论是建筑规模还是复杂程度都有很大的提高，如何针对建设项目投资大、工期紧、技术要求高、信息量大、协调困难等特点进行有效管理，成为项目管理者的难题。而BIM技术的应用可以实现对建筑信息数据的管理，降低建筑项目的管理难度，提高管理水平。新技术的普及和应用需要基层领导班子的远见卓识，要在基层单位大力倡导BIM技术的学习和实践，努力提高核心竞争力和精益化管理水平。

二是碎片化切入、系統化引导，形成良好学风。将基层党支部“组织学习”的职能升级为提供“学习服务”，在领导班子会上开辟学习平台，通过微信、微博等媒体分享有趣的管理知识、心理经验、前沿技术，巧妙切入具体工作，从一定的层面解决部分领导干部工作手段单一、不会巧干活等问题。在此基础上，以上级党委中心组（扩大）学习为平台，认真学习相关指定书目，推动领导班子集体学习和个人自学相得益彰，系统提升领导班子的综合素质。

俗话说：学风好不好，关键看领导。基层领导班子对弘扬优良学风负有特别的责任。针对实际状况，基层党支部应采取四个方面措施积极引领学习风尚：第一是以自身好言行带出好学风。学风建设始终是根本性、基础性的问题，加强领导班子建设应从端正学风开始，好学风才能带出好作风。要大力倡导领导干部终身学习理念，把抓学习作为重要职责，带头学习理论，自己动手写稿，讲话切合实际，成为分管领域学习的先行官。第二是善于调动班子学习积极性。在学习中，领导班子成员要放下身段，放低姿态，与职工一起学习、一起讨论、一起研究，虚心沟通，营造民主的学习气氛。第三是真正做到以学习促进工作。领导班子成员要善于理论联系实际，把学习与工作紧密结合起来，这样理论就有了扎进实践的土壤。要不断增强学习的自觉性，做到学以致用、用有所成，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、干好工作的本领。最后是形成激励学习的用人导向。在干部考核中要推荐政治坚定、善于思考的干部。要让领导班子真切感到，不重视学习的干部不是合格的干部。只有这样，干部才能心无旁骛，把主要精力放到学习和工作上来，形成良好的学习环境。endprint

三是高度注重互联网给工作、生活带来的影响。日常工作中，在班子内部营造“大数据”氛围，多途径提升班子成员运用互联网和互联网思维解决工作难题的能力。

新形势下，面对基层单位施工区域较分散的管理现状，领导班子应该坚持并不断改进各区域管理情况网上日报、领导班子大跨距视频会等管理手段，并建立领导班子“大跨距管理微信群”，实现随时随地交流分享的目标。

（二）着眼班子成员价值观的“二次塑造”

研究“新形势”可以发现，当下，经济驱动模式由劳动力驱动向科技、创新驱动转型，社会价值观也由单一追求物质满足向多元化转变。具体到工作实际中，90后员工的价值观与基层班子成员的固有思维方式有较大的差异：他们的就业观念更加灵活，薪酬收入往往不是决定性因素，个体尊重、休息休假和价值实现等因素的比重在加大。如果这些因素在目前的思维框架下不能够合理的引导、满足，容易导致职工思想波动甚至离职。所以，对班子成员价值体系的“二次塑造”和“二次融入”成为支部必须关注的重点。

这首先要求领导班子解放思想，在与时俱进中做到做好和90后员工的价值观“不顶牛”。基层领导班子通过意见箱、座谈会、岗位谈心等方式，搭建与青年员工平等沟通交流的有效平台，突出人文关怀，培育理性平和、积极进取、团结包容的健康心态。

其次，基层支部要对90后的价值观进行“最大公约数”的扬弃，在符合社会主流价值的基础上，让员工体验更多的“获得感”。领导班子要提高统筹能力，积极落实“季度探亲假、年度休假、家属反探亲假”等一整套系统的休息休假制度，尝试搭建员工晋升的多元平台。要建立与青年员工良好的沟通及交流渠道，使他们能够更好地认同、更快地融入企业，立足岗位，担当责任。

最后，站在基层单位发展层面，积极开展“我是单位主人翁，我与单位共成长”系列主题交流活动，对领导班子价值观与“新生代价值观”进行融合，形成合力，完成价值观的“二次塑造”，从而有效提高项目团队的凝聚力和战斗力。

（三）抓好法治项目、廉洁项目、文化项目的建设

“十八大”以来，党中央对法治建设和廉政建设高度重视，中华传统文化实现强势回归，成为经济“新常态”在政治领域、文化领域的延伸。

针对这样的形势，基层党支部要将法治精神融入到项目管理中，通过组织班子成员学习管理规范、制度规范，为干部行为的依法合规打好基础；扎实将民主集中制落到实处，履行好支部的监督责任，为班子成员的行为划好“红线”；在全员中开展纠正党员干部不合宜思想和行为的活动，帮助班子成员更加牢固地树立依法合规的“底线思维”；牢牢抓住意识形态建设工作不放松，严格按照《党章》要求组织班子成员、党员开展组织生活，做出类拔萃的“战斗堡垒型”支部。

同时，高度重视“国学”等传统文化的学习、传承。以上级党委中心组（扩大）学习为契机，带领班子成员开展“传统文化体验日”、 “细品国学”经典每周学、习近平用典品读等活动，并要求班子成员认真组织学习传统文化活动，传承好传統文化“仁义礼智信”等传统美德，以德润身，不断提升领导干部的精神境界，培育“自强不息”的开拓精神和“厚德载物”的博大胸怀，着力打造出一个形神兼备、务实奋进的基层领导班子。endprint